病科甲亢科肿瘤科麻醉科手术室理疗室检验科放射科室超室彩超室心电图脑电图多普勒胃镜室病理室碎石科急救站供应室等个临床医技科室，为市和湘西北地区提供综合性医疗服务。根据合作医院科研与培训工作要求，市中心人民医院拟成立专业性科研所，组织科研攻关，承担各级科研课题同时设立培训部，为市内外培养各类专业人才。项目建设期管理如前所述，合作医院项目建设由合作双方各自授权主体联合成立项目公司组织建设工程施工，拟下设项目建设办公室，由项目各单项负责人和工程财务资产监察审计等相关人员组成，对资金实行专项管理，专户核算，将对资金的用途项目进展情况进行实时监督，确保该项目资金发挥出应有的最大效益，拟采取如下做法专户核算为做到专款专用，拟设立专用账户，指派专人管理，从项目的立项申报投资概算，到项目的预算决算等，进行全方位的定向管理，做到专款专用，明确职责，责任到人，确保项目资金及时到位。公开招标为了确保资金的正确合理使用，项目建设办公室将根据实际情况，按照工程项目计划的整体安排，制定具体的实施方案。合作医院的设计施工面向全国招标。全部项目实行阳光采购，在公开公平公正的原则下组织公开招标，确保采购物资设备的质优价廉，最大限度地发挥专项资金的使用效益。监督检查为了充分发挥专项资金的使用效益，项目建设办公室将成立专项资金监督检查领导小组，对项目的立项申报资金管理现场施工设备采购安装调试完工决算验收等，进行全程监督检查。加强对项目完成后的追踪管理，变事后监督为事前监督，确保专项资金管理严格，使用规范，使该专项资金充分发挥出应有的作用。加强管理统规划，统设计，集中建设，完善配套设施。积极推广和使用新技术新材料新产品，努力提高项目的建设质量和管理水平。强化领导该项目建设管理是项关系到市医疗发展和社会稳定的大事。市各级各部门定要从建设和谐社会的高度，加强对项目建设的组织领导，明确任务目标，及时督促检查，并给予政策倾斜和优惠服务。要建立健全相应的工作机制，协调解决项目建设管理中的突出问题，确保项目建设的顺利实施。项目运营期管理如上所述，合作医院整体建成投入使用后，由合作医院董事会组织实施管理，所有资产债权债务等移交给合作医院董事会。在董事会直接领导下，成立合作医院院务委员会，选聘正副院长若干名，实行董事会和院务会领导下的院长负责制，并从北京大学医学部或北京协和医学院等医疗机构引进双方认可的国家级著名医学机构系统管理和技术支持，在医疗教学科研预防保健等方面积极作为，自主创新，突出特色，引领潮流。项目运营期管理依照国家医院分级管理办法中三等甲级医院的管理规定执行，并引进国际和国内三甲医院先进管理经验和模式，打造全国流的三甲合作医院。根据甲乙双方补充合同书要求，该项目运营期有关管理事项特作如下几点说明注册资本合作医院注册资本为亿元人民币。其中，甲方以市老年病医院固定资产出资，约占乙方以现金出资，约占。双方出资颖以评估报告验资报告为准，股份比例按注册资本出资额实际比例计算。国家含中央省市政府对共公医疗卫生事业合作医院的投入按甲乙双方的股权比例分享，甲方配套的资金投入和甲方通过项目建设争取的资金，及时计入甲方的股份，乙方新投入的资金计入乙方股份。财务制度合作医院每年按股份比例分配利润，且必须保证国有资产保值增。优惠政策合作医院含原老年病医院享有国家和地方提供的各项优惠政策。特例范围合作医院除按三甲综合性医院接待疾病患者外，还特将城区低保户五保户医疗救助，区机关事业单位工作人员健康体检和区食品从业人员健康体检列入定点医疗机构范围并将区新型农村合作医疗报销政策向合作医院重点倾斜。合作医院投入使用后两年内，力争成为市其他所辖个区县市职工医保城镇居民医保的转诊医院和新农合定点医院，新农合实行即付即补。权利义务合作医院除承担正常的医疗教学科研预防和保健任务外，必须履行公共卫生医疗机构职能，服从当地领导，在应急重大的突发公共卫生事件中发挥主导作用。商业保险要吸引中国人寿平安太平洋等医疗商业保险定点合作医院，为合作医院的发展提供丰富的病原。流动资金合作医院在建成投产后，乙方要确保伍千万元流动资金及时到位。合作年限合作医院合作年限为年。期满后按照国家有关法律法规政策办理继续合作事宜。合作性质是内资。第十章项目建设实施进度安排项目建设期依据补充合同书要求，在本合同签订后，年内甲乙双方共同完成各项后期手续并启动建设，项目建设工期为年，即年内建成合作医院并投入使用不可抗具因素及国家法律政策等客观因素导致延期的除外。产施进度安排为了加快工程建设步伐，确保工程质量，项目建设单位即项目公司要切实加强建设进程中的各项管理工作，编制施工组织设计，搞好安全施工。参考建设项目当地实际情况工期定额和单位工程工期定额，结合本项目建设内容工程量大小建设难易程度施工条件和使用要求等情况，此项目设定实施期为半年即年月年月，其中建设工期年即年月年月。现将实施进度大体安排如下前期工作准备年月年月底前完成施工前期准备工作，包括项目可研征地勘探设计报建资金组织招投标等。项目建设工期年月年月完成地下停车库的开挖和门急诊楼医技综合大楼含行政办公外科大楼住院楼等基础工程。年月年月完成门急诊楼医技综合大楼外科大楼住院楼主体工程及室内装饰和设备安装完成儿童医疗中心妇科医疗保健中心营养保健中心专家培训中心等基础工程。年月年月完成儿童医疗中心妇女医疗保健中心营养保健中心心家培训中心主体工程及生命科学研究院专家楼及接待中心基础工程和主体工程，并全面完成所有工程室内装饰设备安装和室外绿化亮化工程等配套设施建设。年月竣工验收，并投入使用。根据以上进度计划要求，结合工程各施工建设阶段工程量和复杂程度，对建设时序做出安排，使各阶段工作相互衔接。同时，建议尽量争取年下半年提前动工，完成征地拆迁土地平整等基础性施工工程，争取提前进入主体建筑施工阶段。第十二章投资估算与资金筹措投资估算编制依据土建工程建设工程工程量清单计价规范湖南省建筑装饰装修工程消耗量定额年湖南省建筑工程计价办法年。结合以上文件，按相应文件进行调整，并借鉴当地同类建筑单位工程造价。其它费用前期工作咨询费按国家计委计价格号文国家计委计价格号文湖南省物价局计划委员会湘价房号文和湘价服号文估算工程勘察费按国家计委及建设部计价格号文估算工程设计费按国家计委及建设部计价格号文估算建设单位管理费按国家财政部财建号文和常财建号文估算工程监理费按国家发改委建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文估算施工图审查费按湖南省物价局湘价服号文估算招标代理管理费按国家计委计价格号文和常财建号文估算。预备费基本预备费按第二三部分费用之和的估算。总投资市中心人民医院投资估算总额为万元，其中固定资产费用万元土建工程万元，设备购置及安装费用万元，其他资产费用万元，预备费用万元。详见附表。资金筹措项目总投资为万元，具体筹措方式如下中国国际投资担保集团有限公司授权主体投资万元，占总投资市区人民政府授权主体市老年病医院投资万元，占。第十三章招投标方案编制依据中华人民共和国招标投标法湖南省实施办法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国家计委号令招标公告发布暂行办法原国家计委号令工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法湘计招号。招标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招标关系社会公共利益公众安全的基础设施项目关系社会公共利益公众安全的公用事业项目全部或者部分使用国有资金投资的项目国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。达到下列规模标准之的，必须招标施工单项合同估算价在百万元民币以上的重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上的单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在千万元人民币以上的。招标组织形式因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理公司办理相关招标事宜。招标方式关系社会公共利益公共安全的公用事业建设项目，应当依法公开招标。有下列情形之的，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的法律法规规定不宜公开招标的。符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式的，应当经项目审批部门核准省重点项目，应当经省人民政府批准。该项目应为公开招标。招标信息发布依法必须公开招标的项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。依法采用邀请招标的项目，须向三个以上的投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。招标基本情况见表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装工程勘察设计工程监理设备购置第十四章经济效益分析财务估算财务评价依据与说明项目财务评价依据国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版及国家现行有关的财税制度。项目建设期按年计算，财务基准收益率为。固定资产采用平均年限法分类计算折旧，建筑物折旧年限按年，设备折旧年限按年，安装折旧年限按年，残值率均按估算。管理费用按销售收入的估算，营业费用按销售收入的估算。评价年限评价年限年。营业收入项目建成