1、“..... 项目法人代表简介 法人代表向国成，男，重庆云阳人，中共党员，现任云阳县民政局局长。主持民政局党组行政全面工作。分管行政审批行政执法 人事劳资和财务工作。该同志具有很强的领导能力和组织协调能力，具 有很强烈的社会责任感事业心和忘我的敬业精神，尤其是在运用科学 发展观驾驭现代市场经济策划运作社会事业项目应对各种复杂局面 等方面都积累了丰富的实战经验和方法。他带领云阳县民政局班人精 心运作和耕耘，为加快全县社会事业的发展做出了显著成绩，得到了社 会各界人士的广泛好评和大力支持......”。

2、“..... 原则 本报告是供主管部门上级领导及投资业主决策使用，因此在 编制过程中我们会切实按照国家，行业和地区的发展规沅陵会同个县已作为第批比照西部大开发政策 执行地区上报国家发改委审批，同时正在努力争取辰溪中 方溆浦洪江市县市进入比照范围。 四国家支持新农村建设的力度加大。中央经济工作会 议强调把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农 的投入。基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中......”。

3、“..... 中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。社会事 业发展方面至年年内，中央和地方各级政府 将累计新增农村义务教育经费亿元，从年起全部 免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提供免 费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水平，建 立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资 保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准，争取到 年在全国农村基本建立新型合鸣镇抓住被确定为市级重点中心镇的机遇， 全面推进集镇建设。集镇规模不断扩大，功能不断完善。场镇面积增加 到平方公里，新入驻商家和单位个，常住人口近人。随着集 镇的不断发展，辐射乡镇建制调整合并 而成，是全市个重点发展中心镇之幅员平方公里，辖个村 个社区，个组，户，人耕地亩，其中田 亩，地亩。近年来，在县委县府的坚强领导下，凤鸣镇经济社会取得了长 足进步。系。因此......”。

4、“..... 经济社会条件 凤鸣镇位于云阳县长江南岸，与盘龙宝坪龙角外郎万州区 太安等乡镇接壤，由原凤鸣凤桥院庄里市个建设期施工用电及入驻 移民生产生活用电的需要。 建筑材料供应条件 云阳新县城多年的开发建设，已培育了个相对配套齐全完善， 且具定规模的建材市场，与全国各大建材市场的供应商都有业务联 时，在凤鸣镇的场镇建设过程中，政府在设计建筑管理方面积累 了丰富的经验。 供电条件 凤鸣镇已由凤鸣供电所向其供电，因云阳县电网与国家电网联网运 行，电量电压等都能得到保证。可满足本项目万州南岸经济亡人员褒扬工作。负责退伍义务兵转业士官复员干部军队离退休干部和无 军籍职工的接收安置工作。 组织协调和指导全县救灾救济工作负责救灾救济款物的管 理使用组织开展全县经常性社会捐助和社会互助活动负责城乡特困 对象的医疗救助工作。 建立完善全县城乡居民最低生活保障制度......”。

5、“..... 指导全县城乡基层政权建设和村居委会等群众自治组织的建 设推动村居民自治示范活动，指导社区建设的日常工作，推动社区建 设与服务工作负责全县乡镇的行政区域划分代县政府审核申报乡 镇的设立撤销驻地迁移负责行政区划边界管理调处工作。 研究制定和组织实施全县社会福利事业发展规划，指导社会福 利机构建设负责全县社会福利企业的指导和管理会同县有关部门落 实对福利企业的扶持保护政策，搞好年检换证工作。 负责婚姻登记和收养登记工作，参与妇女儿童特别是孤儿的权 益保护工作推行殡葬改革，指导全县殡葬事业单位的服务管理工作 负责全县流浪乞讨人员的社会救助管理工作指导县社会救助 管理服务站建设工作。 负责全县民政事业计划财务统计审计工作，指导监督民政 事业费的使用和管理。 对全县社会福利有奖募捐社会福利彩票发行工作进行监督 指导。 主管全县的地名管理工作......”。

6、“.....培训农民方 面国家实施三大培训工程即阳光工程，年就 拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业部的百 万中专生计划，计划用年时间为农村培养万名中专 人才国务院扶贫办提出，在十五扶贫开发中，要确 保每个贫困农户有个劳动力接受培训。拉动农村消费方 面年商务部启动了万村千乡市场工程，力争到 年年底在全国建设万家农村超市。我们怀化是山区农 业大市，完全可以争取更多的政策扶持。 五新轮湘西地区开发全面启动。省委省政府已经 出台的湘西地区开发政策保持不变，并在新轮湘西地区开 发中进步加大财政转移支付产业发展专项资金投入社 会事业和生态建设的支持力度。年省政府对湘西地区安 排引导资金和贷款贴息亿元。我市列入上轮湘西地区开 发规划的个产业项目将于明年开始替换，其中月份将 对今年完工的个项目进行替补。批在建项目即将建成 投产。比如，万吨纸浆项目明年底基本建成投产， 年达产达标达效......”。

7、“.....我市铁合 金属锰的行业门槛 和能耗环保标准，规定单条生产线产能必须在万吨年 以上，企业生产规模必须达到万吨年以上，级级产 品综合电耗不高于千瓦时吨，级不高于千 瓦时吨，又比如，产业政策方面，中央继续将节能降耗和污染减排作 为促进产业结构优化升级的重要途径，进步加大调整产能 过剩行业和淘汰落后生产能力的力度方面加大对小冶炼 的淘汰力度。从今年月日起提高电解 亩公顷亩，实际需要用地面积公顷 亩公顷亩公顷亩，省里下达 我市的用地指标在缩小，用地缺口较大。明年，我市将有 批重大项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。 剧，用地成本提高，征地难度加大，对我市工业发展基础 设施建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。 据国土部门资料，年到年省国土资源厅下达我市 的用地计划指标分别为公顷亩公顷 地必须采用招标拍卖挂牌方式出让......”。

8、“.....我市正处在工业 化初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地 需求旺盛。国家土地调控国 加入过渡期结束，为我们进步扩大开放开辟了广阔空 间。 三中部崛起战略进入实质性实施阶段。中央经济工作 会议提出，落实促进中部崛起的政策，支持中部地区承接东 部地区和境外的产业转移。国家将出台三大税收优惠政策， 即在中部地区推进增值税转型，加强对农业产业化龙头企业 和农民专业合作经济组织的支持，引导加工名的审核负责全县城乡地名标志设置和管理组织指导全 县推行地名标准化和地名信息系统建设工作。 项目法人代表简介 法人代表向国成，男，重庆云阳人，中共党员，现任云阳县民政局局长。主持民政局党组行政全面工作。分管行政审批行政执法 人事劳资和财务工作。该同志具有很强的领导能力和组织协调能力，具 有很强烈的社会责任感事业心和忘我的敬业精神......”。

9、“.....他带领云阳县民政局班人精 心运作和耕耘，为加快全县社会事业的发展做出了显著成绩，得到了社 会各界人士的广泛好评和大力支持。 可行性研究的依据及原则 依据 中华人民共和国老年人权益保障法 中国老龄事业发展十二五发展纲要年 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发 号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室等部门关于加快发展养 老服务业意见的通知国办发号 关于加强基层老龄工作的意见全国老龄委发号 关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知财税 号 关于进步做好重庆老年人优待工作的意见渝文备 号 云阳县人民政府云阳县国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要 国家发改委第号令产业结构调整指导目录 投资项目可行性研究指南 云阳县发改委关于云阳县凤鸣镇新建敬老院项目立项的批 复云阳县凤鸣镇人民政府所提供的项目相关信息资料......”。