项目总论项目名称遂宁安居盛泉养生谷主题公园旅游综合开发项目名称暂定二项目地点项目位于遂宁市安居区玉丰镇镇东北方向。南北金龟庙村至白鹭洲约米左右长东西以线与遂安快速通道内径米左右宽。总平规划约平方公里。三建设期限年年四项目承办单位四川盛泉实业有限公司五项目定位依托安居玉丰镇丰富旅游资源，引用参与式旅游度假模式，以生态化国际化和可持续发展理念规划，开发项目拟建地周边丰富自然旅游资源。打造地方特色浓郁人与自然和谐共生旅游度假精品。六形象定位养生国际园创意产业园旅游主题园改革创业园诠释尊老爱幼，让老有所乐，老有所养真正感受到快乐，打造爱心之都典范，打造生态生活社区。把文化创意与产业结合，用创意主题公园发展旅游，实现产业经济和旅游经济新增长。试点改革现有农村包产到户创业模式，让村民实现土地股权与产业运作创业新模式。七投资规模本项目总投资约亿元以上。包括企业自筹政府基础建设银行贷款。根据政府划定红线和政策支持再最终确定大致投资规模。八项目主体规划本项目主要项目规划暂定有主题公园花卉观赏园民俗风情园雕塑景观园创意文化园游乐园大型公园活动广场体验园种养体验篝火夜市产业园花卉培育中心园区蔬果种植体验区养生谷养老国际样板区地产土地划拨与转让新村示范区，仿华西村格局中高生态生活社区商业地产创业人才园区，打造创业城，吸引人创业人才入住园区。户外体验区，作为主题公园部分，增强游客参与互动，真正成为游乐亮点项目。游乐中心，大型游乐设备进驻，让大人小孩都有个玩乐体验区。让本地市游客不出远门样可以体验大城市游乐中心。功能区医院商超购物农家乐公社等餐饮娱乐学校物管中心广告服务中心配送中心家政服务中心等作为融城主题公园配套服务区。度假酒店公寓社区，接待中高端游客团体会议等。文化创业区，打造遂宁文化产业部分核心区，实现文化创业，走出遂宁，走向全国。第二章编制依据及范围编制依据中华人民共和国城乡规划法年城乡规划编制办法年城市用地分类与规划建设用地标准国家计委投资项目可行研究指南中国国际工程咨询公司组织编写投资项目可行性研究指南试用版建设项目可行研究方法与参数第三版项目规划方案城市规划编制办法实施细则四川省旅游发展总体规划遂宁市旅游发展总体规划遂宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要安居融城总体规划国家林业环保旅游业及相关产业政策标准，四川省遂宁市安居区相关政策法规和文件国家工程咨询协会有关编制项目建议书规定及要求。二项目研究建议范围项目建设规模与功能用途项目开发与运作模式总平面布置工程设计方案环境保护项目开发消防安全项目组织与管理投资估算和资金来源以及效益分析等进行研究，并提出研究结论和建议。第三章项目建设背景及必要性和可行性分析项目建设背景遂宁地区十二五旅游产业发展主要任务是优化配置旅游资源，完善旅游空间布局。二争取遂宁旅游产业发展取得大突破。高质量高水平规划景区景点，全面提高旅游服务质量。以休闲度假康体养生产业兴园创业富民产业为重点，突出地方特色，着力建设康体天堂休闲融城旅游品牌。融城公园集休闲度假康体养生和民族文化生态体验产业兴园等旅游活动于体，不仅符合遂宁市旅游发展规划，而且具有很好开发价值和市场前景，具有改革建设先锋示范作用。其发展模式必将成为全国学习典范。在各种政策扶持和指导下，根据项目拟建区自然资源优势和区位条件及遂宁市旅游业发展态势分析，融城公园景区通过观光休闲项目以及各种独具苏式园林与民族特色养生特色参与性体育运动休闲项目启动旅游市场，逐步把项目区产品推向市场。在本地区不用远行样可以体验民族风情。最终实现从观光型旅游向休闲度假型参与体验创业式旅游转变。二项目必要性遂宁市人民政府把发展作为强市富民第要务，遂宁市融城公园旅游项目提出，就是充分发挥本地目前在建花卉基地发展优势，突出地方特色。实施可持续发展战略，培育新经济增长点，着力解决人民脱贫致富问题，以及满足社会经济需要重大举措。改善并增加遂宁现有旅游产品，从而引发出环环相扣关联旅游。时代发展和市场供求变化决定了旅游业已不可能再凭单旅游产品业中两个基础产品和龙头产品。安居旅游业必须从体制改革资源整合招商引资旅游产品创新培养人才提升档次增加卖点迎合休闲旅游度假旅游和会议旅游时代需求等各个方面科学有序而又大刀阔斧地推进，方能大展雄风，再现黄娥古城辉煌。根据遂宁安居旅游资源价值及其开发潜力，加上政府信心与全市人民努力，安居区旅游业完全能够兴旺起来，以新产品和好效益去赢得更大市场。所以本项目建设是必要，其必要性体现在如下几个方面融城公园开发建设是遂宁市经济快速发展需要。今日安居，在改革开放政策指引下，全区各项事业都取得了长足发展。随着旅游业兴起，旅游产业将被列入遂宁市新经济增长点受到市党委市政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为遂宁市经济发展不可缺少部分。公园选址地重要战略地位把安居融城主题公园建设在金龟庙村与白鹭州长廊，是为承接遂宁大城市战略，是南北城乡体化战略需要是东西交通空港发展后花园是安居花卉基地建设发展新载体。是国家产业结构调整政策需要遂宁市经济属农业型结构，虽说近几年闲观光度假购物参与活动领略民族风情为主题旅游产业线路。整体收入近期元，中期元，远期元。交通费用规划期内元人次。可以看出，安居融城花园主题公园项目开发大大加快了安居区经济发展，同时客源改善投资环境，增加地方招商引资项目。三社会效益分析安居融城花园主题公园旅游景区开发建设，有利于促进遂宁市旅游产业发展，对调整与优化产业结构，增加就业机会，改善投资环境，提高地区知名度，促进安居旅游资源开发利用，对经济发展将起到极大推动作用。同时，公园景区建设有利于创造富有景观特色和休闲机会人居环境。本项目开发，为遂宁市旅游业增加了个新特色度假区，形成了安居与遂宁链接空港优势旅游区。比较集中生态旅游景区，带旺安居和遂宁市区各旅游景点和宾馆旅行社，进而促进安居商业流通和社会就业。据测算，公园景区直接收入每增加元，能给相关行业带来近元间接收入。游客在旅游过程中购物娱乐消费将进步促进第三产业发展和工农业产品销售项目开发，将有助于塑造遂宁市地区形象，改善遂宁市投资环境，促进招商引资安居融城花园主题公园景区开发，有助于遂宁市经济和社会发展有助于遂宁市旅游业形成新热点，增强遂宁市对外界旅游吸引力。四生态效益分析安居融城花园主题公园旅游景区开发，将把自然生态保护与旅游资源开发很好地结合起来，这不仅符合可持续发展要求，而且还能同时满足旅游者需要，对促进生态环境保护和优化具有重要意义。第十二章项目风险分析主要风险因素识别经分析，本项目风险因素有技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性等存在不确定性。工程风险工程风险主要包括方案施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。环境影响环境影响方面风险主要指工程建设期对周围水资源植被自然环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。组织机构组织机构方面风险主要指项目组织设置方案不适于本项目建设或运营，项目法人代表企业管理层不能胜任项目组织与管理等，影响项目实施。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长，人工材料机械台班费各种费率利率提高，征地及拆迁工程量增加和单价提高。融资风险本项目投资大，具有定社会公益性，投资回报主要反映在经济效益社会效益和生态效益方面。经济风险经济方面风险来自投资或后期运营费用增加，使项目维持运营成本达不到预期目标。经营管理风险项目部门设置和制度建设，提高效率和降低成本原则，管理要规范化和制度化。要根据市场变化和内部实际情况，及时完善和修正经营战略，促使经营战略符合实际并切实可行。政策风险政策是种保障，也是种风险。加强应加现状及趋势分析，跟踪国际国家相关政策动态，合理评估相关政策对项目建设及运营整体影响。财务风险投资中应摸清调查核实实际情况，取得第手资料，将预测建立此建郡县达年之久。北武帝建德四年设安居郡和柔刚县开黄十八年又以安居乐业为吉祥，改名安居县，故以安居命名至今。安居于年月日经国务院批准成立安居区以来，安居区发展进入了快车道。安居区是明代著名女散曲家黄峨故乡，区内拥有世界第大卧佛跑马滩风景区，四川盆地独有平宁原始森林，建于唐代颠师爷转世成佛庙宇毗庐寺，还有由近万个小岛组成麻子滩水库风景区等自然景观和历史景观，文物科研价值和旅游开发价值高。安居旅游具有良好旅游资源基础，发展地方旅游区位优势明显，为安居发展跨境旅游提供了有利条件。项目位于遂宁市玉丰镇镇金龟庙与白鹭洲狭长地带。与周边花卉基地黄娥古城白鹭湖洲景区绿色产业长廊构成了个比较集中景观产业风景带。项目景区近地距遂宁市城东南平均分钟车程，距机场空港公里，距安居城区分钟车程。线与快速通道围绕在项目周围，是旅游度假休闲体验与居住理想之地。，安居区夏无酷热，冬无严寒，属亚热带季风气候，具有气候温和四季分明特点，无霜期长，热量充足，雨量充沛，湿度大，云雾多，环境优美空气清新，成为人们休闲度假避暑疗养之所。从整体上看，此景观带将成为遂宁市道风景线。该景区项目按照国家级景区进行打造，与市卧龙风景区广德灵泉风景区蓬溪红海风景区大英中国死海风景区射洪地质公园等国家级风景区遥相呼应。将成为遂宁旅游业新产品经济增长极。其作为发展安居旅游业重点项目，分开来看，各景点在内容和侧重点上各不相同，有效形成互补和联系，共同推动遂宁市旅游业发展。安居融城花园主题公园规划区域资源丰度较高，人文资源和自然资源相得益彰，各景点采取以点串线，以线带面整体规划和开发方式。二项目现状分析地形地貌及环境条件拟建场地位于玉丰镇镇金龟庙村至白鹭洲狭长地带长条形，地势