右，历 史悠久。长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至 今保存完好。长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿， 枪杆岭，元代名驿。元史本纪元 预备费投资万元 流动资金万元。 项目建设期 项目建设期为年，年月至年月。 主要建设条件 本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。长安岭位于怀来 县沙城王家投资万元 公共基础设施投资万元 设备设施购置投资万元 入托老人生活保障基地投资万元 土地费用投资万元 期间各种费用投资万元 前期费用投资万动 资金万元。资金来源为自筹解决。 农村分院投资万元 城镇工薪分院投资万元 少数民族分院投资万元 康复分院投资万元 服务中心投资万元 管理中心群体设置。占地亩，建筑面积平方米，建筑基底面 积平方米，床位个，建筑物为多层公寓楼，床位安置标准为 平方米床。详见规划建设方案 项目总投资 该项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流构成。项目总建筑面积进。 随着全国老龄化进程的加快，社会化养老事业得到国家的鼓励和 支持。怀来县卧牛山敬老院，由于建设年代久远，设施落后，地域陕 小等因素限制，已经不能满足当全敬老养老事业的发展，急需新建 处新的规划完善功能齐全的敬老中心。为此，该公司提出新建长 安百岁苑敬老服务中心项目。 二项目概况 拟建项目建设方案 项目提出的理由 党的十八大提出在改善民生和创新管理中，加强社会建设， 以改善和保障民生为重点，其中特别提出积极应对人口老龄化，大 力发展老龄服务业和产业。 近年来，随着经济条件和医疗卫生条件的改善，人类预期寿命逐 渐延长，在人口年龄结构上出现了老龄化问题。以怀来县为例，到目 前全县岁以上的老人占全县总人口以上，其中五保老人占 全县总人口约。妥善安排好老年人口，尤其是五保老人晚年生 活，已摆到了县委县政府重大议事日程。在全国范围内也基本如此， 目前岁老人已达亿，超过总人口的，养老服务问题日益 突出，特别是京津区域随着进步开放，经济发展迅速，各类人员的 需求旺盛，科技人员经济管理人员金融界人员各大公司高管人 员学术界人员高等院校科研院所的教授演艺界人员从全国各 地大量涌入，这些高收入群体需要休闲疗养，这些人大部分有老人需 要瞻养，而且这些老人中部分还需给子女带孩子。这些老人群体普遍 不适应喧闹的都市环境，需要个近临京津都市居住环境好安静 空气清新的养老住所。这里必须具备可玩可种养可娱乐可创作 可洗浴，生态环境好山水条件好，方能满足养老的需要。因此，国 家针对我国逐渐进入老龄化社会的现状，鼓励社会力量办托老事业， 在国家产业指导目录年版中，将其列入鼓励类，允许社 会资金进入此领域中。在指导目录中，明确对社会化养老服务残 疾人服务保健服务婴幼儿服务项目建设预以鼓励发展，国家在 建设用地上也预以支持，国土资源部以国地资发号文明 确这类项目不在限制和禁止用地的范围内。该项目区就具备这些条 件，而且有地热水资源，这是其它地方不具备的条件。 改革开放以来，在农村，由于实行了家庭联产承包责任制， 打破了传统的生产经营分配方式，使那些丧失了劳动能力的鳏寡 孤独老人赖以生存的集体经济逐渐解体，给他们的衣食住行带 来了诸多困难。因此，只有将他们集中供养，才能解除这些鳏寡孤独 老人和子女养育后代的后顾之忧。 十二五期间，怀来县先后建成敬老院所，其中县办所， 乡镇办所，建筑年代不质量差规模小，部分已成为危房，无 法从根本上承担老有所养老有所乐老有所学老有所用为体的 新型社会服务机构的任务。 项目建设能不断改善农村弱势群体的生存条件，是科学发 展观的具体实践，是建设社会主义新农村，构建和谐社会具体体现， 而该项目充分体现了以人为本的理念，符合国家相关扶助政策，顺应 时代发展要求。 怀来县作为全省个环首都县区之，与北京市延庆县 昌平区门头沟区相邻，接壤线公里，县城距中关村公里。近 年来，该县为加快推进环首都经济圈产业发展建设京北新区，按照 河北省委省政府战略部署，依据关于加快河北省环首都绿色经济圈 产业