人口贫层截留虚报冒领挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通水利电力建设，加大互联网扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。全文完年月日斜向基础教育倾斜向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助临时救助慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政般性转移支付各类涉及民生的专项转移支付，要进步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格规范透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准程序核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用基建投入新房建设等，贫困地区平均搬迁户需要万元左右的费用，按每户个人计算，万人就需要亿元亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性政策性开发性合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用层形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童留守妇女留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村三留守人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。五关于脱贫攻坚的保障问题是政治保障。实行中央统筹省自治区直辖市负总责市地县抓落实的工作机制，坚持片区为重点精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为十三五期间头等大事和第民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好把手配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金中央基建投资用于扶贫的资金。必须始终遵循这六个基本原则，确保脱贫攻坚目标如期实现。三关于脱贫攻坚的方略问题年月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取用手榴弹炸跳蚤的办法，结果事倍功半。贫困是个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情现阶段贫困问题经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到年全面建成小康社会的目标。在实践中，些地方通过六看算，即看房二看粮三看劳动力强不强四看有无读书完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。四关于脱贫攻坚的方式问题脱贫攻坚方式实际上是解决好怎么扶的问题。会议提出了九大脱扶贫方式。是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划分年度有计划组织实施，确保搬得出稳得住能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾郎五看有无病怏怏六看有些啥家当算算家庭年收入账，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数贫困状况贫困成因脱贫需求，为下步因户施策对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出六个精准要求，即扶持对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准。把贫困困程产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者做中国共产党的忠诚拥护者做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践推动发展，坚持发展第关键少数向全体党员拓展从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域不同行业党员情况提出具体要求，确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数堡垒指数服务指数动态管理为手段，落实权力责任负面三个清单，激发创优热情，争做红星党员，努力建设大美洛南，努力体现两学做学习教育的实践特色。四是要坚持问题导向。要坚持向问题叫板，把问题意识问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题找准问题解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力，要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，都必须靠好的工作作风来保证，我们要以两学课学习教育的新成效，切实转变作风，振奋精神，努力开创我县各项工作新的局面。同志们，搞好这次学习教育，意义深远责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照省委市委的要求，扎扎实实把学习教育组织好开展好，从严打造支对党忠诚个人干净敢于担当的党员队伍，为建设大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。村支部两学做对照检查材料两学做，这是最近个时期出现的新词。些党员还不太熟。这个词，啥意思即，学党章党规学系列讲话，做合格党员。党中央决定，年，在全体党员中，开展两学做学习教育。就这个学习教育，近日中办印发了个方案，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。这个方案，这个通知，多万中共党员，务必认真领会。我们先看看，两学做学习教育的范围通知指出，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。没错，面向全体党员，不管是党员领导干部，还是普通党员。我们知道，年，三严三实专题要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为的合格党员的标准，是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰党的宗旨党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为管住家人，绝不放任自流谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献有作为。在任何岗位任何地方任何时候任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。四精心组织确保学习教育扎实开展这次专题教育不是次活动，不分批次不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高要求更人口贫层截留虚报冒领挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通水利电力建设，加大互联网扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。全文完年月日斜向基础教育倾斜向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助临时救助慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政般性转移支付各类涉及民生的专项转移支付，要进步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格规范透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准程序核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用基建投入新房建设等，贫困地区平均搬迁户需要万元左右的费用，按每户个人计算，万人就需要亿元亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性政策性开发性合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用层形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童留守妇女留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村三留守人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参