商引资，大力推进农业产业化，扎实新农村建设，逐步形成基地产业三高农业特色农业，树立镇品格局。至今，已成功开发了柿子基地万亩茶油基地柑桔基地毛竹基地蔬菜基地以及现代生态农业园区等批畜牧水产蔬菜水果基地，取得了明显经济利益和社会效益。第二，落后农产品市场建设。农产品交易主要集中在县城区域，目前城约有万人口，但仅有个小乱差农贸市场，农产品批发市场尚没有，缺乏健全科学流通平台，与作为粤东北地区交通枢纽商品集散地相差甚远。总体而言，内农贸市场建设落后，设备缺乏，导致农产品市场信息收集困难，质量监管受制，阻碍了放心菜篮子工程建设，不利于县区农业产业化集约化发展。故建设个为农产品储藏加工运输配送批发销售服务，与生产力发展相适应批发市场迫在眉睫。本项目建成将可以为农产品交易提供个完善科学平台，同时方便市场信息采集，保证农产品质量，促进农产品市场繁荣，推动农产品产业化集约化建设。项目意义第，通过项目实施，将直接改善农产品交易市场小乱差情况，完善农产品批发市场，有利于市场信息采集和质量安全监督管理，推动放心菜篮子工程建设。第二，通过项目实施推动农产品产业化集约化经营，促进农业结构调整和升级改造，增强科技创新能力，提高市场竞争力水平，增加农民收入，扎实推进新农村建设，具有显著社会效益。第三，项目实施建设可以推动经济发展，项目在建设和经营期间可以创造大约多个就业岗位，同时项目建成可以推动县内农业发展，带动相关产业发展，创造更多就业机会，促进市场经济繁荣，更有利于促进形成成粤东北地区农产品集散基地，发挥交通枢纽作用。项目建设必要性符合国家和地区产业发展规划。中央十五全国农产品市场体系建设规划关于做好年流通领域中央投资项目储备工作通知中，农产品批发市场被列为重点发展领域。是市农产品重要产区之，大力发展无公害绿色有机农产品，是市农业产业重点。完善农产品市场等基础设施，推进新农村建设，符合国家和地区产业发展规划。本项目属年流通领域中央投资储备项目中农产品批发市场。项目建成实施将为农产品流通建设做出积极贡献。有利于促进和提高地区蔬菜水果茶叶家禽等农产品产业化经营水平和市场竞争力。蔬菜水果产业已经初具规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后，对外信息不通，以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平提高，本项目建成，将提供个科学完善交易平台，极大地推进产业化经营进程，有利于提高农产品生产企业和农户经济效益。有利于降低农程进度。融资风险资本金和债务资金不能及时到位，或者原定融资方案发生变化，导致资金供应不足，影响工程建设。外部协作条件风险外部配套设施中交通运输条件供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。运营管理风险运营管理中风险主要来源于批发市场业务风险。批发市场本身存在着较高风险，主要风险有以下几个方面生产安全风险。批发市场人流量车流量较大，容易滋生安全事故，若安全措施没有做足，则形成风险基础。农产品质量风险。批发市场农产品来自众多农户和企业，质量参差不齐，市场准入把关不严或检验监管不到位，则容易产生质量安全事件。农产品市场风险。农产品生产状况和销售方式农产品需求变化农产品供求环境构成了农产品市场风险。由于农产品生产方式农产品成本效益生产品种和销售方式不同，农户和企业要承担市场风险水平不同，同时由于农产品供求环境不稳定，也加大了农产品市场风险发生概率。农产品市场风险因素贯穿于农产品供求系统及其环境各个方面。因此，能否建立完善市场机制，引导农户和企业合理高效生产，是增强抵抗市场风险基础。租金收取。主要表现为租户经营不善无力缴纳租金而蒙受损失。欺诈行为。为牟取利益而进行有预谋欺诈行为时有发生，做好各项防范工作是预防关键。政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。风险程度分析农产品批发市场建设项目将风险程度按灾难性风险严重风险较大风险般风险分类，编制成项目风险因素和风险程度分析表，如表所示。表项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般工程风险资金风险资金来源中断资金供应不足外部协作条件风险运营管理风险政策风险从以上分析可知，本项目主要在运营管理方面存在较大风险，其余风险程度均表现为般。对本项目进行投资具有定风险性，但概率较小。只要对风险因素采取及时有效和适当防范，或采取定补救措施，可以降低风险发生概率，或减小风险损失，减少投资者投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划，并与建设单位整体债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见风险降至最低。通过贯彻决策民主化科学化制度化原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来风险。本项目应在充分研究论证基础上，广泛听取社会素采取及时有效和适当防范，或采取定补救措施，可以降低风险发生概率，或减小风险损失，减少投资者投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划，并与建设单位整体债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见风险降至最低。通过贯彻决策民主化科学化制度化原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来风险。本项目应在充分研究论证基础上，广泛听取社会各界意见和建议，减少决策失误。运营期间风险防范措施。运营期间，应该严把生产安全和产品质量关，完善市场各项制度，照章执行，规范市场管理，做好各项宣传教育工作。建设单位应多渠道多形式地吸引人才，壮大自己专业省成本。对区域经济发展作用是山区县域，又是市农业大县，项目对区域经济发展作用如下促进农业产业结构调整和升级推动农产品企业走产业化路线，不断创新，提高竞争水平将零散农产品交易集中起来，实现规模经营，统监管带动农户创收，扎实新农村建设促进就业，稳定社会经济第四章建设规模与内容项目建设内容本项目用地面积平方米，建筑占地面积平方米，将建成个集储藏加工运输配送批发销售为体农产品批发市场。项目包括农产品批发市场主体工程建设以及建设套面向国内外市场农产品市场信息系统及检验检测系统。农产品批发市场主体工程总建筑面积平方米，主要包括以下建设内容蔬菜肉类市场，建筑面积平方米干货市场，建筑面积平方米水果市场，建筑面积平方米家禽市场，建筑面积平方米农贸市场，建筑面积平方米小商品市场，建筑面积平方米市场信息系统及检验检测系统配套建筑，建筑面积业化，扎实新农村建设，逐步形成基地产业三高农业特色农业，树立镇品格局。至今，已成功开发了柿子基地万亩茶油基地柑桔基地毛竹基地蔬菜基地以及现代生态农业园区等批畜牧水产蔬菜水果基地，取得了明显经济利益和社会效益。第二，落后农产品市场建设。农产品交易主要集中在县城区域，目前城约有万人口，但仅有个小乱差农贸市场，农产品批发市场尚没有，缺乏健全科学流通平台，与作为粤东北地区交通枢纽商品集散地相差甚远。总体而言，内农贸市场建设落后，设备缺乏，导致农产品市场信息收集困难，质量监管受制，阻碍了放心菜篮子工程建设，不利于县区农业产业化集约化发展。故建设个为农产品储藏加工运输配送批发销售服务，与生产力发展相适应批发市场迫在眉睫。本项目建成将可以为农产品交易提供个完善科学平台，同时方便市场信息采集，保证农产品质量，促进农产品市场繁荣，推动农产品产业化集约化建设。项目意义第，通过项目实施，将直接改善农产品交易市场小乱差情况，完善农产品批发市场，有利于市场信息采集和质量安全监督管理，推动放心菜篮子工程建设。第二，通过项目实施推动农产品产业化集约化经营，促进农业结构调整和升级改造，增强科技创新能力，提高市场竞争力水平，增加农民收入，扎实推进新农村建设，具有显著社会效益。第三，项目实施建设可以推动经济发展，项目在建设和经营期间可以创造大约多个就业岗位，同时项目建成可以推动县内农业发展，带动相关产业发展，创造更多就业机会，促进市场经济繁荣，更有利于促进形成成粤东北地区农产品集散基地，发挥交通枢纽作用。项目建设必要性符合国家和地区产业发展规划。中央十五全国农产品市场体系建设规划关于做好年流通领域中央投资项目储备工作通知中，农产品批发市场被列为重点发展领域。是市农产品重要产区之，大力发展无公害绿色有机农产品，是市农业产业重点。完善农产品市场等基础设施，推进新农村建设，符合国家和地区产业发展规划。本项目属年流通领域中央投资储备项目中农产品批发市场。项目建成实施将为农产品流通建设做出积极贡献。有利于促进和提高地区蔬菜水果茶叶家禽等农产品产业化经营水平和市场竞争力。蔬菜水果产业已经初具规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后，对外信息不通，以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平提高，本项目建成，将提供个科学完善交易平台，极大地推进产业化经营进程，有利于提高农产品生产企业和农户经济效益。有利于降低农产品生产成本，增强农产品竞争力。涉及农产品储藏加工运输配送批发销售各环节设施不完善，交易场所分散，进场耗费大量时间和精力。本项目建成，将有效降低我县农产品企业或农户经济成本和时间成本，有利于增强竞争力。项目建成还将带动更多企业农户