迎来新的发展高潮。因此，五峰县柴埠溪将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺 应了世界及我国旅游业发展的大趋势。 发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。 我国经济发展 逐步西移，各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展 计划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占的比率将达 到左右，旅游业将发展成为国家的支柱产饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性健康娱乐丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不 断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众 化生活化和个性化的特点，现代旅游发展方式也由单的观光游览向集观光游览， 休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于体的多种方式转化，人们通过旅游活 动不仅客源国。 特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续稳定增 长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制 的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业效益分析及评价。 项目可行性研究报告的编制依据 联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织于年月在西班牙召开的 可持续发展国际会议上通过的可持续旅游发展的宪章可持续旅游发展行动 计划。 世界旅游组织世界旅游理事会和地球理事联合会年制订的实现环境可 持续发展的旅游业世纪议程。 国家发展计划委员会社会发展司和国家旅游局规划发展与财务司关于抓紧开展 旅游资源开发与自然生态环境保护专项投资安排有关工作的通知计司社会函号。 国家旅游局旅游规划管理暂行办法。 国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。 建设部风景名胜区建设管理规定年。 林业部森林公园管理办法年。 中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级的划分与评定。 国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数年。 交通部公路工程技术标准。 中华人民共和国野生动物保护法 湖北省旅游发展总体规划评审稿 湖北省计委关于五峰县柴埠溪旅游资源综合开发期工程项目建议书的批复 湖北省计委关于申报生态旅游项目及国家预算内专项资金的紧急通知鄂计 社会字号。 五峰县旅游发展总体规划。 五峰县柴埠溪森林公园总体规划。 柴埠溪水电工程项目可行性研究报告。 项目投资及效益评估 投资概算及资金来源 本项目投资总额万元，其中工程建设投资万元，工程建设投资 中基础设施投资占配套设施投资占生态系统保护与环境治理项目 投资占。固定资产投资将分期进行，主要建设任务在年三年内完 成，三年投资分别为万元万元和万元。项目总投资资金来源 将采取多渠道融资的方式，资金主要来源如下 申请旅游国债资金万元 地方政府配套建设资金万元 企业自筹和引资万元。主要效益评估结论 经济效益 本项目建设期三年，即从年至年，年开始投入使用。通过对项 目启动后十五年含三年建设期的经济效益分析，项目投资利润率和投资利税率 分别为和，投资内部收益率为，所得税后财务净现值累计为 万元，项目静态投资回收期为年含三年建设期，动态投资回收期为 年含三年建设期，项目正常运行实现经营保本的游客数为万人，经济评 价指标良好，经济效益比较明显。 生态效益 本项目总投资中生态系统保护与环境治理项目投资占，即安排俩大量的 自然生态恢复保护以及环境治理项目，这些投资项目的完成将能有效地维护并促 进该区域生态系统的完整性。主要生态效益有 改善柴埠溪景区生态环境，促进生态系统良性循环 对整个景区甚至整个柴埠溪流域实行退耕还林，能有效地保护清江流域和长 江中游地区的生态环境 改善景区及景区周边社区环境质量，增强社区居民的环保意识 有利于珍稀动植物资源的保护 通过系列环卫设施的建设，能有效地提高环境质量。 社会效益 调整柴埠溪地区产业结构，促进相关行业的发展 保护和弘扬土家民族文化，促进少数民族地区的繁荣和发展 创造大量的就业机会，解决农民基本生活问题和剩余劳动力的问题 推动柴埠溪地区经济发展和脱贫致富 提高柴埠溪地区居民的综合文化素质 丰富湖北旅游产品内容，完善