废治理措施应与主体工程同时设计同时施工同时投产，决不能让不符合安全卫生要求的设备运行。安全生产，重在预防还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用安全电压。项目的组织管理和保障措施项目的组织管理成立项目协调领导小组本项目是肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目，为加强项目建设的领导，确保该项目顺利实施，成立项目协调领导小组，研究部署涉及项目建设全局的重大事项。组长由分管副乡长担任，乡财税所及乡综合文化活动中心项目负责人和主要领导为成员。项目协调领导小组下设办公室，具体负责项目的规划设计管理等工作。领导小组主要职能组织落实项目年度实施计划，积极与上级有关部门汇报衔接项目实施具体事宜，保障项目资金安排和到位协调各实施部门之间的关系解决项目在执行过程中的重大问题，进行项目管理等。为确保项目能如期顺利完成，由果园乡政府牵头，专门设立项目建设办公室，办公室设在果园乡小坝沟村项目部，具体负责项目计划编制施工设计规划工程预决算招标材料供应施工质量监督设备购置和竣工验收等。同时加强与建设部门联系，定期进行质量检查，并随时接受上级业务主管部门的检查监督。项目管理项目按照有关规定和程序严格进行招投标，实行合同管理，落实具体责任单位和责任人，按照建设任务内容和设计要求，严格监督检查和考核加强对项目建设的质量监督，由质量检查小组对每个项目进行现场监理跟踪检查阶段验收，确保工程质量进度和效益。资金管理由于肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目建设所用资金为中央预算内资金，项目建设严格按照中央预算内资金项目的实施意见管理办法和要求建立健全财务管理制度，对建设资金实行专户储存，专款专用，并按进度进行资金拨付，加强对资金使用的监督检查，项目完工后委托审计部门对项目资金使用情况进行全面审计，用好项目建设资金。保障措施提高认识，加强对肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目的领导为确保肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目顺利实施，乡上将成立由分管副乡长任组长，民政局负责人为成员的领导小组，负责协调项目建设的任务作为肃州区果园乡目标管理责任制的重要内容，在年底进行评估考核，奖优罚劣，做到责任到位，措施到位，管理到位。加强项目管理，确保工程质量肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制招投标制工程监理制和合同制四制管理，积极推行工程建设公示制。市民政发改财政审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门单位定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力作好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同按进度及时拨付，财政审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。严格验收，确保工程效益工程完成后，结合果园乡小坝沟村文化广场建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验，终验合格后方可投入使用。项目实施进度本项目建设期个月，年月完成可行性研究报告审批及前期准备工作，争取资金到位，年月完成初步设计施工图设计编制及审查，争取建设资金到位，年月月底完成全部工程，年月竣工验收并投入使用。详细实施进度计划见表。项目实施进度计划表表年度月份工程内容完成可行性研究报告的审批及前期准备工作完成初步设计施工图设计编制及审查，争取建设资金到位完成全部工程工验收并投入使用投资估算和资金筹措估算范围本估算包括所肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目新建文化活动中心新建标准篮球场处，群众健身场地硬化及其他体育设施设备等工程。主要编制依据根据有关专业提供的图纸材料表以及有关的文字说明。基础建设工程根据有关专业提供的图纸文字说明及相关资料。参照年甘肃省建筑工程消耗量定额及统基价表。参照近期肃州区造价信息。肃州区主要建筑材料价格。工程其他费用工程建设其他费用采用国家相关费用标准进行计取工程建设其他费执行甘建价号文。建设单位管理费总额控制数执行财建号文。环境影响咨询服务费执行计价格号文。可行性研究费执行计价格号文。勘察设计费执行计价格号文。工程监理费执行发改价格号文。招标代理服务费执行计价格号文。造价咨询服务费执行计价格甘发改服务号文建标号文市政工程投资估算编制办法。投资估算本项目总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资的，工程建设的其他费用为万元，占总投资的，基本预备费万元，占总投资的。详见投资估算表。资金筹措本项目总投资估算为万元坝沟村文化广场周围的植被得到了保护。风险评价周边群众对文化广场的不适风险较小。项目社会稳定风险的综合评价上文已对肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重，取值范围为，取值越大表示类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值，将风险划分为个等级很小较小中等较大很大，等级值按风险可能性由小至大分别取值为，，，，。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大，般而言，综合风险分值为时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能分值为时，表示该项目风险中等，有引发般性群体性事件的可能分值为时，表示该项目风险高，有引发大规模群体性事件的可能。本项目综合风险值求取见表。表项目风险综合评价风险类别风险权重风险发生的可能性项目合法性合理性遭质疑的风险很小项目可能造成环境破坏的风险很小群众对生活环境变化的不适风险很小群众对文化广场的不适风险较小综合评价从上表可看出，项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。风险防范措施据对项目可能诱发的风险及其评价，建议采用以下风险防范措施。减少施工期间的扰民。市县级政府及相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民。采取下列措施施工过程中所产生的垃圾废水废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒排放施工现场车辆进出场时，要避开每日上下班学时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。二保障项目全过程治安安全。建管处紧密联系和依靠相关村组织，采取以预防为主的治安防范措施。是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境的良好。二是密切关注极少数村民可能的不满意引发的上访闹访煽动群众示威等动向，第时间采取教育说服化解等措施，将问题消除在萌芽状态。三下步风险防范方案尽管本工程项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着会帆风顺，仍要注意加强对项目实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控项目进展中可能出现的风险发生。继续加强政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围。要通过电视广播报纸能多种新闻媒体，宣传文化广场对拉动地方经济发展带动周边土地升值增加农民就业和致富机会集体经济和物业经营将有较快增长等诸多能给农民带来长期生活改善收入增加这些正面的影响。因此，有必要加经济建设的宣传，舆论先行。加强风险预警，做好施工现场维稳工作建立风险预警制度，对项目实施过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强施工现场的治安保障，突发事件旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。加强对项目资金使用的监管，预防腐败的发生，各级领导应该加强对项目建设资金资产合法使用的适度监管，防止因资金使用资产运作不当而影响人民切身利益，进而发生次生社会不稳定现象。结论对果园乡小坝沟村文化广场建设过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下该项目可能会引发类不利于社会稳定的风险，类风险发生的可能性大小评价结果是第类风险，项目合法性合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小第类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小第类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性很小第类风险，群众对文化广场的不适风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价，肃州区果园乡小坝沟村文化广场建设项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。结论本项目的建设符合国家关于加强社会公益事业基础设施建设精神，符合果园乡文化广场工作的现状，项目的建设，将为肃州区社会公益事业质量的提高起到积极作用。项目建成后可改善果园