顷果园公顷，林地公顷有林地公顷，灌木林地公顷其他农用地公顷农村道路公顷，田坎占地公顷。未利用地公顷。项目实施后，可净增耕地公顷，新增耕地率。项目投资概况省级投资湖北省县乡等二个镇基本农田土地整理项目包括土地平整农田水利田间道路和其他工程四大工程组成。估算总投资万元，全部申请新增建设用地土地有偿使用费。其中工程施工费万元，占总投资设备购置费万元，占总投资的工程建设其它费用万元，占总投资的业主管理费万元，竣工验收费万元，拆迁补偿费万元，工程监理费万元。④不可预见费万元，占总投资的。项目年度投资计划项目建设期为年，年月年月。二估算编制依据土地开发整理项目资金管理暂行办法新地建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目预算编制暂行办法土地开发整理项目预算定额标准十堰工程造价信息年第期本项目规划设计图件。三投资估算总投资及分项投资比例详见附表。投资估算表序号项目单位任务量单价投资元比例工程施工费土地平整工程水平梯田平整土地翻耕公顷田埂修筑坑塘清淤护砌小计二农田水利工程修复斗渠新建农渠新建斗沟新建农沟修复农沟修复泄洪沟蓄水池座涵管座小计三道路工程新建生产路新建台阶路修复生产路修复生产路新建田间道小计四其它工程农田防护林株小计至四合计二设备费水泵带电机台小计三其它费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费青苗补偿费小计四不可预见费总投资项目地貌类型建设规模公顷新增耕地公顷新增耕地率总投资万元亩均投资元公顷均投资万元丘陵四工程单价取费标准根据土地开发整理项目资金管理暂行办法，项目估算由工程施工费设备购置费其他费用包括前期工作费竣工验收费业主管理费等不可预见费组成。工程施工费直接工程费直接工程费由直接费其它直接费和现场经费构成。直接费包括人工费材料费和施工机械使用费。人工费工程量人工费定额材料费工程量材料费定额施工机械使用费工程量施工机械使用费定额人工费中工单价按土地开发整理项目预算定额标准规定，人工费按技术等级分工长高级工中级工初级工共四类计取，具体计费见表。表人工费单价表名称单价甲类工乙类工工时日工时在材料费定额的计算中，材料用量参照土地开发整理项目预算定额标准。材料价格按十堰工程造价信息第二期执行。其主要材料价格见表。表工程主要材料预算价格名称规格单位预算价格元水泥级中粗砂碎石片石钢筋施工用板材在施工机械使用费定额的计算中，台时和台时费分别依据水利部土地开发整理项目预算定额标准及土地开发整理项目预算定额标准。汽油柴油按批发价加运杂费和采保费计算。汽油预算价为元，柴油预算价为元。水元电元风元其它直接费包括冬雨季施工增加费。生产工具用具使用费检验试验费和工程定位复测费根据土地开发整理项目预算定额标准，湖北省西部地区，冬雨季施工增加费率取值范围为。本项目冬雨季施工增加费取值，计费基础为直接费，施工辅助费按直接费基础，费率其它直接费费率为。现场经费依据土地开发整理项目预算定额标准，现场经费取费标准如下工程类别计费基础现场经费费率土方工程直接费石方工程直接费砼工程直接费机电金结设备安装工程人工费注土方石方砼工程的现场经费综合费率取进行计算。间接费间接费由企业管理费和财务管理费用构成，依据土地开发整理项目预算定额标准中规定进行计费。具体标准如下工程类别计费基础现场经费费率土方工程直接费石方工程直接费砼工程直接费机电金结设备安装工程人工费计划利润依据土地开发整理项目预算定额标准规定，利润费率取，计算基础为直接工程费与间接费之和。税金依据土地开发整理项目预算定额标准中规定，税金费率取。设备购置费根据规划设计要求，购置水泵及电动机等设备的购置费包括设备买价及运杂费。工程建设其他费用工程建设其它费用由前期工作费竣工验收费拆迁补偿费业主管理费等构成。前期工作费前期工作费包括项目立项审查及报批费项目可行性研究费项目规划设计预算编制费土地清查勘察费项目招标等。前期工作费按照工程施工费的计取。竣工验收费包括项目工程验收费项目决算的编制与决算审计费整理后土地的重估费整理后土地登记费基本农田重划及标记的定费。根据土地开发整理项目估算编制暂行办法规定，竣工验收费按工程施工费的计取。拆迁补偿费根据土地开发整理项目估算编制暂行办法的规定，结合本次项目区的实际情况，拆迁补偿费仅涉及到青苗补偿，补偿面积按工程施工过程中,沟渠及道路占压青苗临时施工占压青苗面积之和，补偿标准为元亩。④业主管理费根据土地开发整理项目预算编制定额标准规定，业主管理费按前期工作费工程施工费和竣工验收费三项费之和的计取。工程监理费根据土地开发整理项目预算编制定额标准规定，工程监理费按工程施工费的计取。不可预见费不可预见费是指在施工过程中因自然灾害设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。根据土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，按照前期工作费工程施工费和竣工验收费三项之和的计取。四项目技术经济指标分析各单项工程投资及工程量。土地平整工程本项工程总投资万元，占。农田水利工程本项工程总投资万元，占。田间道路工程本项工程总投资万元，占。④其他工程本项工程总投资万元，占。效益分析土地整理是可以概括为政府主导部门参与公开运作农民受益为特点的系统工程。是解决城乡用地矛盾增加耕地面积提高耕地质量改善生态环境和便利农民生产生活条件的项重要措施。项目实施后，增加了有效耕地面积，提高了土地利用率。整理后的土地便于机械化作业，降低了农业生产的成本，提高了生产效益。经分析，项目区土地整理后，每年可增净收益万元。耕地经营管理的直接经济效益较为显著。同时，项目区土地开发整理。项目区实施后，可大幅度提高中低产田的产量，降低生产成本。据我县农业专家估计，改造后水稻平均每公顷增产公斤，项目区共计可增加纯收益万元，种植油菜平均每公顷可增产公斤，共计可增加纯收益元，两项目合计增加净产值万元。资金投放内部收益率和静态回收期。项目区经土地整理后，每年新增净收益万元，经计算，项目内部收益率为，静态回收期为年。投入产出分析县基本农田土地整理项目总投资万元，按项目建设规模公顷计算，平均每公顷投资万元。项目实施后可新增耕地公顷，新增耕地每公顷投资万元，每万元新增耕地公顷，每年可新增净产值万元。按规划后的耕地面积公顷计算，每公顷每年新增产出为万元。综上所述，本项目实施后不仅能获得巨大的社会效益和生态效益，从经济效益来考虑，项目投资回报率是比较高的，经济是可行的，合算的。因此，项目实施后，能够实现社会生态和经济效益的统。十结论与建议可行性研究结论县乡基本农田土地整理项目在技术上是可行性的，经济上是合理的。具有投资少，潜力大，见效快的特点，十分适合列入省级投资的土地整理项目。根据测算，通过土地整理，新增耕地面积公顷，新增耕地率为。同时，对原有地块进行平整，水利设施配套建设，修建农田防护林，改造中低产田，可大大提高土地产出率，增强农田抵抗自然灾害的能力，使农作物丰产有了保障，农民收入大增。可见项目的实施将会产生显著的经济效益社会效益和生态环境效益。通过对该项目区自然概况，社会经济状况，建设规模，建设内容，管理措施，投资估算及综合效益进行分析，认为该项目依据合法，目标明确，措施得力，切实可行。符合现行的有关土地开发整理规划法律法规等，整理价值高，在国家重点投资扶持下，通过地方政府和有关部门的密切合作，项目的实施将得到充分的保证。整个项目实施后，可以大大提高项目区农民的经济收入，从根本上改善该区的生态环境，实现经济社会和生态效益的统，是项造福子孙后代的工程。问题与建议问题本项目实施的最大问题是资金短缺问题，其次存在国家投资项目的高标准与地方技术人才缺乏的矛盾问题。建议县政府要成立专班机构，加强对项目工程的监管。及时拨付项目资金，确保工程的顺利实施，省厅及有关部门要定期检查资金的使用情况，确保资金安全高效合理使用。切实做好土地整理后的新增耕地的承包经营工作，强化项目配套工程设施的管护措施。省厅要不定期地指派专家进行技术指导并定期地组织培训，以满足工程的技术需要。县国土资源局二年四月二十八日建立良好的高效生态农业系统，采用