1、“.....减少风险损失。在预测主要风险因素及其风险程度后，应根据不同风险因素提出相应的规避和防范对策，以期减小可能的损失。在可行性研究阶段可能提出的风险防范对策主要有以下几种风险回避风险回避是彻底规避风险的种做法，即断绝风险的来源。它对投资项目可行性研究而言，意味着可能彻底改变方案甚至否定项目建设。例如，风险分析显示产品市场存在扬中风险，若采取回避风险的对策，应做出缓建或者放弃项目的建议。需要指出，回避风险对策，在种程度上意味着丧失项目可能获利的机会，因此只有当风险因素可能造成的损失相当严重或者采取措施防范风险的代价过于昂贵，得不偿失的情况下，才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制的风险，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度的措施，并从技术和经济相结合的角度论证拟采取控制风险措施的可行性与合理性。风险转移风险转移是将项目可能发生风险的部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保......”。

2、“.....如项目技术设备施工等可能存在风险，可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能的风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，但可获高利回报且甘愿冒险的项目，或者风险损失较小，可以自行承担风险损失的项目。研究结论与建议在前述各项研究论证的基础上，归纳总结，选择提出推荐方案，并对推荐方案进行总体论证。在肯定拟推荐方案优点的同时，还应指出可能存在的问题和可能遇到的主要风险，并做出项目和方案是否可行的明确结论，为决策者提供清晰的建议。推荐方案总体描述推荐方案的主要内容和论证结果市场预测资源条件评价建设规模与产品方案场址选择方案技术设备工程方案原材料燃料供应方案环境影响评价项目投入总资金及资金筹措经济效益和社会效益方案实施的基本条件主要风险分析结论。对推荐方案的不同意见和存在的问题对推荐方案，应充分地实事求是地反映在方案论证过程中提出的不同意见，阐述推荐方案存在的有待解决的主要问题。二主要比选方案描述在可行性研究过程中......”。

3、“.....阐述方案的主要内容优缺点和为未被推荐的原因，边决策者从多方面进行思考并做出决策。三结论与建议通过对推荐方案的详细分析论证，明确提出项目和方案是否可行的结论意见，并对下步工作提出建议。建议主要包括两方面内容对项目下步工作的重要意见和建议。例如，在技术谈判初步设计建设实施中需要引起重视的问题和工作安排的意见建议。项目实施中需要协调解决的问题和相应的意见建议。成。资本金占用费般应按机会成本的原则计算，当机会成本难以计算时，可参照银行存款利率计算。融资风险分析融资方案的实施经常收到各种风险的影响。为了使融资方案稳妥可靠，需要对下列可能发生的风险因素进行识别预测。资金供应风险资金供应风险是指融资放在在实施过程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定投资效益目标难以实现的风险。主要风险有原定筹资额全部或部分落空。原定发行股票债券计划不能实现既有项目法人融资项目由于企业经营状况恶化，物理按原定计划出资其他资金不能按建设进度足额及时到位。利率风险汇率风险是指国际金融市场外汇交易结算产生的风险......”。

4、“.....利用外资数额较大的投资项目应对外汇汇率的走势进行分析，估测汇率发生较大变动时，对项目造成的风险和损失。财务评价财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系下，分析预测项目的财务效益与费用，计算财务评价指标，考察拟建项目的盈利能力偿还能力，据以判断项目的财务可行性。财务评价内容与步骤财务评价是在确定的建设方案投资估算和融资方案的基础上进行财务可行性研究。财务评价的主要内容与步骤如下选取财务评价基础数据与参数，包括主要投入产品财务价格税率利率汇率计算期固定资产折旧率无形资产和递延资产摊销年限，生产符合及基准收益率等基础数据和参数。计算销售收入，估算成本费用。编制财务评价报表，主要有财务现金流量表损益和利润分配表，资金来源与运用表借款偿还计划表。计算财务评价指标，进行盈利能力分析和偿债能力分析。进行不确定性分析，包括敏感性分析和盈亏平衡分析。编写财务评价报告。二财务评价基础数据与参数选取财务评价的基础数据与参数选取是否合理，直接影响财务评价的结论，在进行财务分析计算之前......”。

5、“.....财务价格财务评价是对拟建项目未来的效益与费用进行分析，应采用预测价格。预测价格应考虑价格变动因素，即各种产品相对价格变动和价格总水平变动。由于建设期和生产经营期的投入产出情况不同，应区别对待。基于在投资估算中已经预留了建设期涨价预备费，因此建筑材料和设备等投入品，可采用个固定的价格计算投资费用，其价格不必年年变动。生产运营期的投入品和产出品，应根据具体情况选用固定价格或者变动价格进行财务评价。固定价格。这是指在项目生产运营期内不考虑价格相对变动和通货膨胀影响的不变价格，即在整个生产运营期内都用预测的固定价格，计算产品销售收入和原材料燃料动力费用。变动价格。这是指在项目生产运营期内考虑价格变动的预测价格。变动价格又分为两种情况，是只考虑价格相对变动引起的变动价格二是既考虑价格相对变动又考虑通货膨胀因素引起的变动价格。采用变动价格是预测在生产运营期内每年的价格都是变动的。为简化起见，有些年份也可采用同价格。进行盈利能力分析，般采用只考虑相对价格变动因素的预测价格，计算不含通货膨胀因素的财务内部收益率等盈利性指标......”。

6、“.....应采用包括通货膨胀影响的变动价格计算偿债能力指标，反映通货膨胀因素对偿债能力的影响。在财务评价中计算销售收入及生产成本所采用的价格，可以是含增值税的价格，也可以是不含增值税的价格，应在评价时说明采用何种计价方法。本指南财务评价报表均是按含增值税的价格设计的。税费财务评价中合理计算各种税费，是正确计算项目效益与费用的重要基础。财务评价设计的税费主要有增值税营业税资源税消费税所得税城市维护建设税和教育附加等。进行评价时应说明税种税基税率计税额等。如有减免税费优惠，应说明政策依据以及减免方式和减免金额。增值税是对生产销售商品或者提供劳务的纳税人实行抵扣原则，就其生产经营过程中实际发生的增值额征税的税种。财务评价的销售收入和成本估算均含增值税，项目应缴纳的增值税等于销项税减进项税。营业税是对交通运输商业服务等行业的纳税人，就其经营活动营业额为课税对象的税种。在财务评价中，营业税按营业收入额乘以营业税税率计算。消费税是以消费品的流转额为课税对象的税种。在财务评价中，般按销售额乘以消费税税率计算......”。

7、“.....资源税是对开采自然资源的纳税人征税的税种。通常按应课税矿产的产量乘以单位税额计算。所得税是按应税所得额乘以所得税税率计算。利率借款利率是项目财务评价的重要基础数据，用以计算借款利息。采用固定利率的借款项目，财务评价直接采用约定的利率计算利息。采用浮动利率的借款项目，财务评价时应对借款期内的平均利率进行预测，采用预测的平均利率计算利息。汇率财务评价汇率的取值，般采用国家外汇管理部门公布的当期外汇牌价的卖出买入的中间价。项目计算期选取财务评价计算期包括建设期和生产运营期。生产运营期，应根据产品寿命期主要设施和设备的使用寿命期主要技术的寿命期等因素确定。财务评价的计算期般不超过年。有些项目的运营寿命很长，如水利枢纽，其主体工程是永久性工程，其计算期应根据评价要求确定。对设定计算期短于运营寿命期较多的项目，计算内部收益率净现值等指标时，为避免计算误差，可采用年金折现未来值折现等方法，将计算期结束以后年份的现金流入和现金流出折现至计算期末......”。

8、“.....也称生产能力利用率，以百分比表示。生产负荷是计算销售收入和经营成本的依据之，般应按项目投产期和投产后正常生产倪安峰分别设定生产负荷。财务基准收益率设定财务基准收益率是项目财务内部收益率指标的基准和判据，也是项目在财务上是否可行的最低要求，也用作计算财务净现值的折现率。如果有行业发布的本行业基准收益率，即以其作为项目的基准收益率如果没有行业规定，则由项目评价人员设定。设定方法是参考本行业定时期的平均收益水平并考虑项目的风险因素确定二是按项目占用的资金成本加定的风险系数确定。设定财务基准收益率时，应与财务评价采用的价格相致，如果财务评价采用变动价格，设定基准收益率则应考虑通货膨胀因素。资本金收益率，可采用投资者的最低期望收益率作为判据。三销售收入与成本费用估算销售收入估算销售收入是指销售产品或者提供服务取得的收入。生产多种产品和提供多项服务的，应分别估算各种产品及的销售收入。对不便于按详细的品种分类计算销售收入的，可财务这算为标准产品的方法计算销售收入。编制销售收入销售税金及附加估算表......”。

9、“.....按成本计算范围，分为单位产品成本和总成本费用按成本与产量的关系，分为固定成本和可变成本按财务评价的特定要求，分为总成本费用和经营成本。成本估算应与销售收入的计算口径对应致，各项费用应划分清楚，防止重复计算或者低估费用支出。总成本费用估算。总成本费用是指在定时期内因生产和销售产品发生的全部费用。经营成本估算。经营成本是项目评价也有的概念，用于项目财务评价的现金流量分析。经营成本是指总成本费用扣除固定资产折旧费矿山维简费无形资产及递延资产摊销费和财务费用后的成本费用。固定成本可变成本估算。财务评价进行盈亏平衡分析时，需要将总成本费用分解为固定成本和可变成本。固定成本是指不随产品产量及销售量的增减发生变化的各项成本费用，主要包括非生产人员工资折旧费无形资产及递延资产摊销费修理费办公费管理费等。可变成本是指随产品产量及销售量增减而正比例变化的各项费用，主要包括原材料燃料动力消耗包装费和生产人员工资等。长期借款利息应视为固定成本，短期借款如果用于购置流动资产，可能部分与产品产量销售量相关......”。