为三个阶段。第个阶段是从年到 年，多，群体规模庞大是 个受到社会关注的重要群体。第六次人口普查资料显示，年我 国岁以上人口为亿，占人口总数的，其中岁及以 上人口为亿人，占。根据联合国公布的数据，年至 年，我国老年人口增和完善农村五保供养制度，不断改善五保对象的生活重要条件，全 面提升农村五保供养水平，使农村五保对象在吃穿住医葬方面有所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。 现在，老年人正在成为个数量日益增更多生活上 的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。 近年来，各级党委政府以构建和谐社会重要思想为指导， 以科学发展观为统领，本着以民为本，为民解困的宗旨逐步建 立对做好老龄工作提出 了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华 民族的优良传统，也是个国家文明进步的标志。我们要弘扬中华民 族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人在经济发展的基础上，更加注重社会建 设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善 社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会应有之意。 乡敬老院原平方米居住用房已属于危房，不能继续使 用，拆除后，现有用房已不能满足农村五保户供养需要，项目建设已 是当务之急。 五项目建设规模 乡敬老院现有用地面积平方米，年已建成房屋 幢，总建筑面积平方米，计划拆除危房平方米，新建 房屋面积平方米，其中新建幢层砖混结构居住房维修原 有住房，硬化道路面积，绿化面积为。 六项目建设方案 主体建筑应安全适用经济，在条件可能的情况下应注意 美观和地方民族特色。 建筑装修和环境设计，要有利于老人生理心理体现清新 典雅朴素的特点。 建筑物的维护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求 外窗应选用气密性和防水性良好产品走道均采用无障碍设计，建筑过厅具备轮椅担架回旋条件老人专用厨房设有燃气泄漏报警 装置。 农村敬老院的建设应满足防水防盗等安全要求， 符合适用安全经济美观的原则。 七工程建设进度 本项目建设工期个月，从年月初开始至年月 完成，年月初完成可行性研究报告，年月底完成施工 图设计工程招标。从年月初开工建设，年月竣工 验收，当月投入适用。 八投资估算与资金筹措 资金来源，全部建设投资共计万元，按照政府相关补助办法， 由县级专项经费补助万元，乡级专项经费补助万元， 级补助万元，共万元，占全部建设投资的申请省级专项 资金补助万元，占全部建设投资的。 九结论和建议 结论 本项目的建设符合党中央国务院关于大力加强新农村建设 工作的系列方针政策，促进社会主义精神文明建设的需要是满足 当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的迫切要求。 项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质 量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动， 不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，有各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合， 当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性承建单 位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。 项目选址合理，交通水电通信等基础设施齐备，各种协 作条件良好，项目建设所需土地建筑规划设计方案等前期工作已 经落实建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备 项目建设在规划设计建设方案环境保护服务管理里体现了 前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价 可行，社会效益显著，建议尽快申报立项，开工建设。 建议 该项目属公益性建设项目，建议相关部门积极落实中央 省市区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政 策等方面给予优惠扶持，使项目尽快开工建设，早日发挥效益。 该项目已列入年重点建设工程，项目承建 单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资建 设中要重点规范好设计建设施工监理等各个工作行为，确保工 程质量。 项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今 后项目服务功能