理办法，提高了市场准入条件，加强了对金融风险和市场风险防范，强化了监管，促进了典当业健康稳步发展。研究背景本报告主要根据国家统计局国务院发展研究中心国家发改委国家商务部典当行业相关协会国内外相关刊物基础信息以及典当行业研究单位等公布和提供大量资料，结合深入市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势，总结出典当市场发展般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济政策主要行业影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业发展整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测基础上，研究了典当行业今后应对策略，为该项目在当前环境下，激烈市场竞争中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确市场情报信息及科学决策依据，同时对有关部门审批和核准也具有极大参考价值。可行性研究报告编制依据编制思路和编制原则编制依据典当管理办法中华人民共和国商务部公安部令年第号中华人民共和国行政许可法年中华人民共和国主席令第七号中华人民共和国公司法中华人民共和国主席令第四十二号市典当有限公司内部管理制度市典当有限公司章程市典当有限公司业务规则拟设立项目申报材料项目设立申请书编制思路符合区城市总体规划布局及市场经济发展要求。节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。投资省建设快运营费低，具有最佳效益。编制原则可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步位置，使企业规划建设具备良好可操作性。功能发展原则随着城市经济发展和规模扩大，项目布局及运作应将与各个产业联系在起，并应有良好基础设施配套，能产生较好社会经济环境综合效益。通达性原则空间通达性高低，反映个实体与其他实体相接触进行社会经济和技术交流机会和潜力，提高空间通达性有效途径就是有便捷易达交通条件，因此，项目选址个主要原则是将具设置在交通便利地段。弹性原则由于城市工业发展受到区域社会经济发展情况影响，因此，对项目选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展思路。第二章项目投资环境分析宏观环境分析政治年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经贸委承担业务监管职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管理险典当行是个小而全企业，涉及行业广泛，经营品种多，又是独立法人，应有严格有效内控制度，但多数典当行董事会形同虚设，监事根本就没有履行过职责，内控制度多数不健全，有根本就没有，对法人代表和主要业务管理人员缺乏有效约束。其法人代表权太大，同样贷款额度在商业银行需要层层审批，而在典当行往往法人代表就可决定，没有任何制约，基本上可以说发展在人，衰败也在人。误收赃物风险典当业涉及三流九教面向大众以物质经营特点，使其难免会有误收赃物现象，尽管法律保护善意取得第三人，尽管手续合规，操作正确，但对误收赃物认定是复杂而又具体。同时，凡是误收赃物，除行业特点外，个别时候接柜人员把关不严，贪图小利也是个不可否认事实。因误收赃物而给典当行带来损失，不仅有物质利益上，也有声誉上，更有员工心理上伤害。鉴定估价和市场预测失误风险社会在发展，技术在进步，市场在变化，对市场走势把握与预测，当期长短当价高低都会对回赎绝当变卖产生重要影响。机电产品通讯器材快速更新换代，股票市场激烈动荡，古玩市场赝品充斥泛滥，就连典当行自古至今主当产品金银钻翠行情也每天都在发生变化，这给收当中鉴定估价提出了更高要求，收当时既要辩真伪，又要知市值，还要测未来，价高绝当亏本，价低当户不当，度把握衡量真难。绝当变现风险小额物品绝当折价变卖无场地无经验。大额绝当物品，诸如汽车房产，同样问题较多，汽车绝当交拍卖行拍卖后，有地方公安车管所不给办理过户手续，房产大多须经过诉讼程序。利润未知性典当市场是个未知市场，它受太多方面影响，它应急性临时性多变性复杂性是典当业务难以有计划性。主要是适当品种即绝当后可快速变现物品太少，绝当处理盈亏未知性太大。风险防范典当业风险与时俱在，但不是不可以防范，我们深刻认识到风险存在，对典当风险防范应着重做好以下几个方面工作依靠监管部门切实履行职责，完善自身控制制度。新典当行管理办法已经发布，但与之相配套实施细则还未制订。作为监管部门商务部，其监管主要目实质上就是防范典当风险，支持帮助典当业快速发展。强化项目内控机制建设，建立科学制约机制。内控制度建设是项庞大系统工程，它主要有三个方面构成是责任控制二是程序控制三是内部牵制。监管部门和典当行高级管理人员必须高度认识到建立缜密有效内控机制是典当行防范风险和有效运作必由之路。以人为本，加强横向联合。首先决策者要有丰富科学文化知识专业知识社会知识良好品德和果断作风，较好心理素质和敬业献身精神，这是个企业灵魂下几个方面工作依靠监管部门切实履行职责，完善自身控制制度。新典当行管理办法已经发布，但与之相配套实施细则还未制订。作为监管部门商务部，其监管主要目实质上就是防范典当风险，支持帮助典当业快速发展。强化项目内控机制建设，建立科学制约机制。内控制度建设是项庞大系统工程，它主要有三个方面构成是责任控制二是程序控制三是内部牵制。监管部门和典当行高级管理人员必须高度认识到建立缜密有效内控机制是典当行防范风险和有效运作必由之路。以人为本，加强横向联合。首先决策者要有丰富科学文化知识专业知识社会知识良好品德和果断作风，较好心理素质和敬业献身精神，这是个企业灵魂。其次，要选好人，用好人，培养人，留住人。同业竞争是正常，但竞争般应表现在服务和折当标准上，而不能在收费标准上，同地区收费标准应统。否则，恶性竞争会使同业互残。加强同业合作互通信息共同在成都正式挂牌营业，成为当时中国大陆第家典当行。标志着古老典当业在中国当代经济改革舞台上复出了。根据商务部发表有关统计数据，年，典当业继续保持平稳快速发展。已开业家典当行资产总额亿元，同比增加上半年累计实现典当总额达亿元，同比增长典当余额为亿元，同比减少息费收入亿元，同比增长上缴税金亿元，同比增加倍行业从业人员万人，同比增加。技术典当概念所谓典当，是指当户将其动产财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息偿还当金赎回当物行为。典当物品分类常见典当物品主要有五个大类传统珠宝钻石金银饰品钟表相机家用电器收藏品等民用财产中小企业原材料产成品设备等批量物资房产机动车有价证券及专有权利，包括股票国债存单仓单提单专利权专有权著作权管可疑情况报告等制度，典当业开始步入健康和规范发展轨道。商务部公安部于年月联合颁发了新典当管理办法，提高了市场准入条件，加强了对金融风险和市场风险防范，强化了监管，促进了典当业健康稳步发展。研究背景本报告主要根据国家统计局国务院发展研究中心国家发改委国家商务部典当行业相关协会国内外相关刊物基础信息以及典当行业研究单位等公布和提供大量资料，结合深入市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势，总结出典当市场发展般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济政策主要行业影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业发展整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测基础上，研究了典当行业今后应对策略，为该项目在当前环境下，激烈市场竞争中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确市场情报信息及科学决策依据，同时对有关部门审批和核准也具有极大参考价值。可行性研究报告编制依据编制思路和编制原则编制依据典当管理办法中华人民共和国商务部公安部令年第号中华人民共和国行政许可法年中华人民共和国主席令第七号中华人民共和国公司法中华人民共和国主席令第四十二号市典当有限公司内部管理制度市典当有限公司章程市典当有限公司业务规则拟设立项目申报材料项目设立申请书编制思路符合区城市总体规划布局及市场经济发展要求。节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。投资省建设快运营费低，具有最佳效益。编制原则可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步位置，使企业规划建设具备良好可操作性。功能发展原则随着城市经济发展和规模扩大，项目布局及运作应将与各个产业联系在起，并应有良好基础设施配套，能产生较好社会经济环境综合效益。通达性原则空间通达性高低，反映个实体与其他实体相接触进行社会经济和技术交流机会和潜力，提高空间通达性有效途径就是有便捷易达交通条件，因此，项目选址个主要原则是将具设置在交通便利地段。弹性原则由于城市工业发展受到区域社会经济发展情况影响，因此，对项目选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展思路。第二章项目投资环境分析宏观环境分析政治年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经贸委承担业务监管职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管理办法，其立法理念从限制改为发展，因此，从具体监管法律制度设计上处处体现了放松监管思想。因此在国家经贸委监管法律制度下，典当行业有了长足发展，如国家经贸委在接手时有家，到年月，已经增加了家。年月，典当业监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展重监管原则，针对典当业监管工作薄弱情况，于年月下发了关于加强典当行业监管工作通知，要求各地加强监管，重点防范并及早化解可能出现市场风险金融风险和社会风险。随后，组织开展了年度典当行年审工作，换发了典当经营许可证。年机构改革后，典当业监管划归商务部负责。商务部本