济持 续稳定的增长具有十分重要的现实意义。 二项目的实施有利于社会长治久安和民族团结 通过实施扶贫搬迁安置，能使高店乡新河村高山区农民彻底 下，通过加强通电人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产 生活条件将会有较大的改观，将为搞好农业产业结构的调整，推广先 进实用农业科技措施，因地制宜，发展以板栗油茶杉树等为主特 色产最先脱 贫率先致富，具有十分重要的现实意义和战略意义。 三项目建设的必要性 项目的实施有利于改善贫困山区农民的生产生活条件 贫困人口迁入新的安置地后，在各级党委政府的扶持帮助化，加快城镇化进 程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫搬迁移 民，是解决三农问题和巩固退耕还林成果的重要内容，是落实统筹 城乡发展战略的重要措施，对大悟县在全市贫困县中实现的生存发展渠道和空间，加快脱 贫致富步伐不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态 敏感区的人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等双 赢目的。 二项目实施的意义 实施国家级贫困县。大悟县现辖个乡镇， 个村，万农户，万人。 大悟是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东刘华清聂凤智等多位共和国高级将领和领导人。周恩来董必武李先 念徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉的战斗足迹。大悟也 是民国大总统黎元洪的故乡。 地处鄂北门户的大悟县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，国 道京广铁路擦肩而过，横穿全境的京珠高速公路和大安线黄土 线宋长线以及正在建设的石武高速铁路等交通网络使大悟的交通四 通八达。 年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目 标，以加快发展为首要任务，以脱贫奔小康为统领，以项目建设改 善民生改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发 展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化城 镇化和新农村建设步伐，深入推进两型社会建设，全面完成了 年的各面经济目标，社会事业全面进步，实现了十五规 划的各项目标任务，经济社会全面发发展。 二高店乡概况 高店乡位于大悟县东北部，东与新城镇相邻，西与城关镇交界， 北与东新乡丰店镇相邻，南与阳平镇接壤，地跨东经 ，北纬，乡政府机关驻地高店距大悟县城公 里，全乡共有个行政村，个村民小组，总人口人，农 业人口人，劳动力人，城镇人口人，城镇居民 人，全乡版图面积平方公里，全乡耕地面积亩， 水田面积亩，旱地亩。悟宣线城高线何姚线汪新 线连通四镇乡，规划中的郑武高速线路麻竹高速线路穿境而过， 郑武高速还将在我乡建站，这使我乡的交通极为便利。三项目所在地概况 新河村位于高店乡西南部，距乡政府公里，全村个村民小 组，户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积 亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人 均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村 卫生室。 项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人， 严家河组户，贫困人口人，张楼组 户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路 等基础设施简陋，因此，根据县政府的要求，乡政府对新河村 户，贫困人口人进行整体搬迁。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 大悟县扶贫搬迁布署 大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定 人平纯收入元的贫困线统计，全县尚有个重点贫困村和 个重点老区贫困村，占总数个村的近三分之二，年被国务 院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以 贫困村为基本单元，分批开展整村推进扶贫。他们按照整村推进， 连片开发盘棋的思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困 弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产 生活条件，促进脱贫致富。将区域扶贫与定村定户定人扶贫相结 合，进行有计划有组织有步骤的开展综合扶贫开发。 二移民区贫困现状 高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖 个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘 陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田 亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩， 年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人， 新河就是其中的个。