数，为农业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象需要随着国民经济持续高速发展以及人民生活水平提高，消费者对农产品质量要求越来越高，农产品质量安全已成为社会广泛关注焦点和热点。同时随着经济全球化和国际农产品贸易增加，农产品安全已成为全球性重大战略性问题，各国都制定了严格食品安全技术法规和标准，对进口食品质量安全提出了越来越高要求。上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要经济贸易金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我国重要农产品加工和贸易地区。本项目建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨需要，是维护上海良好投资环境提升上海综合实力需要。此外，上海每年都要举办众多规模大层次高国际会议，本项目建设可以更好服务于上海发展大局，提升上海国际化大都市整体形象。加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康迫切需要上海是个拥有多万常住人口多万流动人口特大型城市。随着经济迅速发展和人民生活水平不断提高，对优质安全卫生食用农产品需求量日趋增加。而由于城市发展环境保护土地承载条件限制，上海自身已远远无法满足农产品自给自足，因此外来农产品在本市供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。伴随着农产品市场竞争日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安全事件披露，使得食用农产品安全已越来越引起社会广泛关注，并成为政府老百姓关注焦点。为了保障本市广大人民身体健康加强食用农产品卫生安全监测势在必行。本项目建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况监督抽查，有利于提高农产品检验检测能力，大大减少和缓解大规模突发性食品安全事故发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程建设，对多万上海市民健康更是项德政。构筑完善本市食用农产品安全监管体系迫切需要年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。多年来，上海在农业部统部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。同年月，上海市政府颁布实施了上海市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作若干意见。在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通各个环节，从分工职责到处仪器设备先进性实用性可靠性以及配件合理价钱合适利用市场机制建设运行和管理项目，严把项目质量关，确保次投资，多年受益，发挥应有功效。项目管理要求工程前期征地动拆迁和市政配套等工作管理协调建设项目前期策划可行性研究等前期技术服务组织设计施工监理设备采购选型招标工作设计优化设计图案审查达到Ⅲ级标准后纳管或回用酸度调节池生活污水格栅中和絮凝池斜管沉淀池和还原反应池委托专业单位处理处置调节池专用容器收集实验室有毒浓缩废液废水实验室洗涤废水其他冲洗废水生产废水工程设计施工投资质量进度控制和合同管理质量安全监理组织工程竣工验收备案移交使用建设项目包括投资效益分析在内后评估。运行管理模式项目建成后按项目法人制运作，隶属上海市农委。本项目为公益性非营利项目，收取费用计划按有关规定向财政及物价部门申请收费许可，经批准后向社会公示并依法向委托检测单位或个人收取。运行费用检测中心正式运行发生费用主要包括购买试剂采样参加全国性会议差旅费用仪器计量设施设备维修仪器保养能耗业务开支培训等费用，年度运行费用约万元详见附表。表检测中心年度运行费用预算序号项目名称金额万元备注工资万元人人万元试剂费采样费购买运输样品差旅费维修费仪器设备维修保养能量消耗水电等会务费业务开支办公费用万元人人万元人员培训费万元人人万元仪器计量合计效益分析本项目是社会公益性投资项目，经济收入来源主要为财政预算拨款承担各级政府部门农产品质量安全例行监测农产品质量监督抽查检验无公害产品和产地认证检测委托检测标准研究与科研项目等方面收入，基本保持收支平衡。项目运行后将产生社会效益生态效益明显，主要包括以下几个方面显著提升我市农产品质量安全检测水平，增强农产品安全监管能力，稳步提高我市农畜产品安全质量水平。本项目建设后，将显著提高我市农产品安全质量检验能力和水平，加快与国际接轨。农药残留检测项目将从现在项增加到项，兽药残留检测项目将增加项达到项，项目完成后检测中心农药残留和兽药残留检测能力将能全部满足现行国家标准技术要求。详见附表。检测中心筹建前后农产品安全质量检测能力变化表类别筹建前检测指标数量项建成后增加检测指标数量项增加农药残留兽药残留常规理化指标微生物指标生物毒素同时农药肥料饲料和种子等农业投入品以及农业环境和污染源等方面能检项目将与国际接轨。这将大大加强我市对农产品从田园到市场全过程监测监管量安全检测水平，增强农产品安全监管能力，稳步提高我市农畜产品安全质量水平。本项目建设后，将显著提高我市农产品安全质量检验能力和水平，加快与国际接轨。农药残留检测项目将从现在项增加到项，兽药残留检测项目将增加项达到项，项目完成后检测中心农药残留和兽药残留检测能力将能全部满足现行国家标准技术要求。详见附表。检测中心筹建前后农产品安全质量检测能力变化表类别筹建前检测指标数量项建成后增加检测指标数量项增加农药残留兽药残留常规理化指标微生物指标生物毒素同时农药肥料饲料和种子等农业投入品以及农业环境和污染源等方面能检项目将与国际接轨。这将大大加强我市对农产品从田园到市场全过程监测监管能力，提高和稳定上市农产品优质品率和农产品安全质量水平。促进本市现代农业发展，农民增产增收本项目建设后随着检测能力提高将加大政府部门面向广大农民农产品质量安全检测服务力度，及时提供和反馈农产品质量环节管理要求。年中央号文件要求实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，依法开展质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。同时，建立检测中心符合上海市十五发展规划和上海特点，整合政府资源，开展集中监测，适应上海市农产品安全监管需要，是项填补上海市级没有综合性农产品质量安全检测中心空白，符合市区县乡镇三级发展农产品质量安全检测体系总体要求。综上所述，本项目建设很有必要并切实可行。市场供求分析及预测国内外农产品质量标准与检验检测体系现状国外农产品标准体系与质检现状联合国及欧美等发达国家经过多年工作以后已经形成各自比较完善农产品安全质量标准体系。现行有效国际农产品安全质量标准有国际食品法典委员会制定各种农产品农药残留限量标准项，兽药残留限量标准项欧盟目前拥有污染治理提供技术参数，为农业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象需要随着国民经济持续高速发展以及人民生活水平提高，消费者对农产品质量要求越来越高，农产品质量安全已成为社会广泛关注焦点和热点。同时随着经济全球化和国际农产品贸易增加，农产品安全已成为全球性重大战略性问题，各国都制定了严格食品安全技术法规和标准，对进口食品质量安全提出了越来越高要求。上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要经济贸易金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我国重要农产品加工和贸易地区。本项目建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨需要，是维护上海良好投资环境提升上海综合实力需要。此外，上海每年都要举办众多规模大层次高国际会议，本项目建设可以更好服务于上海发展大局，提升上海国际化大都市整体形象。加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康迫切需要上海是个拥有多万常住人口多万流动人口特大型城市。随着经济迅速发展和人民生活水平不断提高，对优质安全卫生食用农产品需求量日趋增加。而由于城市发展环境保护土地承载条件限制，上海自身已远远无法满足农产品自给自足，因此外来农产品在本市供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。伴随着农产品市场竞争日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安全事件披露，使得食用农产品安全已越来越引起社会广泛关注，并成为政府老百姓关注焦点。为了保障本市广大人民身体健康加强食用农产品卫生安全监测势在必行。本项目建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况监督抽查，有利于提高农产品检验检测能力，大大减少和缓解大规模突发性食品安全事故发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程建设，对多万上海市民健康更是项德政。构筑完善本市食用农产品安全监管体系迫切需要年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。多年来，上海在农业部统部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。同年月，上海市政府颁布实施了上海市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作若干意见。在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通各个环节，从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规定，提出了八项制度和六大体系建设任务，而本项目建设对于以上工作开展是不可替代。本项目建设，将进步完善落实中华人民共和国农产品质量安全法