生态恢复与严重状况，以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对地下地表水资源过度开发和依赖，减轻水土流失和土地沙化，促进人口资源环境相协调，增强农业可持续发展能力。发展旱作节水农业是构建和谐社会重要途径旱作区是贫困高发区，聚集了全县以上农村绝对贫困人口。由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单，农民以上收入来自农业。通过发展旱作节水农业，有效提高水土资源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产基础上，发挥旱作区农业独特资源优势，加快特色农业产业发展步伐，促进旱作区农业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困有效举措，是发展现代农业推进社会主义新农村建设重要内容，是促进区域经济发展缩小城乡差别构建和谐社会重要途径。项目建设可行性旱作节水农业基础设施较强麻黄山乡鸡鸣听三省处于陕西甘肃宁夏三省区交界。平均海拔。年均日照小时，太阳年辐射总量千卡，积温，昼夜温差，光照时间长昼夜温差大。年均降水不足，但土层深厚，非耕地与耕地之比远高于其他地区，非生产性水分损失较大，具有聚集降雨节水补灌培育土壤水库，进行农田水量调控有利条件。具有发展区域特色产业潜力该区域是传统旱作农业种植区，具有显著农牧结合生产地域特色，种植脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久，群众掌握传统种植栽培技术。通过推广新品种，采取集成技术，充分挖掘发挥地下水人工沟坝蓄集水资源，有巨大潜力。同时土壤水质及大气环境检测化验，各项指标均符合绿色产品产地环境条件，为拟建项目实施，带动地方优势特色产业，农民全面增收，创造了有利基础条件。具有成熟节水补灌模式和节水管理实践经验形成不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌以微地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征集成技术模式体系围绕水资源承载力，与农户进行了广泛交流和沟通，对注重农户对项目积极参与模式进行了有益有效实践，联户应用，合作社集中补灌管理运行有效模式。第三章项目承担单位基本情况项目承担单位为宁夏盐池县麻黄山乡政府和宁夏盐池县农牧局，共有在岗技术人员名，其中高级农艺师名，农艺师名。由于技术人员长期在生产第线，具有较强实际工作能力，沙，减少水土流失，显著提高雨水资源利用率和生产效率，改善当地生态环境。另外，配套设备塑料用量少回收容易，可极大程度地减少塑料对农田污染。风险分析盐池县麻黄山乡地处宁夏中部干旱带，年度间降水变幅较大，是引起该地区作物产量波动主要风险因子之，项目设计充分考虑了降雨补灌特点条件，即使在春旱严重年份，也可通过坐水种和补灌技术确保如期播种和形成稳定产量，所以实施中年度形成有效产量和示范效果风险较小。第十二章土地规划与环保评估本项目所占土地均为项目区受益农户自有承包土地，具有土地使用权，属政府规划中长期农业用地，所有工程建设在项目设计期内均能安全使用。项目实施区域主要选择在乡村，不受城镇建设规划影响。本项目属于生态农业范畴，具有节水节能减排特征，对地下水土壤大气不会造成破坏和污染，也不会影响生态平衡通过本项目实施，可大幅度地提高贫困地区农民收入，从而间接减少对脆弱生态环境人为破坏，有利于巩固退耕还林成果，促进旱作生态农业可持续发展。第十三章招标方案招标管理为维护建筑工程与设备购置市场秩序，根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定，编制有关招标文件。并严格按照招标文件规定进行招标评标，做到公平合理。项目建设严格执行四制项目法人制招标投标制合同制和工程监理制，加强质量管理，建立行之有效质量监管体制，确保工程质量和按时完工。招标组织形式设计建安工程监理主要设备重要材料全部招标。招标组织形式为委托招标。招标方式为公开招标。招标工作申报初步设计完成以后上报主管单位，经批准后申报大型仪器设备招标采购。招标完成后，进行招标总结并上报主管部门。招标情况见附表，农业部基本项目招投标事项申请表。第十四章结论与建议结论项目实施区域和单位技术服务体系完善，具备项目建设能力和条件，能够确保本项目顺利实施正常运行和效益发挥。项目计划投资针对关键环节，预算合理，符合国家农业产业政策投资方向。项目投资利润率和投资效果处于农业项目较高水平，经济效益社会效益生态效益显著，产品市场前景广阔，符合当前生产需求。项目保障措施有力，运行机制可行。项目实施，将直接加快盐池革命老区生态恢复与集雨补灌农业发展，推进特色型仪器设备招标采购。招标完成后，进行招标总结并上报主管部门。招标情况见附表，农业部基本项目招投标事项申请表。第十四章结论与建议结论项目实施区域和单位技术服务体系完善，具备项目建设能力和条件，能够确保本项目顺利实施正常运行和效益发挥。项目计划投资针对关键环节，预算合理，符合国家农业产业政策投资方向。项目投资利润率和投资效果处于农业项目较高水平，经济效益社会效益生态效益显著，产品市场前景广阔，符合当前生产需求。项目保障措施有力，运行机制可行。项目实施，将直接加快盐池革命老区生态恢复与集雨补灌农业发展，推进特色产业扩量提质增效。对贫困地区发挥资源比较优势发展特色农业保障粮食安全生产增加农民收入壮大区域经济推动农业农村经济跨越式发展发挥重要现实作用。建议鉴于本项目建设规模较大通过生态节水技术集成和推广普及，建设具有良好生态功能生产不断增长农民持续增收生态恢复与集雨补灌示范区。是生态优先和可持续发展原则。促进生态和经济协调致，经济社会发展与区域环境承载能力相适应，寻找生态恢复与经济增长双赢可持续发展途径。二是综合协调原则。调整优化种植结构，粮经饲果草同步发展。三是生物措施与工程措施相结合原则。通过经果林抚育和饲草种植促进草原植被恢复建设，涵养水源永续利用，通过工程建设改善农业生产条件，增加效益。设计依据振兴陕甘宁老区规划宁夏回族自治区南部山区集雨补灌农业规划工程设计图及其说明相关法律法规及规范第六章工艺技术方案技术路线因地制宜地把各种蓄水保水节水改土施肥良种和栽培等措施综合配套。示范与试验相结合，在生产实践中大力示范推广成熟完善集雨教兴旅战略，实现管理体制与制度创新，增强经营活力与发展后劲要加强财务管理，增收节支，节能降耗，管理增效，提高投资经济效益。同时，兴山朝天吼漂流管理局还应加强旅游管理，通过合理控制游人数量，实现资源保护和旅游开发并重，使兴山朝天吼漂流旅游开发走上可持续利用之道路。只有项目运营经营管理水平不断提高，项目社会生态和经济效益才能充分发挥，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。财务和风险评价结论从兴山朝天吼漂流旅游项目经济效益指标来看，项目所得税后静态投资回收期为年含建设期，项目计算期内年均实现经营保本点游客数为万人次，经济评价指标较好，经济效益比较明显。从不确定性分析来看，在几种主要风险因素在范围内浮动时仍能取得超出旅游行业平均水平经济效益，项目有较强抗风险能力。结论和建议结论漂流场是兴山旅游重要组成部分，在国际国内旅游业迅猛发展和漂流旅游市场前景良好背景下，该项目建设将成为湖北江两山大旅游区重要产品，对完善充实丰富兴山旅游产品体系极具现实意义。项目开发有效填补了兴山旅游业体验项目空白，整体提高了兴山旅游区旅游资源利用水平，可以有效激活兴山县旅游，凝聚兴山新县城人气。该项目对促进兴山县社会经济转型，改变单产业类型经济格局，加快贫困山区脱贫奔小康，解决三峡库区移民脱贫致富具有重大积极作用，对拉动兴山县经济具有极为重要意义。该项目实施有着系列良好条件资源优势突出，具备漂流场应有山水河路客五大要素生态环境优越旅游资源丰富，可以开发四季可游项目客源市场有保证，发展潜力巨大，同时得到县委县政府及兴山县龙头企业兴发集团和当地政府重视和鼎力支持，为项目顺利实施提供了有力支撑。该项目坚持保护第，科学规划，合理开发，永续利用十六字方针，在具体建设规模建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用，在项目设置上考虑了风景区与兴山整个旅游区与互为依托关系。该项目经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强抗风险能力。综上所述，该项目是必要可行。建议漂流为主多种经营四季皆宜持续发展该项目是个经济效益生态效益社会效益俱佳好项目。由于季节性极强，建议项目经营单位采用灵活多样多种经营方式。针对不同漂流群需求，可采用散票联票会员制等多元化经营。积极推介漂流套餐，努力发展观光漂流漂流购物漂流保健漂流度假等多元化复合型旅游产品，以便增加吸引力，提高食宿消费水平，延长旅游者停留时间。推动漂流旅游向产业化方向发展，拉动其他众多相体建设规模建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用，在项目设置上考虑了风景区与兴山整个旅游区与互为依托关系。该项目经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强抗风险能力。综上所述，该项目是必要可行。建议漂流为主多种经营四季皆宜持续发展该项目是个经济效益生态效益社会效益俱佳好项目。由于季节性极强，建议项目经营单位采用灵活多样多种经营方式。针对不同漂流群需求，可采用散票联票会员制等多元化经营。积极推介漂流套餐，努力发展观光漂流漂流购物漂流保健漂流度假等生态恢复与严重状况，以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对地下地表水资源过度开发和依赖，减轻水土流失和土地沙化，促进人口资源环境相协调，增强农业可持续发展能力。发展旱作节水农业是构建和谐社会重要途径旱作区是贫困高发区，聚集了全县以上农村绝对贫困人口。由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单，农民以上收入来自农业。通过发展旱作节水农业，有效提高水土资源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产基础上，发挥旱作区农业独特资源优势，加快特色农业产业发展步伐，促进旱作区农业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困有效举措，是发展现代农业推进社会主义新农村建设重要内容，是促进区域经济发展缩小城乡差别构建和谐社会重要途径。项目建设可行性旱作节水农业基础设施较强麻黄山乡鸡鸣听三省处于陕西甘肃宁夏三省区交界。平均海拔。年均日照小时，太阳年辐射总量千卡，积温，昼夜温差，光照时间长昼夜温差大。年均降水不足，但土层深厚，非耕地与耕地之比远高于其他地区，非生产性水分损失较大，具有聚集降雨节水补灌培育土壤水库，进行农田水量调控有利条件。具有发展区域特色产业潜力该区域是传统旱作农业种植区，具有显著农牧结合生产地域特色，种植脱毒马铃薯小杂粮玉米等栽培历史悠久，群众掌握传统种植栽培技术。通过推广新品种，采取集成技术，充分挖掘发挥地下水人工沟坝蓄集水资源，有巨大潜力。同时土壤水质及大气环境检测化验，各项指标均符合绿色产品产地环境条件，为拟建项目实施，带动地方优势特色产业，农民全面增收，创造了有利基础条件。具有成熟节水补灌模式和节水管理实践经验形成不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌以微地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征集成技术模式体系围绕水资源承载力，与农户进行了广泛交流和沟通，对注重农户对项目积极参与模式进行了有益有效实践，联户应用，合作社集中补灌管理运行有效模式。第三章项目承担单位基本情况项目承担单位为宁夏盐池县麻黄山乡政府和宁夏盐池县农牧局，共有在岗技术人员名，其中高级农艺师名，农艺师名。由于技术人员长期在生产第线，具有较强实际工作能力，沙，减少水土流失，显著提高雨水资源利用率和生产效率，改善当地生态环境。另外，配套设备塑料用量少回收容易，可极大程度地减少塑料对农田污染。风险分析盐池县麻黄山乡地处宁夏中部干旱带，年度间降水变幅较大，是引起该地区作物产量波动主要风险因子之，项目设计充分考虑了降雨补灌特点条件，即使在春旱严重年份，也可通过坐水种和补灌技术确保如期播种和形成稳定产量，所以实施中年度形成有效产量和示范效果风险较小。第十二章土地规划与环保评估本项目所占土地均为项目区受益农户自有承包土地，具有土地使用权，属政府规划中长期农业用地，所有工程建设在项目设计期内均能安全使用。项目实施区域主要选择在乡村，不受城镇建设规划影响。本项目属于生态农业范畴，具有节水节能减排特征，对地下水土壤大气不会造成破坏和污染，