牧，因此，此项目建成后，可安置下岗或社会人员人，并可带动当地运输业印刷业劳动力市场等相关产业发展，对于拉动地方经济，带动当地职工农民脱贫致富，探索资源枯竭型城市产业战略重组，具有重要意义。由于该基地建设是以高新技术与现代化农业生产技术紧密结合为主体，在充分利用自然资源自然条件同时，采取轮作方式保持土地持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害发生。因此，该基地建成后，可减少农药施用量并有效地控制土地沙化，保证当地独特而优越自然生态系统趋向良性循环。综合上述分析，该基地建成后将具有良好经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行。尤其是国家马铃薯工程中心专家屈冬玉博士和孙慧生研究员对大雁地区情况特别了解和希望将内蒙古基地建设在大雁，并给予厚望。该基地建设将对内蒙古乃至全国马铃薯产业发展起到巨大推动作用，特别是对于大型煤矿转产实施可持续发展战略意义重大，同时对促进西部地区经济发展具有十分重要历史意义，建议内蒙古或国家有关部门早日立项支持。主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表序号指标名称单位内容数量备注生产建设规模脱毒薯组培快繁中心保存马铃薯品种资源相应无毒基础苗，年产脱毒试管苗万株左右。元株脱毒微型薯生产基地利用组培快繁中心生产脱毒苗生产脱毒微型薯万粒元粒脱毒原种生产基地利用微型薯生产基地生产微型薯，年生产原种万吨左右元吨合格种薯生产基地利用原种生产基地生产原种，年生产合格种薯元吨万吨左右马铃薯种薯贮藏库年贮藏各级种薯万吨左右总投资万元固定资产投资万元流动资金万元承担单位自筹项目定员人其中管理人员人工程技术人员人生产工人人主要原材料资料动力消耗脱毒种苗万株年脱毒微型薯万粒年脱毒原种万吨年总用水量基地占地总面积公顷其中㈠核心区公顷脱毒种苗组培快繁中心公顷脱毒微型薯生产基地公顷脱毒原种生产基地公顷④贮藏库公顷其他辅助工程公顷㈡辐射区公顷合格种薯生产基地公顷种薯基地总建筑面积其中脱毒苗组培快繁中心种薯贮藏库年销售收入负荷万元年总成本负荷万元年税金总额内产品销售总收入为万元，年平均销售收入为万元本项目经营总成本为万元，年平均为万元按有关政策，本项目可以免交固定资产投资方调节税和所得税，但需交纳农业税特产税和产品交易流转税等税种，以综合税率按销售收入计算，达产年份项目年上交税金万元，项目计算期内总共为万元，平均每年提供各种税收万元项目周期可分配利润总额为万元，每年平均万元按有关规定提取公积金和公益金之后，未分配利润总额为万元，平均每年万元。项目损益分析详见附表。项目财务现金流量分析根据项目财务现金流量表计算结果，本项目税后财务内部收益率，高达，财务净现值为万元，投资回收期为年税前财务内部收益率财务净现值为万元，投资回收期年。目财务现金流量分析详见附表。项目还款能力分析银行借款还款计划拟从项目折旧和摊销款中每年提取，利润设立银行贷款偿还基金银行借款还本付息清偿能力分析详见附表。按项目运行效益分析，银行固定资产贷款可能还款期为年，还款能力较强。灵敏度分析本项目着重从项目销售产品收入固定资产投资和经营成本个因素，波动变幅为正负百分之五递进或递减，分析其对项目盈利能力影响。各因素变动对项目内部收益率影响分析结果见表。表项目灵敏度分析变动因素基本方案销售收入生产成本投资分析结果表明，销售收入因素波动对项目影响极其显著，水平波动幅阔达个百分点，水平幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点，这说明本项目存在定风险性，尤其是产品价格减少影响较大其次为生产成本因素对项目收益水平影响较大，水平波动幅阔达个百分点，水平幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点投资因素水平波动幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点。因此本项目应尽可能地提高产品销售收入，大力降低生产成本，以减少项目投资风险。社会效益分析该项目建成，可辐射推广马铃薯优良品种万亩，大大提高优良品种覆盖率。提高马铃薯产量和品质，增加产品档次，提高农产品商品率，增强国内外市场竞争力，增加土地商品生产附加值。本项目实施，可以充分利用农村剩余劳动力资源，缓解农村剩余劳动力就业问题，为农民脱贫致收益水平影响较大，水平波动幅阔达个百分点，水平幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点投资因素水平波动幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点，水平幅阔为个百分点。因此本项目应尽可能地提高产品销售收入，大力降低生产成本，以减少项目投资风险。社会效益分析该项目建成，可辐射推广马铃薯优良品种万亩，大大提高优良品种覆盖率。提高马铃薯产量和品质，增加产品档次，提高农产品商品率，增强国内外市场竞争力，增加土地商品生产附加值。本项目实施，可以充分利用农村剩余劳动力资源，缓解农村剩余劳动力就业问题，为农民脱贫致富奔小康寻找到了条途径。本项目建成后，可使项目区农民人均纯收入每年增加以上，使之逐步跨入小康生活水平。生态效益分析本项目采用轮作方式，不仅能通过增加土壤养分改良土马铃薯制品出口约万吨，价值万美元，当年进口冷冻马铃薯制品主要为冷冻薯条约万吨，价值万美元。中国每年进口淀粉万吨，按每吨美元计，价值万美元。此外，中国还进口其他马铃薯制品，包括全粉薯片变性淀粉等。总值近亿美元。国内马铃薯产品需求市场也在迅速扩张，特别是马铃薯快餐产品增长十分惊人。我们以麦当劳和肯德基为例。目前，麦当劳在北京有家连锁店，在大陆有近家，年销售薯条万吨，按每吨万元人民币计，则销售收入为亿元。据权威专家分析，到年，麦当劳将在大陆有家分店，每年将卖出万吨薯条，价值亿元人民币。如果按生产率，万吨薯条需要万吨专用原料薯。肯德基目前每年仅土豆泥项在大陆销售收入达亿元。据预测，到年中国将有家麦当劳连锁店。国内商品薯需求也是呈增长趋势。商品薯需求由鲜薯食品加工以淀粉为代表非食品类加工三大项构成。在此，我们仅仅以淀粉和变性淀粉需求为例进行叙述。目前我国淀粉每年需求量约为万吨，每年产脱毒微型薯及各级优良种薯繁育技术现代化种薯贮藏技术和现代化高效优质马铃薯生产技术，可使呼伦贝尔优质马铃薯种薯生产能力大幅度提高，对充分利用当地自然资源和优越条件促进当地农业结它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标方式项目将采用公开招标方式。在国家和四川省指定媒介发布招标公告。公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。投标人资格投标人必须具有独立法人资格具有相应资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标方式项目将采用公开招标方式。在国家和四川省指定媒介发布招标公告。公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。投标人资格投标人必须具有独立法人资格具有相应资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。招标文件发售之日日前，报主管部门备案，确定中标人之日起日内即向主管部门提交招标情况书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报主管部门面积平方公里，牧，因此，此项目建成后，可安置下岗或社会人员人，并可带动当地运输业印刷业劳动力市场等相关产业发展，对于拉动地方经济，带动当地职工农民脱贫致富，探索资源枯竭型城市产业战略重组，具有重要意义。由于该基地建设是以高新技术与现代化农业生产技术紧密结合为主体，在充分利用自然资源自然条件同时，采取轮作方式保持土地持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害发生。因此，该基地建成后，可减少农药施用量并有效地控制土地沙化，保证当地独特而优越自然生态系统趋向良性循环。综合上述分析，该基地建成后将具有良好经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行。尤其是国家马铃薯工程中心专家屈冬玉博士和孙慧生研究员对大雁地区情况特别了解和希望将内蒙古基地建设在大雁，并给予厚望。该基地建设将对内蒙古乃至全国马铃薯产业发展起到巨大推动作用，特别是对于大型煤矿转产实施可持续发展战略意义重大，同时对促进西部地区经济发展具有十分重要历史意义，建议内蒙古或国家有关部门早日立项支持。主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表序号指标名称单位内容数量备注生产建设规模脱毒薯组培快繁中心保存马铃薯品种资源相应无毒基础苗，年产脱毒试管苗万株左右。元株脱毒微型薯生产基地利用组培快繁中心生产脱毒苗生产脱毒微型薯万粒元粒脱毒原种生产基地利用微型薯生产基地生产微型薯，年生产原种万吨左右元吨合格种薯生产基地利用原种生产基地生产原种，年生产合格种薯元吨万吨左右马铃薯种薯贮藏库年贮藏各级种薯万吨左右总投资万元固定资产投资万元流动资金万元承担单位自筹项目定员人其中管理人员人工程技术人员人生产工人人主要原材料资料动力消耗脱毒种苗万株年脱毒微型薯万粒年脱毒原种万吨年总用水量基地占地总面积公顷其中㈠核心区公顷脱毒种苗组培快繁中心公顷脱毒微型薯生产基地公顷脱毒原种生产基地公顷④贮藏库公顷其他辅助工程公顷㈡辐射区公顷合格种薯生产基地公顷种薯基地总建筑面积其中脱毒苗组培快繁中心种薯贮藏库年销售收入负荷万元年总成本负荷万元年税金总额内产品销售总收入为万元，年平均销售收入为万元本项目经营总成本为万元，年平均为万元按有关政策，本项目可以免交固定资产投资方调节税和所得税，但需交纳农业税特产税和产品交易流转税等税种，以综合税率按销售收入计算，达产年份项目年上交税金万元，项目计算期内总共为万元，平均每年提供各种税收万元项目周期可分配利润总额为万元，每年平均万元按有关规定提取公积金和公益金之后，未分配利润总额为万元，平均每年万元。项目损益分析详见附表。项目财务现金流量分析根据项目财务现金流量表计算结果，本项目税后财务内部收益率，高达，财务净现值为万元，投资回收期为年税前财务内部收益率财务净现值为万元，投资回收期年。目财务现金流量分析详见附表。项目还款能力分析银行借款还款计划拟从项目折旧和摊销款中每年提取，利润设立银行贷款偿还基金银行借款还本付息清偿能力分析详见附表。按项目运行效益分析，银行固定资产贷款可能还款期为年，还款能力较强。灵敏度分析本项