， 林地占，耕地占，水域占，其它占。耕地 总面积亩，其中基本农田亩水资源，水资源总 量亿，其中地表水资源量为亿，人均占有水 资源量旅游资源，项目区圆满贯库区，境内海拔在米。属 亚热带季风气候，其境内气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑， 水热同季，光照强，年平均气温，无霜期天， 年平均日照时间小时，年平均降雨量毫米。 资源状况土地资源，项构不合理整体素质不高。在社会保障体系方面。由于社会保 障体系不健全，贫困群众因病因残因灾因学及其收入不 稳定性等多种原因，返贫现象较为严重。 二项目区状况 项目区属中山岩溶丘陵地貌张的平均水平。全县乡镇卫生院业务 用房总面积万平方米，按照国家标准化乡镇卫生院建设要 求应达万平方米，尚缺万平方米。医疗设备严重不足， 导致全县医疗服务能力整体低下。卫生技术人才严重缺乏结 ，目前还未建设科 普教育培训基地。在医疗卫生方面。卫生服务体系薄弱，远远 低于国家省市平均水平。全县每千人口床位数为张，远 远低于全国张的平均水平乡镇卫生院每千人口床位数为 张，远低于全国学条件落后探索扶贫开发新机制新模式。 增加扶贫资金总量，引导国际社会更好地支持中国扶贫 事业。 促进贫困地区的对内对外开放，建立开放式扶贫实验区。 积累试点经验，为国内扶贫工作提供示范。 二项目建设的可行性 符合国家扶贫政策要求和国家利用外资精神。 符合世界银行宗旨和援助方向。 具备组织外资扶贫项目的良好条件。 第二章项目区概况目区概况 项目区确定的原则 在新划定的全国个连片开发特困片带中，纳入乌 蒙和六盘山片区区域发展与扶贫攻坚重点县。 二项目区相对集中连片，以便在项目资金和片区规 划相衔接，达到整合资金，区域扶贫效果。 三具有特色优势产业开发资源，扶持产业发展优势明 显，对贫困地区解决温饱脱贫致富发展经济有着很好的效 益。 四符合当地长远发展规划行业规划片区规划及经 济发展的要求。围绕世行项目要求，选择改变生产生活条件 和增收项目。 五项目选择采取参与式方法，从下至上再从上至 下进行，充分征求农户和乡村的意见。 六项目区各级党委政府高度重视，对发展特色优势 产业的思路非常明晰，并做了大量基础性工作。区域内贫困群 众谋求发展的愿望强烈，参与扶贫开发的积极性高。 二项目区范围 项目区位于桐梓县西南部，东经， 北纬，核心区距县城公里，涉及花秋镇 风水乡容光乡高桥镇个乡镇，核心区覆盖个行政 村。 三项目区基本情况 项目县概况 基本情况桐梓位于贵州北部，地处东经 ，北纬是革命老区遵义市市辖 县，与重庆接壤，素有黔北门户川黔锁钥之称。全县 国土面积平方公里，辖乡镇，总人口万，少数民 族万人，贫困人口万人。我县历史悠久。桐梓县县 级建制有多年历史，明万历年年设桐梓县，我 县发现有距今万年前的桐梓人遗址，唐代大诗人李白曾 流放于此年多文化厚重。长征文化，娄山关战斗遗址为代 表的红色旅游，具有唯性和垄断性，在全国享有很高的知名 度，毛泽东在此写下了忆秦娥娄山关壮丽词章，是贵州 省的大品牌抗战文化，有爱国将士张学良将军被囚禁的旧 址小西湖，国民党海军学校旧址，国民党军政部兵工厂遗 址军政文化，有时任国民革命军军军长，贵州省省长周西 城的旧居专祠。此外还有杨隆喜农民起义遗址和古盐道遗址 资源丰富。全县有方竹林万亩，是世界上连片面积最大的原 生态方竹林，获国家林业部命名为中国方竹笋之乡。煤炭探 明储量亿吨，是全国个产煤大县之交通便捷。境内 有黔渝铁路国道黔渝高速和即将开工的黔渝高铁条交 通大动脉。县城距重庆公里贵阳公里，处于重庆 贵阳两小时经济圈内气候凉爽。桐梓雨热同季，素有凉爽 娄山绿色空调天然氧吧之称，系重庆避暑胜地，年避暑 游客在万人次以上，被国家农业部和旅游局授予全国休 闲农业与乡村旅游示范县称号。 贫困状况