法国务院关于加强节能工作决定国发号甘肃省轻工业重点行业十五节能减排推进计划国发改投资号国家发展改革委关于年中央预算内投资计划编报工作通知国家发展改革委资源环境司关于组织申报年资源节约和环境保护备选项目通知甘经资号甘肃省经济委员会关于组织申报年资源节约和环境保护备选项目通知国家发改委发布轻工业建设可行性研究报告编制内容深度规定建设项目经济评价方法与参数第三版项目单位关于进行本项目可行性研究委托书其他有关行业规划产业政策法规和设计标准项目提出理由与过程政策背景保护环境关系到我国现代化建设全局和长远发展，是造福当代惠及子孙事业。着力加强资源节约和环境保护，使资源高效利用循环利用污染物资源化再利用污染排放减量化生产低消耗低排放可持续发展经济发展模式，是我国实施可持续发展战略重要途径，是在新形势下我国制定发展循环经济关键。党十六届四中全会提出，要大力发展循环经济，建设节约型社会温家宝总理在十届全国人大三次会议政府工作报告中指出，要大力发展循环经济，从资源开采生产消耗废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。随着时代发展，循环经济逐步扩展成为个综合性概念，包括清洁生产资源节约绿色消费废弃物再生利用和环境保护等相互联系各个方面。它要求人类以节约方式利用资源以环境友好方式生产和消费，逐步实现资源消耗和污染排放减量化再利用资源化，以尽可能小资源消耗和环境代价，实现尽可能大经济效益和社会效益。目前，我国环境与发展矛盾已经十分突出，污染物排放总量明显超过了环境容量，必须通过严格控制排放和实行无害化处理，减少经济社会活动对环境负面影响。项目提出中国属于缺水国，人均水资源占有量约为世界第位，随着我国人口迅猛增长和工业高速发展，导致我国缺水矛盾日渐突出。除长江沿岸企业供水情况较好外，其他地区企业均存在不同程度供水不足现象，特别是黄河流域西北地区沿海地区和东北地区企业，正面临严重供水不足问题。如在山东河北河南新疆地区企业只能靠开采地下水维持生产。而羊毛生产企业用水量较大，其供水不足矛盾也日益显现，由此可见，水资源匮乏已经开始制约企业发展。为从根本上解决污水对环境污染和水资源短缺现状，同时为了积极配合国家减排降耗大政方针，提高污水回收利用率，甘肃天祝秀龙绒毛制品有限公司提出了建设羊毛脂回收系统及中水回用系统建议，将羊毛脂提取出来进行再加工处理后产生定经济效益，从根本上解决污染问题，并将排出污水进行处理，最终达到中水回用，以达到节约能源，消除污染目。项目建成，可解决原有废渣遗弃对环境造成不良影响，变废为宝，杜绝了污染源有效利用了剩余废弃物提高地下水资源循环利用率避免了加工过程中废水废渣对空气河流地下水和土壤等生态环境污染，在利用公司废弃资源前提下，可大大降低产品生产成本，实现了规模效益和环境效益最大化，既符合公司自身发展需要，也符合创建能源节约型和环境友好型和谐社会国家政策。项目建设必要性本项目符合节能减排环境友好等国家相关政策及发展规划。国家十五规划要求十五期间我国农产品加工业需遵循坚持可持续发展原则。开展节能减排，发展循环经济，实现清洁生产是国家进步落实科学发展观构建社会主义和谐社会，实现可持续发展重大举措。实施可持续发展战略，积极发展环境友好型和资源节约型农产品加工业，原料基地建设必须服从生态环境建设要求，农产品加工过程要重视清洁生产和循环利用，加强资源深度开发利用，节能降耗，减少环境污染，走可持续发展之路。本项目建设有利于当地生态环境改善，提高当地居民生活水平和质量。随着工业企业发展，工业区污水排放量日益增大，如不及时加以规划控制治理，必将严重污染地下水源及河流，破坏生态环境。为了保持生态环境免遭破坏保障人民身心健康，创造个清洁优美居住生活环境，企业污水处理站建设十分必要，它关系到当地居民切身利益。本项目建成后，可以改善当地居民居住生活环境，提高人民身体健康水平。该项目具有重大经济效益该项目属于效益型环保项目，项目年节约水资源吨，新鲜水费用为元吨水。随着化工原材料价格增长和用水短缺矛盾日益突出，该项目建设具有重大经济效益，是刻不容缓。该项目建成后，可年节约水资源吨，节约费用万元左右。年回收纯羊毛脂吨，价值万元。该项目建成投产后，除具有可观经济效益外，社会效益和环境效益更是十分显著研究工作概述研究工作概况受项目单位委托，报告编制单位随即投入到项目前期工作中，组织有关工程技术人员通过对建设单位所提供基础资料及有关文件逐项细致研究分析，同时组织相关人员对中水回用处理工艺及其设备等进行进步咨询和落实工作，了解目前生产和销售情况，并通过报刊杂志专业书籍等手段查阅了大量资备总日能耗为，电价按元计，则元吨废水人工费本污水站定员人，每人每月工资按元计，则元吨废水辅料填料费本项目辅料和填料费为元吨水加热装置能耗设计冬季外界最低温度，进水污水温度，反应器运行，则需求最大热量约同时生产和废水处理车间冬季采暖用煤，平均约吨标煤天，合计费用约元吨水。总计处理每吨废水费用元吨废水。本项目年直接运行费用为万元。间接效益本项目回收羊毛脂吨，每吨以元计，年收益为元，项目年可节水吨，每方水按元计算，年节约水费万元。本项目年年产生间接可计算效益为万元。主要经济指标本工程经改造后，主要经济技术指标见表。表主要经济技术指标表项目单位指标处理水量工程建设投资万元常用设备每天能耗劳动定员人运行费用元吨废水结论根据处理方案，本项目在使企业生产中，每年最少可减少向环境排放吨，缓解了对环境污染，树立了良好企业形象，有利于生产，起到社会稳定作用，达到环境效益经济效益及社会效益三统。第十章项目效益分析由于本工程项目为企业节能减排环境治理基础设施工程，以减少环境污染保护生态服务于社会为主要目，它既是生产部门必不可少生产条件，又是居民生活必要条件，对国民经济贡献主要表现为外部效果，所产生效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化社会效益和环境效益，因此，本项目从系统观点出发，与人民生活水准提高和健康条件改善与工农业生产加速发展等宏观效果结合在起评价。环境效益环境效益是本工程实施和完成后所能体现最直接工程效益。其主要表现在以下几个方面本工程实施对缓解区域水环境污染状况有积极促进作用。本项目为企业重要环保项目，污水处理工程建设将有效地改善企业及周边环境条件，对改善居民生活条件提供市民健康水平有十分重要作用据初步估算，本工程建成后将减少对当地水体排放污染物总量减排量为吨社会效益在环境保护已成为项基本国策今天，水污染所引发各种问题日益受到全社会关注与重视，甚至对社会安定国民经济持续稳定发展产生重要影响。本工程实施，对天祝县发展战略，具有深远意义和影响。本项目从企业实际情况出发进行节能减排改造，可实现排出三废最少量目标。公司配套污水处理工程建设，可使加工中产生废水得到净化，提高了企业水资源重复利用率，有利于降低企业主产品经营成本，减少了环境污染，减轻了公司环保负担，间接地降低了主产品生产成本。同时本项目实施，可增加企业产品种类，数量化渣通过排渣池与水处理厂浮选废渣统处理。噪音主要来自水泵，噪声不超过，符合工业企业厂界噪声标准规定。废气再生塔排放含氨气达到排放标准，经我们测算每小时最高排放氨量。按标准，我们选用再生塔为，氨最大排放量。符合恶臭污染物排放标准。总之，本项目产生废水废渣废气噪音等经综合处理后，可达到国家有关排放标准和控制标准，对周围环境无不良影响。研究结论主要技术经济指标见表表主要经济技术指标表项目单位指标处理水量工程建设投资万元常用设备每天能耗劳动定员人运行费用元吨废水年节省水费万元羊毛脂回收效益万元项目总体效益万元研究结论项目属资源综合利用和环境保护工程，符合国家资源节约和环境保护项目政策和国家农业产业化发展政策。项目建设对发展养殖业，实现畜牧产品无害化，促进畜牧养殖业高效增收，企业增值，具有较好经济效益和巨大社会效益。项目各项建设条件具备，原料资源供应有充分保证，燃料动力及建设用地落实，产品生产工艺成熟可靠，已实现机械化和连续化生产，可以有效实现变废为宝目，减少环境污染污染物排放量。项目建成投产后，年产纯羊毛脂吨年减少污水排放为吨。项目建成投产后，每年最少可减少向环境排放吨，这缓解了对环境污染，树立了良好企业形象，有利于生产，起到社会稳定作用，达到环境效益经济效益及社会效益三统。根据以上综合分析，本项目各项建设条件具备，经济效益社会效益良好，项目可行。问题与建议本项目产品加工是在羊毛加工基础上建设，总论项目背景与概况项目名称甘肃天祝秀龙绒毛制品有限公司羊毛脂回收及中水回用工程项目承办单位项目建设单位甘肃天祝秀龙绒毛制品有限公司项目协作单位北京福水源科技有限公司工程建设规模年回收纯羊毛脂吨，中水回用处理规模为有限公司任财务会计，职称为会计师。从年担任甘肃天祝秀龙绒毛制品有限公司总经理。地理位置项目建设场址位于甘肃天祝秀龙绒毛制品有限公司原有场地上，厂址紧靠国道，公路四通八达厂区周围无污染性企业，自然条件良好，适合该项目建设。自然环境气候条件天祝县以大陆性高原气候为主，有冷温半干旱冷凉半干旱寒冷半干旱高寒半干旱高寒半湿润高寒湿润等气候类型。各地气温差异很大，气温随海拔升高而降低，年平均气温，月份平均气温在左右，年降水量，多集中在月，平均风速，日照时数小时。水文地质条件天祝藏族自治区位于甘肃省中部，祁连山东端，东经，北纬，南接永登县，东靠景泰县，北邻武威市和古浪县，西北与肃南县接壤，西于青海省门塬互助乐都县毗邻。东西宽公里，南北长公里。总面积平方公里。境内地势西北高，东南低，处于青藏高原黄土高原和内蒙古高原交汇地带，属青藏高原东北边缘，过报刊杂志专业