企业自筹资金万元。美人民币计算，外资与国内配套比例为计算。项目建设期计划在年年用三年时间完成整个项目建设。项目执行机构项目执行机构瑞金市农业和粮食局项目业主瑞金市晓红脐橙合作社。项目办公室设臵成立瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目领导小组，由市委常委副市长何文庆任组长，市财政局发改委审计局环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常工作。市农粮局为项目主管单位。法人代表汤鸣锋法定地址江西省瑞金市农业和粮食局院内项目负责人汤鸣锋联系方式项目建设必要性项目建设背景和意义国际农业发展基金宗旨是帮助农村贫困人群克服贫困。农发基金通过筹集资金，以优惠条件提供给发展中成员国，用于发展粮食生产，改善人民食物营养，逐步消除农村贫困现象特别是消除发展中国家农村贫困。根据我国十二五国家扶贫战略规划，国家将国际农业发展基金这类扶贫贷款着力解决集中连片和特殊类型贫困地区发展问题，改善农村生产生活条件有关小型基础设施建设项目。瑞金既是革命老区，又是贫困特殊地区。因此在我市申请使用农发基金贷款，发展农业经济夯实农业基础设施改善农业生产环境，既符合使用农发基金贷款条件和国家扶贫政策，又符合我市农业经济发展和农业产业结构调整需要。瑞金市位于江西省南部，赣州地区东部，武夷山脉西麓，赣江东源贡水上游，界于东经北纬ˊˊ。它东与福建省长汀县交界距离南连会昌距离，西邻于都距离北接宁都距离石城距离。瑞金市是闻名中外红色故都共和国摇篮中央红军长征出发地。市境东西宽约公里南北长约公里，总面积约平方公里。市人民政府驻象湖镇，距省会南昌公里，距赣州市公里。瑞金市辖象湖壬田沙州坝九堡武阳谢坊瑞林等个镇和叶坪日东泽潭云石山拔英冈面万田丁陂大柏地黄柏等个乡，下设个行政村个居委会。人口万。瑞金是赣南东部新兴城市。建市后，市委市政府实施城市化发展战略，年委托中国城市规划设计研究院，以年城建规划为蓝本，对瑞金城市建设再行规划，将瑞金城定位为资源型加工业和商贸旅游业为主赣南东部中心城市。城区规划面积平方千米，常住人口万。瑞金这座古老历史文化名城，展现出崭新现代城市风貌，正朝着赣南东部中心城市目标迈进。近年来，江西省各地通过政策引导项目扶持典型示范税收优惠等措施，鼓励发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，合作社围绕当地资源优势和产品特色，大力发展特色产业，切实增加了农民收入，专业合作社逐渐成为引领农民参与市场竞争，带领农民增收致富有效载体。通过参与合作社建设组织管理和民主决策，逐渐培养了批懂市场通技术能经营会管理新型农民。专业合作社将单打独斗农民组织起来发展生产，提高了农民组织化程度，促进了农业产业化经营。瑞金市晓红脐橙合作社带领社员户农户种植脐橙养猪养鱼，通过先前几年发展，逐步形成了该乡种养产业支柱。但随着产业发展，些问题也逐渐显现。基础设施不够完善，影响合作社产量，经济效益没法进步提升。二销售渠道不是很广，很稳定，还须拓展销售渠道，同时农民及合作社发展环境优化不够，政策扶持力度不够，金融机构对农业企业信贷门槛过高，贷款抵押物范围偏小，融资困难，资金严重短缺随着国民经济快速发展。因此特申请国际农发基金扶贫贷款万美元用于扩大完善合作社建设。项目创新意义和示范作用本项目实施以循环经济和生态农业理论为指导，以扶贫开发为目，通过合龙脐橙专业合作社辐射带动作用，立足瑞金农牧业资源丰富优势，通过年建设，着力打造当地脐橙种植产业品牌，增加产品附加值。通过合理布局集约化经营适度规模经营及生产技术服务，带动农户从事专业生产，将生产销售有机结合，进步扶持当地果业种植产业发展，打造我市优质果品种植基地。本项目实施充分利用和发挥了属地乡镇特色农牧产品优势，将带动属地种养业飞速发展，改变过去传统观念，大力发展公司基地农户发展方式，加快农村产业结构调整步伐，实现农业增效农民增收，同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农业生产，脱贫致富。通过该项目实施，有利于项目区农业产业结构优化整合，促进农业区域化布局和专业分工，培育特色优势农产品和优势产区，有利于提升农业生产水平，提高农产品加工增值率和农业资源综合利用率，从而构建效益农业精品农业和外向型农业新格局，对推进我市现代农业产业体系建设，促进农业产业化和生态农业可持续发展具有十分重要作用。通过利用国际农发基金贷款，能够在项目建设融资管理安全保障等方面引进先进理念和管理方法，提高项目规划设计水平，使项目建设体现更高层次更高效率更高效益。项目建设条件内容规模及方案项目建设地基本情况项目区生态环境优越，地理气候适宜，交通便利，为项目建设提供有力条件。项目建设地选址原则生产企业选址必须符合土地利用总体规划城市规划和产业布局规划。在国务院国家有关部门和省自治区直辖市人民政府规定风景名胜区生态保护区自然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等法律法规规定禁止建设工业企业区域，不得建设生产企业。禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。项目选择在脐橙养猪养鱼等种养条件良好，经济发展较为落后区域实施。项目建设实施有利条件项目实施有利条件瑞金市具有优良生态环境条件与优越农业资源特色，脐橙养猪养鱼等都是瑞金市大力扶持农业产业，脐橙养猪养术新材料以取得技术进步和经济效益，并尽量采用当地建筑材料。工艺准对区内车间厂房办公生活等辅助设施采取保温节能设计，在施工中在不增加投资前提下，采用新型节能墙体材料，重点使用轻质高强保温性能好节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。推广使用新技术新工艺，各主要房间朝南，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。积极采用工厂布臵体化。除生产上有特殊要求外，柱网及承重结构布臵符合建筑模数要求，构件种类和类型尽量统。建筑材料选择尽量做到标准化系列化定型化，并积极推广新技术新材料以取得技术进步和经济效益，并尽量采用当地建筑材料。工艺设计节能该项目采用先进技术及关键设备，先进生产技术和先进设备带来能源和原材料节省，主要表现在半成品和成品质量得到控制，提高了产品合格率，节省了原材料。设备节能措施通过多方比选，尽量选用先进适用节能型生产设备，充分运用新技术新工艺，合理布臵生产工艺流程，以达到节约能源降低成本目合理设计生产工艺，防止设备空转在工艺上，合理调整工艺路线，使得物流通畅运输便捷，降低能源消耗，以达到节能目电力设计节能措施，车间变电所位臵尽量靠近负荷中心，以缩短供电距离，减少电力损耗。电气节能措施供电设备均应选用国家推荐使用节能型电器如选用系列节能型电力变压器，选择合理无功功率补偿使全厂功率因数达到以上和最优供电方案，力求降低电能损耗电动机选用系列，照明灯具尽量采用高效节能高压汞灯或钠灯。节水措施项目用水主要是生活用水及绿化用水。为控制用水，达到节约用水目，拟采取以下措施给水阀门选用高质量防泄漏阀门，卫生器具选用延时自闭冲洗阀门，降低水资源耗费，各用水户均配臵计量水表，便于计量考核。控制绿化用水。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水份较快蒸发。主要管理节能措施加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备管道器具等进行检修，减少跑冒滴漏现象，以减少不必要浪费。加强对车间用水电气计量，为企业管理提供依据，搞好能源管理，合理地实现供水供电供气及用水用电用气。节能效果分析该项目最大限度降低了原材料及公用工程消耗，最大可能地提高其利用率，如为节约水资源，冷却水采用循环水循环利用，废水处理处理后进行再利用，实现循环经济。项目最大限度节约和提高资源利用率，消耗达到国内先进水平，保证了企业可持续发展。项目风险技术风险应对技术风险，项目成立市项目技术委员会提供技术支援，主要依托相关科研院所和推广部门专业和技术优势，将我省市及市内熟悉有关种植农产品加工等方面专家，纳入项目技术委员会，直接对项目实施中有关事宜进行咨询服务和技术指导，对项目执行中出现问题和需解决难题，研究制定解决办法和方案。项目成立市项目管理办公室，由财政农业相关技术人员组成，配备必要办公万元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款万美元，国内配套及企业自筹资金万元美人民币计算，外资与国内配套比例为计算。贷款规模及用途项目国际金融贷款用于生产基地建设万美元。项目业主简况及实施组织安排项目业主简况瑞金市晓红脐橙合作社，成立于年，主要经营种植脐橙养猪养鱼等，总面积亩，总投资多万元。截止目前，公司经营管理已初具规模，可实现年均产值余万元，且辐射消化了周边大量农民劳力。通过先前几年发展，逐步形成了该乡种植产业支柱。组织安排为加强我市农发基金贷款项目管理，提高资金使用效益，确保贷款资金合理安全有效运转，专款专用，及时回收，保证项目目标顺利实现，我市成立瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目领导小组，由市委常委副市长何文庆任组长，市财政局发改委审计局环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常工作。市农粮局为项目主管单位，负责项目日常管理和办事机构。成立项目技术委员会为项目提供技术咨询服务。在财务管理上，由市财政部门负责对项目资金监管，由市农粮局和财政局负责对项目资金管理发放与收贷，确保专款专用。偿还及担保责任根据农发基金规定，贷款还款计算期年含年宽限期，利息为。项目贷款由瑞金市利用国际农发基金贷款项目领导小组办公室逐级转贷，同时与各项目受益人签订转贷协议，并由受益人按期还本付息，按照谁收益，谁负担原则，逐级建立还款责任制。各级财政建立相应还款准备金，确保贷款按时偿还。在项目区和受益人选择方面将严格按照有关条件筛选，并签订有关借款法律合约，以确保还贷责任落实。项目效益经济效益分析经计