农产品批发市场建设与管理指南全国农产品技术性市场发展规划纲要国家发展改革委关于完善价格政策促进蔬菜生产流通通知发改价格号呼和浩特市标准化菜市场示范店评价规范内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要赤峰城区总体规划赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要赤峰市红山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要红山区十二五城建项目专项规划红山区商贸流通业发展十二五规划国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会出版市政公用工程设计文件编制深度规定国建设部年月城市防洪工程设计规范全国市政工程投资估算指标国家相关政策法规文件项目建设单位提供有关数据资料。二编制原则必须符合国家有关部委关于编制建设工程项目规范和标准要求。项目建设必须符合赤峰市及红山区城区总体规划要求。努力改善周边居民生活环境。坚持项目建设与赤峰市产业结构和经济结构调整相结合，实现经济效益社会效益和生态环境效益同步增长。坚持项目建设与就业结构相结合，积极为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，保持社会繁荣与稳定。设计指标确定，力求先进合理，符合实际。严格管理，确保工程质量符合适用安全经济合理技术先进节约能源设计原则。三研究范围根据红山区银行胡同便民市场发展规划社会经济发展趋势和项目建设条件，研究项目必要性和可行性。通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施研究，确定项目建设方案。通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析，研究项目合理性。根据技术劳动安全要求，提出建设和管理方案。第三节简要研究结论项目建设背景公益设施是城市功能重要体现。个城市公益设施数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民生活质量。民以食为天，中国人口密度大，便民市场作为种公益设施，在广大人民生活中扮演着重要角色。便民市场建设水平直接关系到广大人民日常生活质量。赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要和赤峰市商贸流通服务业十二五发展规划纲要红山区国民经济与社会十二五发展规划纲要致强调发展商贸流通业，加大社区商业网点建设力度，积极拓展服务领域在社区服务业上，坚持便民利民为民方针，加强社区服务中心建设，引导各类投资主体兴办社区服务产业。赤峰市红山区政府对银行胡同便民市场建设项目给予了高度重视，该项目被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。红山区总面积平方公里，建成区面积平方公里，总人口万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。城区人口聚居区市场大都存在空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城市步伐加快，消费市场进步加大产生了阻力。红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心消费环境，满足人民群众日益增长生活需要，拟在银行胡同中段建设处便民市场，把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。二建设地点赤峰市红山区银行胡同中段，原老干部活动中心。三项目建设内容及目标项目通过在原老干部活动中心占地范围内建设处便民市场，引导新华路中段和银行胡同马路市场附近商贩进入市场规范经营，达到解决该路段交通环境，同时极大方便附近居民日常生活目，不但能解决城区繁华地段小商小贩管理难题，还提高了便民市场档次，有利于创造和谐社会环境，满足居民生活需求。项目建设便民市场处，总占地面积平方米，建筑总面积平方米，其中地上建筑面积平方米，半地下建筑面积平方米。建设内容建筑物地上主体层，局部二层，半地下层。地下及地上至布臵为市场和管理用房二层布臵为观景平台建筑设臵货运通道和消防通道。地面临路建型小型停车场。四建设用地本项目总占地面积平方米，为原老干部活动中心现老干部活动中心已迁址新建，用地性质为公共设施建设用地。五配套条件本项目为红山区便民市场建设工程，地处红山区中心城区，周边供水供电通讯交通等城市基础设施配套条件较好。六项目实施进度项目建设期确定个月，即年月至年月。七项目总投资及资金筹措项目总投资万元，全部为建设投资。建设资金全部自筹。八项目主要技术经济指标表经济技术指标表序号名称单位数量建设规模及建设内容占地面积平方米建筑面积平方米其中半地下面积平方米地上层面积平方米二层面积平方米建筑基底面积平方米容积率建筑密度绿化率停车位个二职工人数人三经济数据总投资万元资金筹措万元政府投入万元第二章项目建设必要性及可行性第节项目建设必要性是提升居民生活质量需要红山区银行胡同便民市场建设规模方案与居住人口地域范围相适应，做到了合理布局。银行胡同市场建立将覆盖银行胡同新华路附近等小区，解决周边小区居民生活购物市场配套问题。市场建立后在交通通达度，市场卫生，购物种类等方面得到提升，将全面改善覆盖区域便民市场购物环境和食品安全状况，使便民市场建设和管理工作适应市民生活水平提高需要，达到设施标准制度落实食品安全环境整洁群众满意政府放心效果。二是完善城市功能需要安居乐业，衣食住行是居民生活基本要求，个城市应该为市民提型产业，引导高排放高耗能企业向外围转移。次中心城市突出发展能源化工食品加工商贸流位功能或者单位使用效益投资单位功能或者单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模。单位功能投资万元平方米元平方米单位功能运营成本单位运营成本年运营费用年服务总量本工程单位运营成本元平方米综上，银行胡同便民市场租赁单价定为元平方米月。六评价结论从评价结果看出，该项目全部评价指标均满足要求，项目在财务评价上是可行。银行胡同便民市场建成后可解决城区人口聚居区市场空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。建设该项目，将大大改善人民生活条件，改善社会环境，改善投资环境，推动城市建设。因此该项目在国民经济上是可行。第十三章社会评价第节项目对社会影响分析项目对所在地区居民收入影响红山区银行胡同便民市场作为红山区公益设施重要硬件建设项目，建成后市场容纳约个摊位，加上市场管理和维护岗位，将解决相当部分市民就业问题。另外，随着人流量增加和聚集，对于附近商业氛围将起到积极促进作用，居民就业商机也将随之呈现。银行便民市场周边居民不但可以就近在进行日常采购，部分居民还可以在此基础上把握商机增加收入。二项目对所在地区居民生活质量影响随着社会快速发展，人民群众生活节奏越来越快，生活水平也大幅提高。繁忙工作中，人们更加重视生活质量，期望方便放心日常采购环境。本项目建成后，将解决银行胡同附近区域居民便民市场配套问题。不仅增加了社区居民日常购物方便程度，高质量建造和管理水平还将提升居民购物环境，保证安全卫生菜肉市场供给供应，让人们吃上放心食品。有了良好生活环境和高品质生活质量，才能使人们工作起来精力充沛，提高工作效率，同时降低生病概率，减少医药费用开支，给社会发展带来经济效益。银行胡同便民市场建立将大大提高城区居民生活质量。三项目对地区城市环境影响银行胡同便民市场建立将吸纳附近街头市场，提升区域市场管理水平，改善小区街道环境，使其走上规范化。该市场建筑材料先进，建筑手法新颖，达到了理想外观效果，将作为红山区中心区域乃至整个城区名片出现，提升城市形象。四项目对当地社会服务容量基础设施影响项目所在地供水供电供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需运营期废水和废弃物将通过收集处理后统排放。项目实施不会给当地基础服务容量形成压力。第二节项目与所在地区互适性分析交通状况银行胡同便民市场建成后，所在地人流车流将有所增加，对交通将有更高要求。红山区银行胡同便民市场建设场地位于银行胡同中段，南为新华路交叉路口。北邻哈达街。地理位臵十分优越，周围交通条件较好。银行胡同便民市场建设充分考虑了交通人流要求。建筑入口设臵银行胡同内。建筑东侧设臵人行入口，建筑西侧设臵货物入口。满足人流物了高度重视，该项目被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。四项目配套条件项目利用原老干部活动中心场地，位于老城区中心，供电供暖给排水通讯等条件较好。五有利于进步融合政府与群众关系，推动社会和谐稳定健康发展银行胡同便民市场建成后把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。符合居民意愿，是惠及民众改善民生便民项目，有益于促使政府与群众关系进步融合，推动红山区社会和谐稳定健康发展。第三章城市规划和需求分析第节城市规划情况赤峰市城市建设发展规划依据赤峰市经济和社会发展十二五规划纲要提出目标，赤峰市政府及主管部门修定了城市建设发展规划，中心城区规划为中心城区发展规划城市性质十二五期间，中心城区要建设成为内蒙古东部超百万人口区域性中心城市。城市空间发展方向是西移北扩，集中成片，规模发展。重点发展城市西部八家组团小新地组团，积极完善城市北部松山组团，重视改造老城区。城市发展规划总目标是完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，构建良好城市形态，建设我国北方地区现代化生态化山水园林城市。④城市布局采用了集中组团式布局结构，即沿河四片，外围三点，不同功能组团间由河流水系和生态绿化带间隔。沿河四片是指红山区组团松山组团八家组团和小新地组团外围三点是指党校组团桥北组团和红庙子组团。城市分区功能定位即旧城区西部为生活居住综合区市级金融商贸中心，东部为传统工业区松山