极的治理，是个系统工程，应该从大局入手，由环 保部门在其他部门的配合下，从污染源头抓起，切断污染物流入水库的途径，并 结合末端污水处理工程，从多角度开展。 在国内流域水污染治理方法中，多采取单，大 大削弱了农产品的市场竞争力，农民的经济健康和生活等各方面得不到保障。 因此解决农药化肥等农业面源污染对三农问题的解决以及社会主义新农村建 设有重大的意义。 桃山水库水源地面源污染畜禽粪便以及生活垃圾的不合理排放，导致农业环境污染十分 严重。而且化肥和农药的过量施用导致农产品安全问题十分凸出，在国际市场整 体竞争力下降，极易遭受绿色壁垒技术壁垒的限制，严重影响农产品出口供技术支持与保障。 工程建设的意义 近年来，国家直倡导建设社会主义新农村，彻底解决三农问题。然而， 长期以来，由于农业生产中农药化肥激素等农业投入品的不合理使用和农业 生产生活中废水 治理示范工程。通过示范工程，在年内具体几年，你根据后面内容定下， 解决桃山水库水源地的污染问题，使其水质由Ⅴ类提高到类同时，为小流 域综合治理提供依据及示范，进而为全国各流域面源治理与水资源保护和水污染防治方面的十五规划，其目的就是下决 心改善松花江流域的水质状况，保障松花江流域人民喝上清洁的饮用水。这些规 划均涉及到桃山水库或七台河市污水处理厂的建设。可见规划的实施，为桃山水 库饮用水源地生态防治工作创造了良好的条件。 以松花江流域水污染防治十五规划为背景依托 黑龙江省松花江水污染防治十五规划规划的规划目的之就是改善黑 龙江省松花江流域水质。根据流域水域功能，分阶段实施污染控制。加强城市环 境基础建设规划的重点保护目标是松花江流域所有城镇集中式地表水饮用水源 地和水源保护功能区的水质要达到使用功能十五期间，黑龙江省将在松花 江流域内安排生态环境保护项目项，其中包括桃山水库饮用水源生态安全保 护工程。 年国家环境保护总局环境规划院编制松花江流域水污染防治十五 规划的规划目标为 年年，松花江流域优先保护城镇集中式饮用水源地，有效控制 流域排污总量，大力开展城市水域污染治理，遏制流域水污染加重的趋势到 年，确保流域内以上的人民喝上干净的水，跨省界水环境质量有所改 善，城市污染严重水域环境质量得到明显改善到年，全流域化学需氧量 氨氮排放量控制在万万，新增削减能力万，新增氨氮 削减能力万。 到年，倭肯河的水质达到类到年，流域内万以上城市 人口的哈尔滨长春吉林齐齐哈尔等市的城市水域基本消灭劣类水体， 使流域内万以上城市人口的鹤岗大庆伊春佳木斯牡丹江等市的城 市水域基本消除黑臭。其他城市水域水质要不同程度有所改善。该规划也涉及到 作为七台河市饮用水水源地桃山水库的水质改善。 以松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划为有利条件 松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划主要是对污染严重及环境破坏 严重的现有水库进行生态修复和保护工程建设，在该规划中明确提出根据黑龙 江省各湖库型水源地的具体情况，进行生态修复的水源地为哈尔滨市的西泉眼水 库七台河市桃山水库和牡丹江市镜泊湖水库。其中桃山水库为七台河市的主要 城市饮用水水源地，水库保护区内面源污染严重，并且水库周边毁林开荒十分严 重，导致库周水土流失严重，同时入库支流茄子河水质较差，导致水库水质恶化。 松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划已将桃山水库作为综合治理的 重点项目，通过与水源地建设相关的流域规划区域水污染防治规划水源地保 护规划等多项规划的协调性分析可知，流域饮用水水源地安全保障规划水源地 保护规划水污染防治规划等行业规划的实施，将为桃山水库饮用水水源提供安 全保障。 松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划为桃山水库桃山水库饮用水源 地生态防治工程提供了有利条件。 以七台河市桃山水库饮用水源环境保护管理办法支撑为必要条件 这部分材料我没有，如果有，简单添加几句。 工程建设的必要性和意义 工程建设的必要性 随着社会经济的发展，桃山水库水源地库周及上游污染源并未得到有效治理 且不断增加，每年进入桃山水库的污染物达，水库水质日趋恶化。水库 兴建前倭肯河水质为级级，属较清洁轻污染水源，能基本满足饮用水 水