1、“.....草原火灾的发生，使项目区人民的财产和生命 安全受到威胁，扰乱了他们正常的生产生活秩序，建立防火体系，控制火灾的发生是项目区人民多年来的愿望，本项目建设深受项 目区防火制度基本健 全。 项目建设区人民参与支持积极性高 项目区各族群众主要从事畜牧业，草地是他们赖以生存的基 本生活资料，草地兴衰直接影响他们的经济收入......”。

2、“.....给项目积累和摸索出了套成功的防火经验 库鲁斯台甘家湖两个草原易灾区分别建有新疆野巴丹杏国家 级梭梭林两个自然保护区，各保护区及白杨河林场蘑菇湖草原 易灾区内均配有部分防火设施和专职防火人员， 项目建设区域内地区草原监理所下设草原消防中队现 有专业消防队员人，消防车辆，建有消防物资储备库座， 是地区专职草原防火队伍......”。

3、“.....在以往的草原林 木火灾发挥了积极作用并治区党委和政府非常重视畜牧业的发展，制定了畜牧业发展的 相关政策。把加强草地生态保护建设列为畜牧各项工作的首位。 为本项目的实施提供了政策和资金保证。 项目建设区积累了定的草原火灾防治经验。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 实施草原防火体系建设项目......”。

4、“.....现有的防火指挥监 测扑救体系还很不完善，在防火工作中难以全面贯彻落实预 防为主积极消灭防灭结合，强化管理落实责任以法治火 的方针，草原防灭火综合能力较弱。突出表现在防火通讯指挥 设备陈旧，缺乏联系快捷，携带方便，辐射功率大的卫星电话 车载台等通讯设备......”。

5、“.....主要是在扑救火过程中缺乏大型机 具开设防火隔离带，难以及时有效的控制火情防火监测工作设 施条件差现有防火监测站建设简陋，监测设备不配套，防火巡 视员缺乏必要的交通工具，防火监控面局限性较大。本项目通过 强化草原防火监测站防火隔离带等基础设施建设配备先进的 指挥通讯监测设备购臵相应的交通工具，将最大限度的发挥 草原防火体系预警扑火能力......”。

6、“.....减少草原火灾的损失，保障畜牧业的安全生产。 项目建设是有效防治草原火灾减免国家遭受重大草原 火灾损失的根本途径......”。

7、“.....是协调我区自 然系统的必要条件。从近几年我区各县市发生的草原火灾情 况可以看出......”。

8、“.....并使生 态环境遭受重大破坏，土壤沙化程度日趋严重，充分说明了我区 草原火灾已经到了非治不可的地步。我区各防火区域都是较优良 的天然牧场和天然打草场，是所在县市主要的畜牧业生产基 地，不仅有茂密的牧草资源还有天然林镶嵌其中，这些地区气温 高，降雨量少，风大且多，河流经流量不断减少，而蒸发量不断 加大......”。

9、“.....流动人员逐渐增多，如果 火源管理稍有不慎，很容易引起草原火灾，造成重大损失。因此 及时建立草原防火体系，加强草原防火基础设施建设是有效防治 草原火灾减免国家遭受重大草原火灾损失的根本途径。 加强草原防火体系建设是发展我区草地畜牧业的需要。 草地是陆地生态系统的重要屏障，是发展畜牧业的重要物质 基础和自然资源，如果利用得当，经营合理......”。