1、“.....可行性研究报告编制依据浙江省关于进步深化粮食流通体制改革实施意见浙江省粮食安全预案试行市现代物流发展规划投资项目经济评价方法与参数第三版丽发改经贸号关于莲都区浙西南粮食物流铁路仓储配送中心期项目建议书批复承办单位提供资料工程咨询委托书项目提出理由与过程从年起，浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机制引入粮食购销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市完全没有个成规模粮食交易场所，粮食物流基础设施建设就显得非常必要和迫切。目前市粮食市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患。现有粮油副食品批发市场，其管理硬件和软件都已跟不上城市发展要求，市场周边环境车辆管理市容市貌等都给创建文明城市带来很大难度......”。

2、“.....市市场粮食质量并不乐观。由于没有个集中统粮食交易市场，给粮食质量市场监管增加了难度。其次，由于市经济总量较小，政府要承担所有粮食波动风险存在定困难，有必要采取各种粮食储备手段。当前比较致观点是认为藏粮于市市场是个既经济又安全办法。藏粮于市前提条件是要鼓励更多企业和个人参与到粮食经营中来，增加市场粮食周转总量二要有个相对集中粮食交易场所，使处于流通环节中粮食在必要时共同参与政府统调控，以提高政府市场调控能力。该中心是市发改委和金温铁道开发公司合作项目，是建立市粮食物流体系重点工程。该项目由市政府领导直接联系督办，市发改委负责提供前期服务工作。为加快中心建设，市政府出台了扶持项目系列优惠政策和措施，市府办下发了市区粮食仓储物流中心项目建设专题会议纪要号同时金温铁道公司为支持中心建设......”。

3、“.....不计算在总投资内，不计股份三是在铁路运价装卸费等方面给予定优惠。因此，建设浙西南粮食物流铁路仓储配送中心十分必要且紧迫。项目概况根据年市发改委对市粮食物流中心建设问题专题调查，以及省粮食局和市政府领导提出粮食安全保障要求，同时考虑运输条件城镇规划等因素，规划以两库中央粮食储备库市中心粮库为依托，在火车站东侧建设个年经营量万吨，占地约亩包括现有两库亩，仓容吨已建成，并配有条米铁路专用线，总投资万元不含已建成两库投资，集粮食交易仓储加工配送军粮供应信息质量检测为体粮食交易中心市场。建设地点中心期项目建设地址，选择在莲都区水东村，即金温铁路货场东侧，占地面积，该地块使用权属金温铁道公司所有，金温铁道公司同意合作建设，使用期年协议已签订。二期项目建设地址在中心和市中心粮库东侧约亩。建设规模与目标项目分两期实施，期拟建个年贸易量在万吨粮食交易区，占地......”。

4、“.....计平方米二是建仓储配送仓库幢，计平方米三是建二幢经营用房，总建筑面积平方米。设摊位约个，预计能容纳家粮油经营企业批发户在此进行现货交易四是建三层综合业务用房，建筑面积为平方米。用于业务管理电子商务检测中心用房粮食拍卖大厅安全保卫用房，其主要设臵为拍卖大厅电子商务粮油检测中心市场管理办公用房军供接待室与铁路货运站业务用房等五是由金温铁路公司投资建条米铁路专用线。方案实施年限。期工程在招投标完成后，在个月内竣工并投入使用。二期工程在期工程运行正常后，再行实施。主要建设条件项目建设符合城市总体规划，建设场址租赁协议已签订，建设资金已初步落实，水电等市政基础设施需配套建设，项目外部建设条件较好。项目总投资及效益情况项目总投资万元。项目投入运行后，年收入万元，根据财务现金流量表计算，税前财务内部收益率为，税前财务净现值为万元......”。

5、“.....借款偿还期期年含建设期年，投资利润率为。项目经济效益不明显，但社会效益好，预测社会风险较小。主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表序号项目单位指标总用地面积建筑占地面积总建筑面积其中房屋建筑面积容积率建筑密度绿地率项目折现率财务内部收益率税后财务收益净现值税后万元财务内部收益率税前财务收益净现值税前万元投资利润率销售利润率贷款偿还期年第二章项目建设必要性分析搞好粮食生产和流通，确保粮食安全，是各级政府和粮食部门需妥善解决问题国以民为本民以食为天粮食是关系国计民生重要战略物资，粮食安全与社会和谐政治稳定经济持续发展息息相关。完善粮食应急储备体系，确保粮食市场供应最大限度地减少紧急状态时期粮食安全风险是政府职责也是粮食安全保障体系重要组成部分。粮食是关系国计民生和国家经济安全重要战略物资，是人民群众最基本生活资料。近年来......”。

6、“.....粮食安全问题日益突出。特别是年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政府及社会各界对粮食问题广泛关注。搞好粮食生产和流通，确保粮食安全，是各级政府和粮食部门需妥善解决问题粮食安全是最大安全，是内生安全。要做到未雨绸缪，就必须永远绷紧粮食安全这根弦。我国是发展中农业大国，耕地仅占世界，而人口却占世界，十几亿人粮食问题始终是头等大事。年我国政府发表中国为米第二层粉质粘土，该层系洪积成因土，分布广，厚度多介于米第三层碎石灰粘土，该层系早期洪积元月万元。拍卖与电子商务万元。中转费万元。市粮食轮换交易手续费万元。其他中间服务费收入万元。合计年收入万元。成本分析正常年份建成后第十年总成本为万元，经营成本万元，固定成本为万元，可变成本为万元。总成本费用情况详见附表总成本费用表。财务评价在上述设定基础数据条件下，经运算得到以下财务数据......”。

7、“.....根据财务现金流量表计算，税前财务内部收益率为，税前财务净现值为万元，税后财务内部收益率为，税后财务净现值为万元，借款偿还期年含建设期年。本项目投资利润率为。盈亏平衡点确定正常年份盈亏平衡点生产能力利用率正常年份价格盈亏平衡点敏感性分析本报告对建设投资经营成本和营业收入变化引起全部投资税前财务内部收益率影响作了分析计算，结果详见下表和图......”。

8、“.....本项目对财务内部收益率影响较大因素是投入物价格与建设投资。应加强建设期管理和经营管理，降低建设投资，充分发挥设施能力，增加营业收入，提高投资效益。土地使用权取得方案比选土地使用权取得费用按万元亩估算，则万元亩万元按万元亩估算则万元亩万元用租赁办法取得使用权，计算基础是第个年为万元年，以后每年增租赁费。根据折现公式与年金现值公式，当折现利率取时第个年万元第二个年万元第三个年万元第四个年万元租赁费现值万元万元万元万元万元万元万元比选结论划拨取得使用权至少要万元，而租赁方式只需万元，因此业主选择租赁决策是正确，即节约建设投资万元。财务评价结论从上述各项经济评价指标来看，财务内部收益率较低，贷款偿还期偏长，在项目计算期内经济运行和财务状况般，可保本或许微利，在还款期政府应当给予适当减免税以利企业渡过困难期。因项目涉及我市粮食安全......”。

9、“.....第十三章社会评价项目对社会影响分析有利于市粮食市场稳定目前市粮食市场粮食经营主要利于政府在紧急情况下统调控。市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患之。现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求。现在粮食批发业务主要集中在市粮油副食品批发市场周边，其运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民日常生活，亟待搬迁。许多粮食经营大户也曾多次要求建设新粮食专业批发市场。粮食储备是平抑价格大幅度波动种补充粮源。政府通过粮食缓冲储备，可以在很大程度上平抑粮价剧烈波动。投向粮食储备费用，就是为了提高国家粮食安全程度预付成本。粮食物流中心建成后，随着粮食经营企业数量增加，在市场流动粮食数量也会相应地增加，对整个市场来说就等于增加了粮食动态储备。中心建立后......”。