与特殊群体关爱服务工作。五关于脱贫攻坚的保障问题是政治保障。实行中央统筹省自治区直辖市负总责市地县抓落实的工作机制，坚持片区为重点精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为十三五期间头等大事和第民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好把手配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金中央基建投资用于扶贫的资金。必须始终遵循这六个基本原则，确保脱贫攻坚目标如期实现。三关于脱贫攻坚的方略问题年月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取用手榴弹炸跳蚤的办法，结果事倍功半。贫困是个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情现阶段贫困问题经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到年全面建成小康社会的目标。在实践中，些地方通过六看算，即看房二看粮三看劳动力强不强四看有无读书完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。四关于脱贫攻坚的方式问题脱贫攻坚方式实际上是解决好怎么扶的问题。会议提出了九大脱扶贫方式。是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划分年度有计划组织实施，确保搬得出稳得住能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾郎五看有无病怏怏六看有些啥家当算算家庭年收入账，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数贫困状况贫困成因脱贫需求，为下步因户施策对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出六个精准要求，即扶持对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准。把贫困人口贫层截留虚报冒领挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通水利电力建设，加大互联网扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。全文完年月日斜向基础教育倾斜向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助临时救助慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政般性转移支付各类涉及民生的专项转移支付，要进步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格规范透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准程序核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用基建投入新房建设等，贫困地区平均搬迁户需要万元左右的费用，按每户个人计算，万人就需要亿元亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性政策性开发性合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用层形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童留守妇女留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村三留守人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参困程税总额年利税总额或年平均利本项目投资利税率财务内部收益率按照方法与参数规定，财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。其计算公式如下式中为现金流入，为现金流出，下同本项目全部投资财务内部收益率计算结果所得税后财务净现值按照方法与参数规定，财务净现值是指按行业基准收益率或设定折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初现值之和。式中为基准折现率，本项目为本项目全部投资财务净现值计算万元所得税后投资回收期本项目投产后年所得税后可收回全部投资。不确定性分析盈亏平衡点分析用产量表示项目盈亏平衡点固定总成本销售收入可变成本销售税金固定成本销售收入总成本费用由图可知本项目具有极强抗风险能力。敏感性分析经分析，影响赢利能力几个变量分别是产品产量产品价格原材料价格建设投资四个变量。单因素敏感性分析序号不确定因素不确定因素变化率项目评价指标指数税前内部收益率税后内部收益率借款偿还期偿债备付率敏感系数临界点基本方案建设投资销售价格经营成本客源变化由上表可知产量变化销售价格经营成本建设投资四个变量中，最敏感是产量变化或销售价格，客源不得低于，销售价格不得低于，经营成本不得高于，表明项目有极强抗风险能力。敏感性分析图第十四章可行性研究结论与建议结论本项目为志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心。该项目贯彻科学发展观和可持续发展理念，注重人与环境和谐，营造绿量产品价格原材料价格建设投资四个变量。单因素敏感性分析序号不确定因素不确定因素变化率项目评价指标指数税前内部收益率税后内部收益率借款偿还期偿债备付率敏感系数临界点基本方案建设投资销售价格经营成本客源变化由上表可知产量变化销售价格经营成本建设投资四个变量中，最敏感是产量变化或销售价格，客源不得低于，销售价格不得低于，经营成本不得高于，表明项目有极强抗风险能力。敏感性分析图第十四章可行性研究结论与建议结论本项目为志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心。该项目贯彻科学发展观和可持续发展理念，注重人与环境和谐，营造绿色环保生态黄土情饮食文化休闲中心。志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心拥有间客房个床位。本项目建设将有力缓解志丹县目前游客猛增与接待能力严重不足矛盾。本项目符合国家产业政策，得到志丹县由休闲旅游向主题旅游发展，形成个完善旅游度假功能区，满足各阶层需要。项目目标客户群体定位根据项目地理位置可知，项目主要面对是志丹县吴起县等客户群体。根据项目规划和功能设定，项目目标客户群体细分主要分以下几个部分高消费群体主要指社会层次较高消费群体，年收入在万元以上。该类客户消费层次较高，由于平时工作比较辛苦，因此也追求较高层次消费享受。中等消费群体主要指月收入在元左右客户群体，该类客户群体，拥有较稳定工作环境和收入，其中大部分还拥有自家车，般都会选择携带全家或者好友自驾旅行。年轻消费群体由于该项目拥有贩量式将会吸引大量追求个性飞扬年轻消费者。虽然这部分客户收入并不高，但是其消费能力也不可小瞧，同时他们也是项目与特殊群体关爱服务工作。五关于脱贫攻坚的保障问题是政治保障。实行中央统筹省自治区直辖市负总责市地县抓落实的工作机制，坚持片区为重点精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为十三五期间头等大事和第民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好把手配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金中央基建投资用于扶贫的资金。必须始终遵循这六个基本原则，确保脱贫攻坚目标如期实现。三关于脱贫攻坚的方略问题年月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取用手榴弹炸跳蚤的办法，结果事倍功半。贫困是个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情现阶段贫困问题经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到年全面建成小康社会的目标。在实践中，些地方通过六看算，即看房二看粮三看劳动力强不强四看有无读书完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。四关于脱贫攻坚的方式问题脱贫攻坚方式实际上是解决好怎么扶的问题。会议提出了九大脱扶贫方式。是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划分年度有计划组织实施，确保搬得出稳得住能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾郎五看有无病怏怏六看有些啥家当算算家庭年收入账，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数贫困状况贫困成因脱贫需求，为下步因户施策对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出六个精准要求，即扶持对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准。把贫困人