物业管理部主要负责商户充足水电供应，环境卫生和其他物业服务。项目经营管理机制。天津市红旗农贸批发市场是依据中华人民共和国公司法成立，投入运营后将有天津市王顶堤批发市场有限责任公司经营管理，实行产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学依法规范现代农业企业管理制度，其管理方法是按照现代农业企业制度依法管理。运行管护机制。建立竞争择优机制。天津市红旗农贸批发市场作为现代农业企业，要求生产经营，管理者应具有较高综合素质能力。为此，其决策管理层必须实行招聘制。由公司董事会向社会公开招聘总经理，由总经理向社会公开招聘各部门负责人，由各部门负责人根据生产经营和业务需要，向社会公开招聘专业人才，实行层层招聘制度，择优竞争上岗。实行承包经营激励制度。无论是企业管理人员还是员工，都建立岗位责任制，明确规定各个岗位职责范围，任务，工作要求，并根据其承担责任授予相应权限。实行分层目标管理，年度指标考核制度，以完成指标进行业绩考评。企业管理人员或员工均实行合同聘任制，员工工资和福利待遇与盈利状况挂钩。健全成本核算机制。在财务管理方面，严格执行国家农发办制定各项财务管理制度，对企业进行完全成本核算制，加强企业流动资产和固定资产管理。项目经营管理模式。本项目拟通过公开招商方式，吸引农产品经营商来此开设店面。结合天津市西青区相关农业政策对本区龙头企业和农产品生产基地商户在资金和税收等方面给予定优惠。市场管理部每周印发市场简报包括本市场农产品周平均价格，最高价格，最低价格和交易量等信息，该市场还会给商户提供装卸保鲜冷冻质检包装分级计量等服务。资金和项目管理。资金管理。资金使用和管理应严格执行天津市农业综合开发办办公室下发转发通知津财农综号关于印发通知津财发号和关于调整农业综合开发资金投入比例暂行规定通知津财农综号等文件规定。按照农业综合开发有关规定，严格组织项目实施，确保资金跟差项目走，工程预算与单项工程内容相致，做到按项目管，按进度拨，按比例分配，严格执行县级报帐制，坚决杜绝挤占挪用项目资金现象，做到专款专用，保证会计核算规范性，手续合法性以及票据真实可靠性。二项目管理。执行有关政策。严格执行天津市农业综合开发办转发国家农业综合开发资金和项目管理办法通知津农综号，关于印发天津市农业综合开发竣工项目验收管理。资金管理。资金使用和管理应严格执行天津市农业综合开发办办公室下发转发通知津财农综号关于印发通知津财发号和关于调整农业综合开发资金投入比例暂行规定通知津财农综号等文件规定。按照农业综合开发有关规定，严格组织项目实施，确保资金跟差项目走，工程预算与单项工程内容相致，做到按项目管，按进度拨，按比例分配，严格执行县级报帐制，坚决杜绝挤占挪用项目资金现象，做到专款专用，保证会计核算规范性，手续合法性以及票据真实可靠性。二项目管理。执行有关政策。严格执行天津市农业综合开发办转发国家农业综合开发资金和项目管理办法通知津农综号，关于印发天津市农业综合开发竣工项目验收办法通知津农综号等文件规定。财务管理交易市场方面接近人口密集区，另面具有明显交通枢纽大型批发市场特征。这些批发市场具有两个腹地是都市圈腹地二是大区域腹地。这个大区域腹地是历史形成，就天津而言，大区域腹地即东北华北和北京。从都市圈腹地看，红旗农贸地处西青区南开区河西区和平区四区交界附近，入市交通干线四通八达从区域性腹地看，红旗农贸市场扼天津市中心与华东中南华北西北东北内外联系交通特点，通过外环线津静路可与多条高速路和高等级公路相连。红旗农贸市场是天津市建立最早，历史最长大型农贸市场，在天津市具有明显品牌优势。国内同行业销售市场分析国内各地农贸市场绝大多数都是立足于服务本地城市居民消费需求，但也有部分农贸市场服务全国并走向世界。深圳市布吉农贸市场是国内最早发展起来农贸市场，该市场立足国内面向港澳和世界，由现货交易变成期货交易由现场交易变成网上交易，买全国，卖向世界，年实现交易额多亿元。北京玉泉营新发地农贸市场主要以山东河北天津江苏湖南海南农副产品为来源服务于北京市居民生活需要。上海市九星综合农贸市场以华东腹地农产品为来源服务于上海市居民生活需要。内地各个大中城市都有较大规模农贸市场服务于本市居民生活消费。商务部在全国各地都建立了国家级农贸市场，有城市甚至有多个国家级农贸市场。凡是国家级农贸市场都进入商务部官方网站，各地农贸市场各种农产品销售价格和销售状况都在网站上及时公布，使全国农贸商情目了然，为营销全国大型农贸市场提供了可靠信息来源，为有志于大发展农贸市场提供了广阔发展空间，使各地农贸市场做到互补余缺充分满足人民群众生活消费需求。产品销售方案第步为各地农户及农产品销售企业提供宽敞良好交易场地，做好交易金融安全生活等各方面服务，营造个兴旺有序安全温馨交易环境，使各地客商和客户乐意来卖乐意来买卖者称心，买者顺心。第二步建立物流配送中心。组建营销公司，与市内分布在各社区蔬菜水果肉粮销售市场建立直接联系，根据网点需求直接配送。第三步建立绿色有机农产品合作生产基地，将生产基地红旗农贸销售网点连接起来，注册红旗绿色农产品品牌，将服务向上下游伸延，以实现带动农民按市场需要进行生产，不断增加收入，从而不断满足城市居民日益增长生活消费需求营销目。红旗农贸市场营销方式转变，由提供交易场地到自主营销是个逐步推进过程，这是个庞大系统工程，不仅需要大批资金投入购置物流配送运输车辆，更重要需要培养大批优秀管理和服务人才，这实施方案将另行报批。但这方案实施，必将为红旗农贸市场带来更大效益，初步预计年销售额亿元，年利润可近亿元。第五章项目建设规模及建设内容项目建设规模本项目规划用地平方米亩，界内使用面积平方米，界外面积平方米，建筑面积万平方米及信息统计工作。市场管理部主要负责维护交易秩序，受理顾客投诉，调解交易纠纷等。质量检查部主要负责市场交易农产品质量检查收费结算部主要负责市场财务工作，市场摊位租赁管理，机动车停车管理，以及税收托收工作等运输装卸部主要负责市场运营车辆和装卸业务管理工作，为经营者和顾客提供运输和装卸服务。严行。加快甘蔗良种引种试验示范和良种扩繁，年甘蔗良种推广面积累计万亩，良种面积占总面积。甘蔗丰产栽培技术应用双江甘蔗丰产种植技术，通过多年广大科技工作者精心探索总结出实用于本地自然资源气候丰产栽培技术，即等高槽型深沟板底双芽单行地膜覆盖十六字栽培技术，比传统栽培单产提高。这栽培技术创新，称为临沧市甘蔗丰产栽培经验。同时注重禁止甘蔗使用高残留农药化肥，培植无公害食品或绿色食品。项目区农业和农村经济发展主要障碍因素分析农业基础设施比较薄弱。是全县农业水利化程度只有，大多耕地面积靠天吃饭，抗自然灾害能力弱，农作物产量低，复种指数不高。二是耕地运输道路不配套，路面差，农业机械化作业面积小，生产物资农产品大多只能肩挑马驮，农民劳动强度大，生产效益低。农民科技文化水平不高。由于我县地处滇西南，交通不便，信息闭塞，文化发展程度不高，农民经营管理中受传统农业影响，农业生产大多小而全，观念不解放，制约了农村社会经济发展。项目建设必要性蔗糖是我县优势产业，是农村发展农民增收企业增效财政增长主要支柱产业。近年来蔗糖产业每年完成工业产值万元以上，上缴税金万元左右，占财政收入左右，蔗农收入万元。蔗糖业在全县国民经济中占有举足轻重地位，关系着全县农村经济持续发展，社会稳定和全县全面建设小康社会战略目标实现。双江糖业公司是善经营，懂管理守信誉家优良企业，目前，公司有职工人，企业总资产亿元，固定资产值亿元，资产负债率，加工生产设备达国内年代初先进水平，生产能力吨日，三废治理在全省率先达标排放，年至年榨季，蔗糖出糖率，无拖欠蔗农蔗款情况。糖料不足。双江糖业根据设计和目前加工生产能力为吨日，年需入榨甘蔗总产量万吨以上，但目前全县甘蔗入榨产量万吨。主要原因是我县甘蔗种植区为为旱坡地，保土保水保肥差二是甘蔗水浇地面积小，抗自然灾害弱三是农民种植技术有待提高。高产高糖蔗园开发建设是提高甘蔗总产量和糖份，确保糖料供给有效途径，通过该项目实施，方面可以提高单产，实行农民增产增收方面可解决蔗区甘蔗下田与粮食和其他作物争地矛盾，有利于蔗糖产业持续健康发展。第二章项目区选择项目区域概况项目区选择于双江县勐勐镇南宋千福大荒田帮迈四个村民委员会，距县城公里，地势东高西低，年均气温，年均降水量，日益明显。生态效益该项目实施后，新增糖料吨，按目前甘蔗单产吨计算，可减少甘蔗种植面积亩，项目实施对节约土地资源，加快退耕还林和还草，保护生态环境有积极促进作用。通过以上分析，该项目实施，不仅可以增加农民经济收入，改善农民生活条件，而且能保障糖业公司原料供给，增加地方财政收入，实现经济社会和生态和谐发展。第六章项目运行管护方案和措施组织机构设臵县委政府对项目实施工作非常重视，并成立了双高蔗园基地建设项目实施领导小组，由分管农业副县长任组长，财政局农业局和勐勐镇领导任副组长，县发展计划局水利局林业局审计局技术监督局及糖业公司为成员单位。领导小组下设办公室，在财政局办公，由财政局局长兼办公室主任，负责处理日常事务。抽调县农业物业管理部主要负责商户充足水电供应，环境卫生和其他物业服务。项目经营管理机制。天津市红旗农贸批发市场是依据中华人民共和国公司法成立，投入运营后将有天津市王顶堤批发市场有限责任公司经营管理，实行产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学依法规范现代农业企业管理制度，其管理方法是按照现代农业企业制度依法管理。运行管护机制。建立竞争择优机制。天津市红旗农贸批发市场作为现代农业企业，要求生产经营，管理者应具有较高综合素质能力。为此，其决策管理层必须实行招聘制。由公司董事会向社会公开招聘总经理，由总经理向社会公开招聘各部门负责人，由各部门负责人根据生产经营和业务需要，向社会公开招聘专业人才，实行层层招聘制度，择优竞争上岗。实行承包经营激励制度。无论是企业管理人员还是员工，都建立岗位责任制，明确规定各个岗位职责范围，任务，工作要求，并根据其承担责任授予相应权限。实行分层目标管理，年度指标考核制度，以完成指标进行业绩考评。企业管理人员或员工均实行合同聘任制，员工工资和福利待遇与盈利状况挂钩。健全成本核算机制。在财务管理方面，严格执行国家农发办制定各项财务管理制度，对企业进行完全成本核算制，加强企业流动资产和固定资产管理。项目经营管理模式。本项目拟通过公开招商方式，吸引农产品经营商来此开设店面。结合天津市西青区相关农业政策对本区龙头企业和农产品生产基地商户在资金和税收等方面给予定优惠。市场管理部每周印发市场简报包括本市场农产品周平均价格，最高价格，最低价格和交易量等信息，该市场还会给商户提供装卸保鲜冷冻质检包装分级计量等服务。资金和项目管理。资金管理。资金使用和管理应严格执行天津市农业综合开发办办公室下发转发通知津财农综号关于印发通知津财发号和关于调整农业综合开发资金投入比例暂行规定通知津财农综号等文件规定。按照农业综合开发有关规定，严格组织项目实施，确保资金跟差项目走，工程预算与单项工程内容相致，做到按项目管，按进度拨，按比例分配，严格执行县级报帐制，坚决杜绝挤占挪用项目资金现象，做到专款专用，保证会计核算规范性，手续合法性以及票据真实可靠性。二项目管理。执行有关政策。严格执行天津市农业综合开发办转发国家农业综合开发资金和项目管理办法通知津农综号，关于印发天津市农业综合开发竣工项目验收管理。资金管理。资金使用和管理应严格执行天津市农业综合开发办办公室下发转发通知津财农综号关于印发通知津财发号和关于调整农业综合开发资金投入比例暂行规定通知津财农综号等文件规定。按照农业综合开发有关规定，严格组织项目实施，确保资金跟差项目走，工程预算与单项工程内容相致，做到按项目管，按进度拨，按比例分配，严格执行县级报帐制，坚决杜绝挤占挪用项目资金现象，做到专款专用，保证会计核算规范性，手续合法性以及票据真实可靠性。二项目管理。执行有关政策。严格执行天津市农业综合开发办转发国家农业综合开发资金和项目管理办法通知津农综号，关于印发天津市农业综合开发竣工项目验收办法通知津农综号等文件规定。财务管理