总统制国家，议会是国家最高权力机构。该国实行多党制政体。政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向改革方针，将振兴经济消除贫困改善人民生活作为中心战略任务。吉尔吉斯国家法制健全，社会稳定，宗教自由，民族多个和谐，对华友好自年月日独立以来，与个国家建立了外交关系，是独联体创始国。三基本经济概况吉尔吉斯是个处于工业化初期经济欠发达国家。经济以农牧业为主，工业基础薄弱，是原苏联时期原料产地。独立初期，经济曾度出现大滑坡。近年来，吉尔吉斯调整经改方针，力求逐步向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通胀率降至独立以来最低水平。年，吉尔吉斯国民生产总值亿美元，年经济增长率预期将为，通货膨胀率为左右，失业率为左右。吉尔吉斯流通货币为索姆，随着国内经济情况不断好转，索姆持续升值，索姆与美元比价约为∶年月汇率价。吉尔吉斯年外贸进出口总值亿美元，全年贸易逆差亿美元。在进出口总额中，吉尔吉斯与独联体国家贸易额为亿美元，占吉尔吉斯同期外贸总额。截止年底，吉尔吉斯外汇储备为亿美元，外债余额为亿美元。吉尔吉斯现有主要产业包括农业采矿有色金属加工电力石油化工食品和农产品加工机械制造建材和轻纺等工业，其中农牧业和采矿主要是黄金是吉尔吉斯重要支柱产业。吉尔吉斯工业产品种类稀少，产量有限，消费类工业落后，消费品主要依靠进口工业基础薄弱。表年吉主要工业产品产量年年年黄金吨电力亿千瓦时煤炭万吨天然气万立方米重油吨水泥万吨平板玻璃万平米皮棉吨纺织面料万平米水洗毛吨灯泡亿只摘自我国驻吉大使馆商务参赞处吉尔吉斯斯坦投资指南四资源经济走廊经对吉尔吉斯资源经济布局实际考察，沿首都比什凯克伊塞克湖南线伊什特科我国新疆阿克苏地区别迭里口岸，布局着条以金多金属矿为主资源经济产业带，其西端延伸到比什凯克以西地区，东端与我国别迭里口岸相连别迭里口岸距离我国新疆阿克苏市仅公里，其沿线分布着丰富矿产资源和旅游资源这产业带集中了吉尔吉斯加拿大土耳其中国等矿业企业，其产值要占吉尔吉斯工业产值以上，形成了条重要国际性投资资源经济走廊。五科技与知识产权概况吉尔吉斯科技事业主要以前苏联时期为基础，目前和宣传，做好园区产业规划，以确保招商引资工作顺利推进。另外，中国合作区也存在定汇率风险，在客观上会对园区发展公司成本控制财务核算等方面造成困难。园区发展公司采用国际货币单位进行核算可在定程度上缓解这风险同时，应注重货币运作机制建立完善，通过有效利用吉尔吉斯斯坦国内及国际金融市场上相关金融创新产品，尽可能降低由于汇率变动带来损失。最后，获得国家资金支持和配套，包括境外经贸合作区发展基金支持获取政府无息贷款和低息贷款或贴息支持获取政府支持和鼓励政策是规避财务风险重要因素，也是保证国家走出去战略实施重要保障，以此来推动中国合作区开发建设顺利推进。第十三章结论根据国家推动和引导企业建立境外经济贸易合作区要求和原则，我们对西部矿业公司建设吉尔吉斯中国合作区战略性经济性作了可行性研究，得出以下结论。吉尔吉斯中国合作区是个适应国家经济建设需求又能深化和实化上海经合组织区域合作关系重要项目，它不仅符合国家走出去战略和海外资源开发战略，有利于建立符合中国利益地缘政治和经济战略，同时也能为西部矿业公司带来客观经济效益，并将促进吉尔吉斯斯坦经济发展和中亚市场繁荣，具有突出政治和经济意义。二中国合作区以新办工业为主，以中国企业投资为主，以吸引轻工建材纺织矿产品加工为主，针对中亚及独联体市场，广泛开展双边经贸合作交流，使其成为我国拓展中亚市场制造业基地和上海合作组织自由贸易区。这定位符合中赞两国产业发展实际。三吉尔吉斯中国合作区总体规划和建设充分结合当地实际，既考虑现实状况，又有前瞻性规划，有利于园区快速启动和招商引资，也有利于形成规模性经济和社会效益。四吉尔吉斯中国合作区综合投资环境良好，法律法规完善贸易和投资自由，是中亚政治经济较为稳定地区之，投资成本相对较低，特别是土地劳动力水电等资源费用较低，再加上现有产业基础和广阔中亚乃至独联体市场优势，对投资者有定吸引力。五西部矿业公司具有强大开发区投资建设和运营能力。公司成功运营了新疆昆仑经济循环开发区，青海甘河工业区，积累了丰富园区开发运营经验，具有很强项目组织投资和建设能力，以及很高信誉和与吉尔吉斯斯坦政府协调能力，这将提高园区发展效率。六吉尔吉斯中国合作区投资建设以谨慎滚动开发为策略，在园区建设投资预算中充分考虑了国外项目建设不确定性以及相关政策对财务状况风险影响，以及西部矿业公司融资信用亚政治经济较为稳定地区之，投资成本相对较低，特别是土地劳动力水电等资源费用较低，再加上现有产业基础和广阔中亚乃至独联体市场优势，对投资者有定吸引力。五西部矿业公司具有强大开发区投资建设和运营能力。公司成功运营了新疆昆仑经济循环开发区，青海甘河工业区，积累了丰富园区开发运营经验，具有很强项目组织投资和建设能力，以及很高信誉和与吉尔吉斯斯坦政府协调能力，这将提高园区发展效率。六吉尔吉斯中国合作区投资建设以谨慎滚动开发为策略，在园区建设投资预算中充分考虑了国外项目建设不确定性以及相关政策对财务状况风险影响，以及西部矿业公司融资信用能力国家扶持资金能力和园区经营能力，具有较为完整科学投资建设保障计划。综上所述，我们认为在吉尔吉斯斯坦建设中国合作区，开辟了我国对外合作新途径。西部矿业公司通过建设境外经济贸易之势。第三节贸易和投资政策与法律吉尔吉斯法律体系完善，贸易和投资政策法律较为健全，为投资者营造了个良好投资环境。国际和区域贸易政策吉尔吉斯推行自由贸易政策，并于年成为世界贸易组织正式成员，是亚洲最早进入成员之。境内任何个人企业和组织都有权从事进出口贸易业务。政府对部分商品出口实行许可证管理，但向欧洲和北美国家出口，以及在自由经济区生产产品向国外出口不受配额和许可证限制。入世后，吉尔吉斯还加入了亚太经合组织欧亚经济共同体独联体中亚共同体和经济合作组织等区域组织，实行享有这些区域组织贸易优惠政策。二投资政策税收政策及法律规定吉尔吉斯目前已颁布了投资法自由经济区法外商租赁企业经营法税收管理法劳动管理法工商登记法出入境管理法海关法等投资促进相关法律。吉尔吉斯还根据产业发展需要，鼓励外国投资，在鼓励投资领域内对市场准入土地获得税收富，主要有黄金锑钨锡汞铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位独联体第位，锡产量和汞产量居中亚首位，居独联体第二位，羊毛产量和水电资源在独联体国家中居第三位。二基本政治概况吉尔吉斯为立法司法行政三权分立总统制国家，议会是国家最高权力机构。该国实行多党制政体。政治上推行民主改革，经济上实行以市场为导向改革方针，将振兴经济消除贫困改善人民生活作为中心战略任务。吉尔吉斯国家法制健全，社会稳定，宗教自由，民族多个和谐，对华友好自年月日独立以来，与个国家建立了外交关系，是独联体创始国。三基本经济概况吉尔吉斯是个处于工业化初期经济欠发达国家。经济以农牧业为主，工业基础薄弱，是原苏联时期原料产地。独立初期，经济曾度出现大滑坡。近年来，吉尔吉斯调整经改方针，力求逐步向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通胀率降至独立以来最低水平。年，吉尔吉斯国民生产总值亿美元，年经济增长率预期将为，通货膨胀率为左右，失业率为左右。吉尔吉斯流通货币为索姆，随着国内经济情况不断好转，索姆持续升值，索姆与美元比价约为∶年月汇率价。吉尔吉斯年外贸进出口总值亿美元，全年贸易逆差亿美元。在进出口总额中，吉尔吉斯与独联体国家贸易额为亿美元，占吉尔吉斯同期外贸总额。截止年底，吉尔吉斯外汇储备为亿美元，外债余额为亿美元。吉尔吉斯现有主要产业包括农业采矿有色金属加工电力石油化工食品和农产品加工机械制造建材和轻纺等工业，其中农牧业和采矿主要是黄金是吉尔吉斯重要支柱产业。吉尔吉斯工业产品种类稀少，产量有限，消费类工业落后，消费品主要依靠进口工业基础薄弱。表年吉主要工业产品产量年年年黄金吨电力亿千瓦时煤炭万吨天然气万立方米重油吨水泥万吨平板玻璃万平米皮棉吨纺织面料万平米水洗毛吨灯泡亿只摘自我国驻吉大使馆商务参赞处吉尔吉斯斯坦投资指南四资源经济走廊经对吉尔吉斯资源经济布局实际考察，沿首都比什凯克伊塞克湖南线伊什特科我国新疆阿克苏地区别迭里口岸，布局着条以金多金属矿为主资源经济产业带，其西端延伸到比什凯克以西地区，东端与我国别迭里口岸相连别迭里口岸距离我国新疆阿克苏市仅公里，其沿线分布着丰富矿产资源和旅游资源这产业带集中了吉尔吉斯加拿大土耳其中国等矿业企业，其产值要占吉尔吉斯工业产值以上，形成了条重要国际性投资资源经济走廊。五科技与知识产权概况吉尔吉斯科技事业主要以前苏联时期为基础，目前共有家科研机构，包括吉国家科学院各科研所政府各部委下属行业科研所各高校科研所科学生产中心等。年吉加入世界知识产权组织，并签订了该组织框架下系列协议，国家科学和知识产权署为吉尔吉斯科技和知识产权政策执行机构，自独立以来，随着社会经济改革取得成效，国家出台了系列鼓励科技发展法律，倡导企业积极参加科技开发科研工作。近年来，吉确定未来几年将在环保产业日用消费品矿产信息通信新材料民用建筑基础设施工业生产工艺旅游休闲等方面优先开展研究工作。第二节两国政治关系周期为年，即年财务评价基准利率，考虑到合作区投入资金将主要来源于中国和跨国投资财务风险较大情况，以略高于国内目前年期贷款利率原则确定为。按照前述设定条件，综合中国合作区投资和营业收入估算情况，按内部静态收益率，静态提资回收期为年，相关财务分析指标如下