染排放标准以及环境样品标准环境基础标准等环境标准的规定，把环保工作列为物资储备建设目标管理的重要内容之，强化环境质量责任制建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时施工同时投产使用项目不得引进和使用不符合我国环境保护规定要求的技术和设备④加大植被恢复力度，防止植被退化三废处理措施生活废水生活废水须经过处理达到国家排放标准后再排入水体。废弃物场馆亭道路建设，通讯等设施建设对环境的影响般只存在建筑所产生的垃圾应集中堆放，及时清运。环境影响评价总体上讲，本项目属农林建设项目，对环境无显著不良影响，在定程度上有改善环境的作用。项目建设对大气水资源土壤没有任何负面影响。招标方案项目建设实行项目法人制工程建设监理制招投标制。项目法人制项目法人严格按照申报的建设要求组织项目施工建设和后期管护，对工程项目承担全部责任。工程建设监理制推行工程建设监理制，确保工程建设质量。工程招标制根据中华人民共和国招标投标法规定，凡是投资在万元以上或适宜招投标的主要工程设施建设设备材料的购置等均应进行招投标，择优选用施工力量强的施工单位和设备材料成本合理的供应单位。坚持公开公平公正诚信的原则，由项目法人依照正式批复的年度建设，对外实行工程招标，提倡专业技术队伍施工。招标范围河西国家级森林防火物资储备库建设项目招标范围包括个储备库建设工程安装工程重要设备及材料采购监理，全部招标。未达到招标限额的，应按照甘肃省有关招投标规定，通过比选确定承包商。要求投标人资质必须具有具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录具有履行合同所必需的专业技术能力。招标组织形式招标组织形式自行招标。采用比选方式确定具备相应资质信誉良好的招标代理机构组织招标。设备采购依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法的规定，部分设备由市林业局防火办会同市政府采购办公室统采购配发。由市林业局成立招投标工作领导小组市防火办拟定工程招标书，分土建工程和设备购置勘察设计工程监理个个标段，进行招标。严格按照招标法和甘肃省招标工作规定精心实施，规范操作，邀请省内外森林防火专家，学者组成评审组，对各公司投标书进行审评，提交评审意见，确定中标候选单位，最后由市林业局招标工作领导小组确定中标单位严格执行有关法律规章，为工程建设的高质量奠定基础。项目组织与管理项目管理机构本项目由甘肃省林业厅主管。张掖市林业局森林防火办公室为项目实施单位。项目管理制度和措施计划管理项目实行统计划，分级管理，分级负责责任到人的原则。甘肃省森林防火物资储备项目由省林业厅负责审查和批准项目计划，指导项目计划管理工作。张掖市林业局森林防火办公室提出项目计划申请，报省林业厅批准。负责本地项目计划管理工作的具体落实和实施。项目计划经下达，原则上必须确保完成，不得擅自变更。如确有必要调整，应当由建设单位说明详细情况，提出具体意见，及时上报到省林业厅批准。项目计划执行报告制度，建设单位根据项目计划的执行情况，省林业厅提出半年及全年计划执行情况的报告。说明计划执行进度建设主要成果计划执行中存在的主要问题及改进措施与建议等。省林业厅根据项目计划执行及管理情况进行检查和考核。确保计划安排的科学性合理性，以及完成的质量和效果。质量管理项目建设严格按照基本建设程序办事。坚持先规划设计，后施工，最后按设计检查验收的制度。重视项目建设质量，牢固树立质量第的思想，始终将质量放在项目建设的主要位置来考虑。项目前期要对项目各主要工程认真进行勘察设计，要多咨询多调研。建设期要聘请专家对项目建设进行指导，对工程实行监理制，项目技术小组在做好项目技术指导的同时，还应注意随时对项目建设质量进行监察。健全环境影响评价制度，在项目建设前建设过程中和项目运营后进行环境影响跟踪评价。组织管理项目建设中要层层落实项目建设任务和责任，对各子项目实行项目责任人负责制，完善项目领导小组和项目实施小组的领导责任。同时应做好项目区群众的工作，使项目区群众能积极地投工投劳，以保证项目的顺利建设。资金管理项目建设在划分中央和地力财权和事权的基础上，体现森林防火这项林业社会公益事业的建设以中央投入为主的原则，按照基本建设财务管理实旋办法进行管理。资金安排坚持与任务配套资金的筹措落实和建设成效挂钩。省市审计部门和主管部门对资金使用情况进行追踪检查和审计，强化资金管理，严格财务纪律。信息管理省林业厅对项目的进度质量和资金使用等动态情况及时掌握，作到心中有数，对各类信息及时进行汇总上报分析和反馈，交流建设经验。同时，项目建设要把档案管理按国家的有关规定贯彻始终，按火险等级区域从设备配套设施建设到定期动态监测实行微机，管理。实行规范化管理，严格按建设立项，按项目管理，按建设施工标准验收。实行工程项目质量监督和责任追究制度，实行资产流向和使用审计制度，确保国家的投资产生应有的效益。在生产管理中推行以人为本的管理方式，尊重职工群众的意愿与选择，进行协商式的管理，最大限度地发挥人的主观能动性。运营管理原则符合国家和地方政府有关文件规定，确保国家的各项方针政策法律法规得以贯彻执行兼顾当前防火与长远重点工作，体观科学性和整体性机构精简机动灵活运转协调高效统。有利于开展有效的管理工作，有利于建设方针与发展目标顺利实现。④统领导分工管理专人负责，合理调配，节约使用方便使用原则。物资设备管理部门，必须贯彻执行国家有关物资工作的方针政策法令和法规，拟定并实施物品的管理制度办法和细则，负责物品的采购验收入库，做到保障供应，实现优质，优价优良服务，进行实物和帐目明细核算和物品的调拨变卖处理报损报废等有关申报手续，并经上级部门批准后具体实施。库房物品的保管应该科学化制度化，做到定位存放，帐物对号摆放正齐，标志清楚干净卫生。对库存各类物品根据有关凭证及时进行增减记录，便于收发和检查，对应定期进行查对。项目建成后，要认真贯彻执行森林法土地管理法水土保持法等有关法律法规条例，做到有法必依违法必究依法管理，有效的防止人为的破坏。项目建成后坚持谁投资谁受益谁管理谁维护的原则。加强项目生产的运行管理。项目管理部门还应定期组织有关技术人员搞好项目的运行效益调查分析和评估，纠正项目运行过程中存在的各种问题，使项目能够发挥最大的效益。各级政府应把森林防火的事业经费纳入当地国民经济计划，列入地方财政预算和年度计划，确保防火工作的顺利进行。保障措施组织保障切实加强领导，建立健全各级领导目标责任制，省林业主管部门和各级森林防火机关的负责人应亲自抓项目的实施，并制定量化的具体目标，定期进行考核检查。资金保障按照国家投资和地方配套相结合，结论经可行性论证认为，本项目建设的基本条件已具备，实施单位具备组织管理能力设备配置设施建设和投资规模合理，方案可行。项目社会效益显著，项目建设是可行的。建议尽快批准建设。建议建议有关部门尽快审查批准，组织实施。项目主管单位和承建单位做好各方面前期准备工作。目录总论项目提要可行性研究报告编制的依据和原则项目背景和建设的必要性项目背景项目建设的必要性项目建设条件自然地理概况社会经济概况森林资源森林防火组织队伍和防火体系现状项目建设的制约因素指导思想建设原则指导思想建设原则项目建设内容及规模建设地点建设内容建设期限消防安全卫生节能节水措施消防安全与职业卫生节能节水措施环境影响评价环境影响评价分析类型的划分环境影响分析评价