环境建设，力争年内取得突破性进展。平利县作为西部地区部分，无理由保持在环境建设上落后局面，必须配合国家提出实施西部大开发战略决策，积极建设污水处理工程。城市建设必须服从国家技术政策和法规。我国历来对城市建设在环境保护防止污染方面都有着明确技术政策和法规，建设部国家环境保护总局关于印发城市污水处理及污染防治技术政策通知建城号文件中明确指出设市城市和重点流域及水资源保护区建制镇必须建设二级污水处理设施国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作通知国发号文件中明确要求到年所有设市城市污水处理率应不低于，直辖市省会城市计划单列市以及重点风景旅游城市污水处理率不低于，„„在城市排水当前产业政策实施办法中也充分体现了对风景旅游地区和开放城市排水对环境质量影响严重城市应建设污水处理工程设施要求。坝河是平利县最大河流。坝河除了成为部分县域河流受纳水体外，还要作为沿江带人蓄饮用水源和农业灌溉渔业用水水源同时，又要接纳部分县域生产生活污废水，其污染程度已影响当地人民身体健康。所以，污水处理厂建设是必要也是必需。项目建设深远意义本项目启动极有利地配合了保护秦岭水源地和汉江上游流域环境污染综合治理工程进行。对保证南水北调国家级重点工程调水水质做出了贡献。从根本上改变平利县城基础设施现状，强化和提高城市服务功能，保证城市良好生态环境。为平利招商引资和城市可持续发展创造了最基本条件。第三章建设规模与目标依据平利县城总体规划确定本可研建设规模与目标。服务范围及区域功能服务范围本工程服务范围包括县城总体规划所含盖范围，服务面积约平方公里。东起连仙河大桥，西至县示范茶场，长公里南起老气象站和烈士陵园，北至老水厂高位水池，宽公里。根据山区特有地形，县城沿坝河两岸以北岸为主规划建设，形成了无规则长条形区域。区域功能县城是全县政治经济文化和服务中心。现状是以商贸建材粮油加工为主规划是以特色工业为主，兼有边贸旅游职能现代化山水小城市。城市功能受地域限制，功能划分不十分明显。基本功能区分如下城中区是平利县城老城区，集中了城区主要行政办公商业网点和居住用地，兼有综合功能。城东区主要布置为居住用地和商贸小区用地，局部地段作为远期发展备用地。城西区主要布置为工业仓储商贸小区坝河以北城西区作为远期发展备用地。设计年限和服务人口确定设计年限近期年远期年服务人口确定平利县城市总体规划人口见表。规划设计年限及人口表表设计年限年现状年年近期年远期设计人口万人万人平利县城根据近几年城市发展速度，要求调整规划设计年限内达到设计人口标企业，但也要保证其运行中自负盈亏。结合成本核算及物价水平因素，在内部收益率满足行业标准情况下，项目收益能达到最低标准，可满足保本微利同时具有还本付息要求。经计算，推荐污水排放收费为元。此标准可作为收取污水处理费参考数据。地方政府可据当地情况决策污水处理费用来源，保证污水厂正常运行，造福地方百姓。运营税金本工程为社会公益事业工程，故未考虑。财务盈亏能力分析经财务计算，在确定污水处理费基础上，税后财务内部收益率为，大于行业基准收益率，投资回收期为年，小于基准投资回收期，财务净现值为万元，大于，项目是可行。项目清偿能力分析该污水处理工程向银行贷款，年利率，贷款偿还期年，还款方式为全部偿还。还款资金来源为未分配利润折旧摊销费三项费用之和，从还本付息表可以看出，在计算期内，按财务确定污水处理费标准能达到贷款偿还能力，贷款还本付息详见附表。资金来源与运用表反映计算期内各年资金盈余情况，计算期内盈余资金总额万元，年平均盈余资金万元，资金来源与运用详见附表。资产负债表综合反映项目计算期内各年末资产负债及所有者权益增减变化，资产负债详见附表。项目财务评价结论从以上财务分析看，在污水处理费按确定污水建议处理费基础上，财务内部收益率，各项财务指标均能达到行业标准，项目是可行。同时污水经过处理后，中水可以用于绿化城市洒水卫生间冲洗用水以及部分工业项目工业用水，有条件地区，应开展中水综合利用，方面节约有限淡水资源，另方面可使污水处理项目得到定经济效益，提高污水处理项目盈利能力。财务评价报表附表现金流量表全部投资附表二现金流量表自由资金附表三资金来源运用表附表四损益表附表五资产负债表附表六总成本费用估算表附表七流动资金估算表附表八还本付息计算表附表九销售收入及税金计算表附表十固定资产折旧无形递延资产摊销表附表十经济评价指标表第十三建议鉴于该项目必要性和紧迫性，建议有关部门早日完成并批准立项手续，成立项目相关机构，便于早日投入工作。建立合理排污收费制度，使污水处理项目实现产业化，进入良性循环。工业废水必须进行内部自净处理，排水水质达到城市管道接纳标准，并经城市建设管理部门审批后方可排入城市污水管网。提前进行工程地质勘察与环境评价工作，为技术设计提供详细依据。及时办理征地供电通讯给水等相关手续。对个别远离城镇集中区规划区域上污水，由于其量很小，敷设专用污水管网引至污水厂造价太大，所以建议采取就地简易处理方法去解决。目录前言,第章总论项目名称与建设单位编制依据编制范围及内容编制原则第二章地方概述项目背景及其意义地方概述全县概况项目建设背景项目建设必要性项目建完成并批准立项手续，成立项目相关机构，便于早日投入工作。建立合理排污收费制度，使污水处理项目实现产业化，进入良性循环。工业废水必须进行内部自净处理，排水水质达到城市管道接纳标准，并经城市建设管理部门审批后方可排入城市污水管网。提前进行工程地质勘察与环境评价工作，为技术设计提供详细依据。及时办理征地供电通讯给水等相关手续。对个别远离城镇集中区规划区域上污水，由于其量很小，敷设专用污水管网引至污水厂造价太大，所以建议采取就地简易处理方法去解决。目录前言,第章总论项目名称与建设单位编制依据编制范围及内容编制原则第二章地方概述项目背景及其意义地方概述全县概况项目建设背景项目建设必要性项目建设深远意义第三章建设规模与目标服务范围及区域功能设计年限和服务人口确定供水现状与供水规划污水总量预测污水水质确定污水处理标准确定第四章污水管道系统建立城市排水现状城市排水规划城镇型市政建设中存在问题污水管网建生活用水及经过处理工业废水。对于凡需接入城市排水体系含有有毒有害物质工业废水，必须经厂内自行处理，达到城市污水管网接纳标准污水排入下水道水质标准并经城建部门审批方可排放，详见表。处理后污水排放指标确定坝河为平利县污水出路主要受纳水体。坝河下游注入汉江。根据省汉江水系段地面水域功能区划分方案坝河下游在旬阳县吕河镇注入汉江，该水域段为Ⅲ类水域。依据污水综合排放标准规定，对排入Ⅲ类水域污水执行级排放标准。因此平利县城污水处理厂污水排放标准应按照城镇污水处理厂污染物排放标准中第二类污染物最高允许排放标准中级标准执行，其污水排放控制标准指标详见表。污水排入下水道水质标准表表序号项目名称最高允许浓度序号项目名称最高允许浓度值氟化物悬浮物汞及其无机化合物易沉固体镉及其无机化合物油脂铅及其无机展。平利县作为西部地区部分，无理由保持在环境建设上落后局面，必须配合国家提出实施西部大开发战略决策，积极建设污水处理工程。城市建设必须服从国家技术政策和法规。我国历来对城市建设在环境保护防止污染方面都有着明确技术政策和法规，建设部国家环境保护总局关于印发城市污水处理及污染防治技术政策通知建城号文件中明确指出设市城市和重点流域及水资源保护区建制镇必须建设二级污水处理设施国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作通知国发号文件中明确要求到年所有设市城市污水处理率应不低于，直辖市省会城市计划单列市以及重点风景旅游城市污水处理率不低于，„„在城市排水当前产业政策实施办法中也充分体现了对风景旅游地区和开放城市排水对环境质量影响严重城市应建设污水处理工程设施要求。坝河是平利县最大河流。坝河除了成为部分县域河流受纳水体外，还要作为沿江带人蓄饮用水源和农业灌溉渔业用水水源同时，又要接纳部分县域生产生活污废水，其污染程度已影响当地人民身体健康。所以，污水处理厂建设是必要也是必需。项目建设深远意义本项目启动极有利地配合了保护秦岭水源地和汉江上游流域环境污染综合治理工程进行。对保证南水北调国家级重点工程调水水质做出了贡献。从根本上改变平利县城基础设施现状，强化和提高城市服务功能，保证城市良好生态环境。为平利招商引资和城市可持续发展创造了最基本条件。第三章建设规模与目标依据平利县城总体规划确定本可研建设规模与目标。服务范围及区域功能服务范围本工程服务范围包括县城总体规划所含盖范围，服务面积约平方公里。东起连仙河大桥，西至县示范茶场，长公里南起老气象站和烈士陵园，北至老水厂高位水池，宽公里。根据山区特有地形，县城沿坝河两岸以北岸为主规划建设，形成了无规则长条形区域。区域功能县城是全县政治经济文化和服务中心。现状是以商贸建材粮油加工为主规划是以特色工业为主，兼有边贸旅游职能现代化山水小城市。城市功能受地域限制，功能划分不十分明显。基本功能区分如下城中区是平利县城老城区，集中了城区主要行政办公商业网点和居住用地，兼有综合功能。城东区主要布置为居住用地和商贸小区用地，局部地段作为远期发展备用地。城西区主要布置为工业仓储商贸小区坝河以北城西区作为远期发展备用地。设计年限和服务人口确定设计年限近期年远期年服务人口确定平利县城市总体规划人口见表。规划设计年限及人口表表设计年限年现状年年近期年远期设计人口万人万人平利县城根据近几年城市发展速度，要求调整规划设计年限内达到设计人口标准见表。调整规划设计年限内人口表表设计年限年现状年年近期年远期设计人口万人