项目项目承办单位内蒙古明禾集团项目承办单位负责人布和项目建设地点达拉特旗展旦召苏木项目主要建设规模和内容民族特色村落保护工程万元。民居保护工程万元道路修缮绿化万元公共设施建设万元二以旅游业为主民族特色产业发展万元。银肯敖包保护项目祭祀场所完善保护。万元。塔儿召修缮保护工程万元草原绿洲及马文化节万元。民族文化整理保护项目制作室万元陈列室万元配套设备万元辅助设施万元文物搜集整理万元。民族风情园建设万元。项目建设期年投资总额及来源总投资万元，其中自筹万元，申请上级财政专项资金扶持万元。主要技术经济指标营业收入万元，营业税及附加元。税后利润元。投资回收期年，税后投资利润率第二节研究报告编制政策依据中华人民共和国民族区域自治法。内蒙古自治区民族文化发展十大纲要。内蒙古自治区党委政府关于进步加强民族工作决定。第三节主要技术经济指标主要技术经济评价指标见下表主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注总投资万元固定资产投资万元固定资产投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金万元资金筹措万元其中借款万元申请财政专项资金扶持万元企业及地方自筹万元营业收入万元正常年营业税及附加万元正常年总成本费用万元正常年所得税万元享受免所得税优惠投资回收期税后年税后利润万元第二章项目提出背景和建设必要性第节项目提出背景中华人民共和国民族区域自治法颁布实施。作为个多民族国家，解决好民族问题是中国历代政权面临重要课题。中国共产党自成立后就十分重视民族问题，直孜孜不倦地探求解决民族问题出路，经过多种途径探索，最后确立了符合实际民族区域自治政策。国家还用法律形式强化了民族区域自治制度。今天，民族区域自治法作为实施宪法规定民族区域自治制度基本法律，已经成为我国民族法律法规框架体系重要组成部分。现在，不断完善民族区域自治制度，保障了少数民族合法权益和各族人民共同当家做主，促进了民族地区经济社会文化发展，巩固和发展了平等团结互助和谐社会主义民族关系。民族区域自治制度是项与时俱进制度，在不同时期都能发挥出独有作用，有效地解决了民族自治与发展问题，极大地调动了民族地区各民族积极性，使各民族真正感觉到是家人，谁也离不开谁。发扬蒙古民族文化，就是要尊重蒙古民族传统生活习惯，保护好蒙古族传统文化场所及人居环境，发展民族特色产业。敖包祭祀是鄂尔多斯蒙古人传统宗教仪典，也是鄂尔多斯民族文化重要内容之。敖包，又称鄂博，偶而也被称为脑包，是蒙古语，汉译为堆子。敖包大多以石块堆砌而成，也有用柳条围起，像个小包立于高处，使人易于看见。起初，它主要用作地标，供人辨别方向之用。在漫长历史演进过程中，随着宗教兴起，它又被赋予宗教意义。银肯敖包祭祀在每年农历五月十三日和七月二十三日举行。祭祀仪式通常由男性长者主持，人们吹奏鼓乐，焚烧神香，敬献祭品，诵读祭文，并为敖包加石头，插柳枝，悬挂风马旗。祭祀中还要为头牲畜般为绵羊举行神畜仪式，被选定神畜，头和颈会挂上彩绸带，人们不可出售或宰杀它。敖包附近蒙族居民不约而同地带上祭品包括熟羊肉，牛奶白酒散子从四面八方徒步而来。他们把所祭食品摆在敖包前，起跪下，虔诚地静默祝愿民族兴盛，疆城安定，人畜两旺，永保太平。祭祀完毕，大家环坐敖包前，共同分食祭品。有还边喝酒边娱乐，谈笑娱乐。此外，还要举行赛马摔跤和射箭等竞技活动。银肯敖包是全国海拔最高最大沙山银肯敖包,银肯在蒙语里是永久意思，是为了纪念蒙古民族永久神成吉思汗而建立,每年阴历月日数万来自不同地方牧民来此朝拜,沙山南坡有古隧道，具体年代无法考证，由于它设计独特至今未被沙漠完全淹没，在大风后经常出现,深度未知，据当地喇嘛流传下来话，它是条通向西藏布达拉宫暗道,小敖包在大敖包西侧是为纪念成吉思汗三儿子元太宗窝阔台而建立，小敖包祭祀着元太宗窝阔台银箱，内装元太宗遗骨和些遗物,在敖包山上观看浩瀚库布其沙漠，搭建帐篷,看大漠日落,美不胜收,鄂尔多斯是内蒙古西南部个多民族聚居盟市。自年以来，鄂尔多斯市抓住西部大开发机遇，全面贯彻落实科学发展观，经济发展迅猛，连续几年经济增长速度保持全区第，成为全国经济最活跃具有鲜明民族特色最具发展潜力地区之，其发展特征被称为鄂尔多斯模式。十二五期间，鄂尔多斯文化建设发展思路具体概括为确立个目标，实施两大战略，建设三个基地，突出四个特点，推进五项工程，采取六项措施，通过不断努力，把鄂尔多斯建设成为中国西部文化强市，让鄂尔多斯文化走进全国，走向世界。为此要实施两大战略，即实施创新发展战略和人才品牌战略实施创新发展战略。鄂尔多斯结构转型创新强市新战略在总投资万元中，申请财政专项扶持资金万元，企业自筹万元。详见附表投资计划与资金筹措表第十四章财务经济评价第节财务评价基础数据与参数选取财务价格参照同类行业价格，不考虑价格相对变动和通货膨胀影响，按固定价格计算。二税费营业税按国家有关规定计费，采用税率。城市维护建设税按县城建制镇标准核定，税率为，教育费附加税税率为。项目计算期选取本项目计算期共计年，分为建设期和生产运营期，建设期为年，生产运营期为年。土建工程完工后可开始运营。运营负荷本项目预计投产后第年负荷达到设计能力。财务基准收益率设定参考本行业平均收益水平并考虑项目风险因素确定。本项目基准收益率为。第二节营业收入与成本费用估算营业收入估算门票收入万元。元张人元光盘销售收入万元。风情园营业收入万元。二费用估算总成本费用估算电费按元计算。年耗用电费元。工人工资，管理人员工资，年支付工资费用元。折旧费摊销费列入成本测算。年费用元。企业管理费，企业管理费包括公司职工劳动保险费，管理人员办公经费，差旅费，工会会费，职工教育经费和业务招待费等，经计算摊约为元。总成本费用约为元。年税金元。第三节财务评价二财务利能力分析静态指标正常年份年利润营业收入税金总成本费用元平均投资利润率平均利润总额总投资平均投资利税率平均利税总额总投资由以上指标可以看出，投资利润率及利税率均较高，高于行业平均水平，说明单位投资经济效益较好。静态投资回收期年税后投资回收期年不含建设期，说明企业投资回收能力较强。项目营运期可实现收入万元，为国家创税元，实现可分配利润万元。见损益表。第十五章项目社会效益分析本项目建设，在取得可观经济效益同时，也将带来显著社会效益。文化是民族重要特征，是民族生命力凝聚力和创造力重要源泉。少数民族文化是中华文化重要组成部分，是中华民族共有精神财富。在长期历史发展过程中，我国各民族创造了各具特色丰富多彩民族文化。各民族文化相互影响相互交融，增强了中华文化生命力和创造力，不断丰富和发展着中华文化内涵，提高了中华民族文化认同感和向心力。各民族都为中华文化发展进步做出了自己贡献。二党和国家历来高度重视和关心少数民族文化事业。新中国成立以来特别是改革开放以来，少数民族文化事业取得了历史性重大成就。少数民族文化工作体系不断完善，少数民族语言文字得到保护和发展，少数民族优秀传统文化得到传承和弘扬，少数民族文学艺术日益繁荣为载体全社会参与市场化运作规模化经营政策性扶持多元化发展路子。鄂尔多斯文化产业发展要培育文化市场主体，优化文化产业结构，提升文化创新能力，完善现代文化市场体系，创造著名文化品牌，使文化产业从规模内容形式效益上实现新突破。在发展文化产业过程中，要重点发展具有民族特色产业，如民族文化旅游民族歌舞演出民俗风情园民族特色餐饮民族工艺产品等，既要壮大产业规模，也要以特色产品在市场运作中占领制高点。同时，要发展动漫影视广告会展等新型文化产业。建设蒙古族民俗文化保护基地。鄂尔多斯是代天骄成吉思汗祭祀文化发源地，也是蒙古族传统文化汇集之地，许多民俗承载着丰富传统文化，如成吉思汗祭祀就有着世界性文化影响。为了有效保护民俗文化，保护非物质文化遗产，在今后五年中，除了对成吉思汗祭祀鄂尔多斯婚礼鄂尔多斯民歌等已被列入国家级保护项目进行有效保护外，还要建设以成吉思汗祭祀文化为核心祭祀文化保护区，全面展示鄂尔多斯传统祭祀建设以鄂尔多斯婚礼鄂尔多斯民歌为主要内容特色鲜明各类民族文化艺术之乡，充分展示鄂尔多斯礼仪文化服饰文化和歌舞文化筹备建设鄂尔多斯民俗文化博物馆，举办鄂尔多斯国际那达慕大会鄂尔多斯国际民歌节鄂尔多斯民间文化艺术节等民俗文化节庆活动。第二节项目建设必要性民族村寨是少数民族聚居天然屏障。研究表明，鄂尔多斯蒙古族是极具古老文化代表之，鄂尔多斯草原文化书中曾经提到十三阿塔天神祭祀和对阿尔寨石窟探索中也都说明了这点。事实上成吉思汗对西夏最后役，其指挥中心和狩猎总论第节项目概论第二节项目书编制的政策依据第三节主要技术经济指标第二章项目提出的背景和建设的必要性第节项目提出的背景第二节项目建设的必要性第三章市场预测第节需求预测第四章项目承担企业情况第节承担企业基本情况第五章建设条件与项目选址情况第节达拉特旗自然经济背景第二节外部配套条件第三节项目建设场址概况第六章建设规模及建设内容第节建设规模第二节建设内容核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第七章工程投资方案第八章辅助工程第节给水排水第二节供电及通讯第三节采暖第四节消防第九鄂尔多斯蒙古族作为这地区最后游牧民族，自明中叶以来为蒙古族中个重要部落，在清代按盟旗制划分成七个旗，逐渐地以旗为单位，文化上出现了细微些差异，但在以成吉思汗祭祀文化为主线背景下，总体上仍保持高度致性统性传统性。因此，在这时期文化中又出现了文学艺术创作上高峰期，大量历史著作祝赞颂词文学作品民间歌舞等纷纷问世，对传统文化继承和弘扬达到了登峰造极程度，鄂尔多斯蒙古文化出现了前所未有繁荣景象。鄂尔多斯蒙古族经过两次集中迁入，形成了今日分布格局，而这种格局也奠定了鄂