三项目的基础条件与项目相关的前期工作情况，现有工作基 础，包括前期所取得的成果情况，研究队伍和产学研结合等情况 牡丹江市生物产业发展可公开 程度 基本公开成员共享，部分公开业务秘密，策略性公 开 功用 科技战略制定，关键项 目选择 指引技术方向，引导社 会资源配置和市场走向 标示企业技术位置， 技术经营战略和。 表技术路线图的绘制方式和特点 政府绘制技术路线图行业绘制技术路线图企业绘制技术路线图 绘制 方式 官产学结合，政府主导产学结合，行业联合体 主导 企业内外结合， 主导 建新的创新联盟，加强创新主体的 协作，为产业抓住未来市场发展机会指明方向再类是企业绘制的 技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品市场的发展 过程，用于企业技术选择和部门之间的协作重点之间的关系，确定技术发展优先序 实现时间和发展路径等，为科技规划和计划的制订奠定基础另类 是行业绘制的技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品 产业的发展过程，引导研发，构的情况，因地制宜地开展技术路线图的研究与路线图，它作为战略集成 工具，是描绘出生物医药产业详细的技术发展路径与节点，为政 府管理人员和科技管理专家提供了个被广泛认可的技术发展战略 框架二是技术路线图体现了生物医药产业的市场与研发需求，不仅 有助于指导生物医药产业科研项目的立项和为产业项目的实施和评 价提供参考图谱，而且也为产业各项工作的全面开展提供套可操作 性的集成工具三是牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定不仅提 供了个区域性产业技术路线图绘制技术路径的范本，也提供了个 如何将技术路线图工具用于科技项目立项投入和评审管理的实例。 以牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定为试点，进而推广到牡丹 江市十大产业，分别制定各产业的技术路线图，实现全市的经济与科 技全面振兴。 项目必要性 贯彻落实市委市政府关于推进十大产业发展的规划构想的需 要 市委经济工作会议提出了我市今后个时期的经济更好更快发 展的规划构想，即着力推进十大产业发展，而生物产业是其中之。 落实牡丹江市生物产业发展规划的需要 制定产业带技术路线图，为生物医药产业建设提供了集成工具， 使牡丹江市生物产业发展规划具备更具体的操作性。 建立合理的区域内产业链的需要 通过绘制生物医药产业技术路线图，明晰重点产业的产业链，充 分考虑环境和资源因素，促进产业生态化，实现可持续发展。产业技 术路线图制定的重点是分析产业链中的薄弱环节，产业链的薄弱环节 正是利润池之所在，解决薄弱环节所存在的产业共性技术和关键 技术问题，打通利润池的通道，则完成了三个层面共同关心的问 题对政府而言，产业政策的制定有了依据，引导资源配置有了目标， 可以实现科学决策和民主决策对产业而言，能够识别产业技术发展 的优先顺序，追求更加有利的合作，有效地管理资源，致力于解决共 同的问题，达到产业升级和结构调整的目的对企业而言，把握相关 产业的市场需求和技术发展趋势，跟踪前沿领域发展，结合自身发展 需要，客观分析企业现有技术水平，选择共性技术和关键技术，开发 企业专有技术，制定企业产品开发技术路线图，形成企业发展战略规 划，提升企业核心竞争力。 构建产学研战略联盟的需要 产学研联盟就是个利益相关者同盟，通过产业技术路线图的制 定过程，建立交流机制，搭建对话平台，形成产业共识，使产学研战 略联盟应运而生，产业技术路线图成为联盟的行动指南和合作基础， 从而解决了产学研联盟发展过程中的方向目标资源整合以及合作 方式等基本问题。利用制定的产业技术路线图为指南开展产学研合 作，推动集群式技术创新工作的开展。 提高产业集群自主创新能力的需要 自主创新，方法先行，方法创新是自主创新的根本之源，用 什么样的理念和方法来建设新型的科技创新平台呢实践中得到的 体会是，应该在加强硬实力建设的同时，着重提升软实力,而软实力 的提升则需要通过科学的管理理论和方法论，产业技术路线图这管 理工具提供了手段和方法，使科技创新平台建设明确了方向和使命， 通过用好增量，盘活存量，使科技资源得到有效配置和利用，尤 其是充分发挥现有科技资源的使用效率，提高科研院所大学的自主 创新能力，使其在服务产业发展中发挥更