会，与各地州市签订责任书自治区领导小组办公室落实各地州草畜平衡区域划定和载畜量核定的检查自治区草原监理站逐级签订责任书各地州县领导小组开始换发全疆草场使用证自治区草原监理站启动全区计算机联网管理工作。自治区领导小组办公室牵头组织起草各项管理办法自治区领导小组办公室牵头组织调研监督检查禁牧区域落实情况自治区领导小组办公室组织评议各地州年度实施成效评价和绩效考核工作自治区领导小组办公室组织召开年度总结经验交流会自治区畜牧厅二五年实施计划六保障措施加强领导，明确职责自治区成立了以钱智副主席为组长，自治区主席助理水利厅厅长王世江自治区人民政府副秘书长王绍宁自治区畜牧厅党组书记张志恒为副组长的领导小组，相关成员单位个。领导小组下设办公室，办公室设在自治区畜牧厅，办公室主任由张志恒同志担任。各地州市县市及牧业乡镇也成立了相应组织领导和办事机构。草原生态保护补助奖励机制实行主要领导责任制，自治区地州县市乡镇层层签订责任书，级抓级，层层抓落实。从年起，把草原生态保护补助奖励机制的落实纳入各级政府年度综合目标考核范围，切实加强各级政府对草原生态保护补助奖励机制工作的领导。时间年年年年年内容完成政策落实前期工作，成立领导和工作机构，划定禁牧草畜平衡区域和面积，编制实施方案制定出台各项管理措施和办法，完成培训换发放书禁牧区域全面落实禁牧制度，启用计算机联网工作。草畜平衡区域完成的减畜任务。规范完善各项管护制度，加紧落实禁牧和草农村饮水安全牲畜良种补贴生态功能区示范县村建设巩固退耕还林成果交通专项少数民族发展资金农村劳动力转移培训教育卫生专项农村道路改扩建工程农村基础设施建设生态综合治理项目世行贷款土地整理项目动物防疫服务体系建设整村推进养殖小区管护站和固定检测点定建设减灾防灾体系建设合计平衡区域监管工作，推进完成草畜平衡区域的减畜计划召开年度总结经验交流会。全面落实禁牧和草畜平衡区域监管工作，草畜平衡区域全部落实草畜平衡制度召开年度总结经验交流会。完成的减畜任务。加强阶段性季节性督促检查，切实保证禁牧草畜平衡制度落实开展成效评价及工作验收。二加大宣传，正确引导充分利用新闻广播电视网络等媒体加大宣传力度，采取阿肯弹唱印发宣传单宣传册，设立咨询台张贴标语布设宣传展板车载广播等多种形式开展广泛宣传，为落实草原生态保护补助奖励机制营造良好的舆论氛围。通过培养和塑造典型，发挥榜样的示范带动作用。使广大牧民从思想上认识态度上接受行动上配合草原禁牧和草畜平衡工作的开展，变被实行草原禁牧和草畜平衡为主动自觉行为。还要培养牧民正确的消费观积极引导牧民将每年得到的补助奖励资金重点用于住房棚圈购置农牧机械购置草料及生产支出等方面，防止出现完全依靠补助奖励资金生活，不思进取，不劳而获的现象发生。三加强草原监督管理体系建设建立健全区地县乡四级草原监督管理队伍建设，形成上下管护联动网络。自治区级加强草原监督管理队伍建设地县级用两年时间完成各级草原监理站所草原站建设，为其配备开展草原监管草原监测所必须的仪业生产落实草原承包责任制并实施禁牧或草畜平衡的牧户。牧户认定标准牧区牧业乡镇农业乡镇中的牧业村居民住户和农区牧业乡的居民住户。每户发放生产资料综合补贴元，各地州牧户数量以新疆统计年鉴年万户为准，由畜牧部门核定牧民户数，登记造册并报财政部门，由各地州以卡通或现金方式发放。六草地生产力监测方案依据草原生态保护补助奖励机制工作对草原动态监测的精度要求，为及时监测草地动态变化情况，准确预测预报县级乡村级，甚至户级不同季节不同年份的载畜量，提高草畜平衡测算的科学性和准确性，由各地州根据本辖区草地类型及利用情况，布控监测区域和监测点数量，制定监测方案，并组织实施草地生产力监测工作。自治区草原总站负责技术指导，统计汇总每年的监测数据，并测算提供每年各县市不同草场理论载畜量。自治区原则同意各地州上报的监测点数量共个，其中禁牧区监测点个，草畜平衡区个。各地州监测样地布局地区天然草地面积万公顷需布控监测点数个备注乌鲁木齐市天山北坡准噶尔盆地南部昌吉州天山北坡博格达山以及准噶尔盆地南部地区博州天山北坡西段阿拉套山伊犁州天山北坡中西段伊犁盆地阿勒泰地区阿尔泰山南坡和东部及准噶尔盆地北缘塔城地区准噶尔西部山地克拉玛依准噶尔西部山地哈密地区北天山南麓与东天山东南部。吐鲁番地区天山南坡东部巴州天山南坡塔里木盆地东缘及阿尔金山阿克苏地区天山南坡塔里木盆地北缘克州天山南坡西部山地以及前山地带喀什地区西昆仑山及帕米尔高原和田地区昆仑山中段及塔里木盆地南缘合计七工作经费预算经初步测算我区落实草原生态保护补助奖励机制需次性工作经费万元，需常年工作经费万元，合计万元详见下表。序号项目金额用途中央自治区地县备注次性建设经费前期工作经费领导小组办公室专项工作经费万元。其中会议经费万元宣传工作经费万元办公设备费万元培训费万元电子地图及相关软件购置费万元草原承包证印刷费万元各地州县市前期工作补助经费万元年落实草地资源调查经费草原资源调查工作经费年落实草原监理监测体系建设经费全区个地州草原站监理站，个县市级草原监理所个县市草原站配备交通工具办公设备测量仪器等年逐年落实管护站建设经费用于全区个禁牧区管户站建设，每个管护站建设经费万。年逐年落实二常年工作经费禁牧区管护人员经费用于名管护人员工资，每人元年常年工作经费草地动态监测工作经费用于全区监测点每年工作经费常年工作经费合计五实施进度年工作计划序号工作内容负责单位年度工作计划安排草原承包基础数据调查摸底自治区草原监理站成立自治区草原生态保护补助奖励机制及定居兴牧工程领导小组自治区人民政府制定草畜平衡载畜量标准，并予公布自治区畜牧厅划定草原禁牧区域和面积编制全区落实补奖机制实施方案，报农业部畜牧厅财政厅落实办公室内设机构和人员编制，人员到位领导小组办公室协调购买各地州市万电子地图和全区万电子地图自治区草原总站争取自治区财政落实补奖机制启动和前期工作经费自治区畜牧厅开展全区技术和管理人员培训自治区草原总站开始印制全区草原承包证书。自治区草原监理站召开项目启动大器设实施建房取土挖沙挖沟采空作业放牧,堆放或者悬挂物品,影响行车安全的行为。物流园仓储区集装箱堆放场安全管理标准化仓储区的安全管理分为两个方面是对仓库和商品的安全管理二是对职工的安全管理。消防要贯彻以防为主,以消为辅的消防工作方针,要建立有领导负责的逐级防火责任制和岗位防火责任制。设置专业或兼职的防火干部,建立专职消防组织与义务消防组织建立防火安全教育制度,组织职工学习安全技术知识与扑救方法配备足够的消防设备,保持完整好用要有健全的消防制度,对重点要害部位,要定点定人定措施要建立防火档案和制定灭火作战计划,以预防火灾,或发生火警和其他事故时能及时防止灾害和造成更大损失。警卫要加强治安保卫工作的领导。应有位领导主管安全保卫工作,建立保卫部门或配备专职保卫人员,经常对职工进行安全保卫工作教育,同时要结合实际情况,建立门卫检查警卫执勤巡逻值班等制度,以确保物资安全。安全检查为了消除隐患,应采取定期检查与经常性检查相结合,领导检查与群众检查相结合的方法,实行逐级负责的检查制度。仓库检查应以防火安全为中心,但应根据不同季节和具体情况,确定检查的重点,检查中发现问题,应当做出记录,及时研究解决,逐项落实,以保证仓库和物资安全。物流园安全管理所有用电行为应严格按照用电安全导则的规定进行操作,并配备专业电工,持证上岗,确保人员安全。加强安全用电防火及知识的培训与宣传,配备必要的防火工具。制定规范的物业管理措施,对项目区内的运输车辆进行严格管理。安装配备必要的安全防护设备器具夜间安排适当的工作人员进行安全巡查,确保物资安全。办公场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求标志明显保持畅通的出口。任何单位或者个人不得以任何理由和任何方式封闭场所或者堵塞员工宿舍的出口。必须遵循的消防安全方面的制度用火安全管理制度用电安全管理制度易燃易爆化学物品安全管理制度基建与改建工程消防审核申报制度员工消防安全教育制度消防器材管理制度安全防火值班制度火灾事故处理报告制度消防安全管理奖罚制度。第九章项目组织管理组织管理为加强项目建设管理和保证项目顺利实施,成立项目建设管理领导小组,具体负责项目的组织领导和各项管理,为确保项目的顺利实施,项目领导小组应做到如下几点要依法建设,使项目建设的各项政策具有连续性稳定性项目办的领导班子要有胆有识,强而有力要建立健全对建设项目的评审制度,对项目实行科学论证,民主决策,择优选用。项目管理措施按照高起点规划高标准设计高质量建设高水平管理的总体要求,为确保项目建设的顺利进行,采取以下措施加强项目管理实行建设项目招投标制,组织有相应资质的设计施工单位进行招投标实行工程监理制,聘请有资质的单位为工程质量监理单位,并安排监理工程师进行施工跟踪监理实行设计施工质量终身负责制推行设备政府采购制。加强监督,严格计划财务管理项目建设单位必须充分发挥项目监察委员会的作用,加强监督,严格计划财务管理严格按审批下达的项目计划组织实施,不得擅自变更建设规模标准和建设内容项目资金实行专户管会，与各地州市签订责任书自治区领导小组办公室落实各地州草畜平衡区域划定和载畜量核定的检查自治区草原监理站逐级签订责任书各地州县领导小组开始换发全疆草场使用证自治区草原监理站启动全区计算机联网管理工作。自治区领导小组办公室牵头组织起草各项管理办法自治区领导小组办公室牵头组织调研监督检查禁牧区域落实情况自治区领导小组办公室组织评议各地州年度实施成效评价和绩效考核工作自治区领导小组办公室组织召开年度总结经验交流会自治区畜牧厅二五年实施计划六保障措施加强领导，明确职责自治区成立了以钱智副主席为组长，自治区主席助理水利厅厅长王世江自治区人民政府副秘书长王绍宁自治区畜牧厅党组书记张志恒为副组长的领导小组，相关成员单位个。领导小组下设办公室，办公室设在自治区畜牧厅，办公室主任由张志恒同志担任。各地州市县市及牧业乡镇也成立了相应组织领导和办事机构。草原生态保护补助奖励机制实行主要领导责任制，自治区地州县市乡镇层层签订责任书，级抓级，层层抓落实。从年起，把草原生态保护补助奖励机制的落实纳入各级政府年度综合目标考核范围，切实加强各级政府对草原生态保护补助奖励机制工作的领导。时间年年年年年内容完成政策落实前期工作，成立领导和工作机构，划定禁牧草畜平衡区域和面积，编制实施方案制定出台各项管理措施和办法，完成培训换发放书禁牧区域全面落实禁牧制度，启用计算机联网工作。草畜平衡区域完成的减畜任务。规范完善各项管护制度，加紧落实禁牧和草农村饮水安全牲畜良种补贴生态功能区示范县村建设巩固退耕还林成果交通专项少数民族发展资金农村劳动力转移培训教育卫生专项农村道路改扩建工程农村基础设施建设生态综合治理项目世行贷款土地整理项目动物防疫服务体系建设整村推进养殖小区管护站和固定检测点定建设减灾防灾体系建设合计平衡区域监管工作，推进完成草畜平衡区域的减畜计划召开年度总结经验交流会。全面落实禁牧和草畜平衡区域监管工作，草畜平衡区域全部落实草畜平衡制度召开年度总结经验交流会。完成的减畜任务。加强阶段性季节性督促检查，切实保证禁牧草畜平衡制度落实开展成效评价及工作验收。二加大宣传，正确引导充分利用新闻广播电视网络等媒体加大宣传力度，采取阿肯弹唱印发宣传单宣传册，设立咨询台张贴标语布设宣传展板车载广播等多种形式开展广泛宣传，为落实草原生态保护补助奖励机制营造良好的舆论氛围。通过培养和塑造典型，发挥榜样的示范带动作用。使广大牧民从思想上认识态度上接受行动上配合草原禁牧和草畜平衡工作的开展，变被实行草原禁牧和草畜平衡为主动自觉行为。还要培养牧民正确的消费观积极引导牧民将每年得到的补助奖励资金重点用于住房棚圈购置农牧机械购置草料及生产支出等方面，防止出现完全依靠补助奖励资金生活，不思进取，不劳而获的现象发生。三加强草原监督管理体系建设建立健全区地县乡四级草原监督管理队伍建设，形成上下管护联动网络。自治区级加强草原监督管理队伍建设地县级用两年时间完成各级草原监理站所草原站建设，为其配备开展草原监管草原监测所必须的仪