基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占地方财政收入比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入达元，增长农民人均纯收入达元，增长。城乡居民储蓄存款余额达亿元，比年初增加亿元，人均存款达万元。国民经济实现了提质提速增效目标。根据市十五规划制定目标，到年，市内生产总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。根据党经济和社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗璀璨明珠。因此，市体育中心建设是推动市经济社会事业协调快速和健康发展具体需要。项目建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平迫切需要。市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达城市比较还相差较大距离。年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进行体质监测，监测结果分别见表表和表表市各县市区幼儿园体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城表市各县市区成年人体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城表市各县市区老年人体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城从以上三个表中数据分析可以看出，市市民体质健康总体处于般，达到优秀标准人数占左右，不合格人数占，特别是岁年龄段优秀率明显偏低。市体育训练竞赛总体水平不高。在体育人才培养方面，仅有市体育局直接管辖市业余体校所，目前招收羽毛球班个，学员人。十五期间派运动员参加各级体育竞赛共获得金牌枚，银牌枚，铜牌枚，但在国家级运动会或历届奥运会等国际大赛中获得奖牌，仍未实现零突破。要加快发展市体育事业以矛盾观点分析问题，该项目建设也将产生些负面影响，存在些社会风险。主要是投资巨大，将给地方财政带来定压力占地面积较多，将耗费较多国土资源征地拆迁量较大，将给当地居民生产和生活条件带来些不便。但这风险也是应该面对而且也是可以克服。就政府投资而言，建设公共体育基础设施是政府责任，政府应该千方百计筹集资金加快公共体育基础设施建设。建设市体育中心是市委市政府加快公共体育基础设施建设重大举措。虽然投资大，财政有压力，还是有办法可以解决是近几年来财政增长较快，可每年从市财政部分列支二是可以进行国土开发筹资三是可以通过法人招标向社会融资等等。因此，项目建设给财政带来压力完全可以采取多种措施积极化解。就国土资源耗费而言，公共体育设施是城市发展不可缺少组成部分。就征地拆迁而言，虽然该项目征地拆迁量较大，将给当地居民生产生活带来些不便，但对这些居民拟采用就近集中安置原则，尽量妥善安置，以有效方式解决和改善当地居民未来生活问题，定会得到当地居民支持。因此，该项目建设所产生负面影响是可以控制。社会影响评价结论市体育中心项目建设是市委市政府贯彻落实全民健身计划纲要，适应城市经济和社会发展项重大工程，该项目建设将大大改善城市公共体育基础设施，推动市体育事业健康发展，不断提高市民身体健康素质该项目建设将增强城市功能，提高城市品位，推进对外交流和合作，加快城市化进程和经济发展步伐，全面推进小康社会建设。市体育中心项目是项健民工程，民心工程，富民工程。它建设将对经济和社会事业发展产生积极而深远影响。第十章招标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家计委年第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委计政策号关于进步贯彻中华人民共和国招标投标法通知中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定湖南省发展计划委员会湘计招号文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标管理根据国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条第七条规定以及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出规定具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程序相适合工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标管理根据国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条第七条规定以及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出规定具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程序相适合工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章可研认为，项目宜采用委托招标组织形式。有关招标活动内容详见招标基本情况表表。招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导育康复保健服务和体育科技咨询服务。六是开展国民体质监测，建立国民体质监测中心。综上所述，市体育中心建成将充分发挥体育多元化功能，走化社会化道路，逐步建立以体养体适合市场经济运行机制。它不仅在实施奥运争光战略和全民健身中发挥巨大作用，同时也为市体育事业以及经济发展有着极其重要意义。该项目建成后，为市开展体育改革与研究提供强有力后劲，对提高当地教育水平有着巨大推动作用，同时也有利于当地经济发展和社会进步，它所产生社会效益是不可估量。存在问题及建议市体育中心建设有着较好社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。并提出以下相关建议建议政府尽快制定化融资政策，引导社会资金投向和体育设施二建议市财政加大对体育事业投入，安排化引导资金，成立体育中心产业化发展领导小组办公室三建议教育部门和其它有关社会组织，发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占地方财政收入比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入达元，增长农民人均纯收入达元，增长。城乡居民储蓄存款余额达亿元，比年初增加亿元，人均存款达万元。国民经济实现了提质提速增效目标。根据市十五规划制定目标，到年，市内生产总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。根据党经济和社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗璀璨明珠。因此，市体育中心建设是推动市经济社会事业协调快速和健康发展具体需要。项目建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平迫切需要。市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达城市比较还相差较大距离。年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进行体质监测，监测结果分别见表表和表表市各县市区幼儿园体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城表市各县市区成年人体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城表市各县市区老年人体质评价结果区域人数形态机能体能总评优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格市城乡新化县城乡涟源市城乡双峰县城乡娄星区城乡涟钢城市本级城从以上三个表中数据分析可以看出，市市民体质健康总体处于般，达到优秀标准人数占左右，不合格人数占，特别是岁年龄段优秀率明显偏低。市体育训练竞赛总体水平不高。在体育人才培养方面，仅有市体育局直接管辖市业余体校所，目前招收羽毛球班个，学员人。十五期间派运动员参加各级体育竞赛共获得金牌枚，银牌枚，铜牌枚，但在国家级运动会或历届奥运会等国际大赛中获得奖牌，仍未实现零突破。要加快发展市体育事业，提高体育竞技水平必须从解决公共体育基础设施这瓶颈问题入手。市体育中心将建起标准较高田径体育场体育馆跳水游