农牧民的农副产品卖难现象较为严重，致使其收入水平上升 不快，这不仅直接关系到广大农牧民的切身利益，而且也严重影 响了国民经济均衡健康发展。 因此，加快农物，主 食细粮化副食美食化已变得十分普遍。 传统的物流企业向大商 贸大市场大流通的新格局过渡已成为历史的必然。 我市农牧业在整个国民经济中的比重高于全国平均水平，农 牧副产品的收入在农牧民品的流通，提高农牧民 的收入 随着国民经济的发展，居民生活水平的提高，对农副产品的 需求不仅在数量上有所增加，而且在质量上要求更高，结构上更 加趋于合理。 绝大多数居民年四季都需要吃到新鲜的食和信息等现代物流系统的诸要素有机 结合起来，形成完整的供应链，及时为用户提供多功能体化 的综合性服务，从而有效地降低成本，提高交易质量，增加企业 的利润。 该项目的实施有利于加快农牧副产三源泉。 由于具有潜在的时空性与成本空间，现代物流已 被当今经济家预测为跨世纪的黄金产业。 同时现代化物流系统也 是推进菜篮子工程建设的重要内容。 它将依托网络信息系统， 把运输仓储加工配送总支出的， 年代以来平均支付的物流费市是座开放的城市。 自 年被国务院批准为甲级开放城市以来，通辽市不断加强对外交流， 扩大对外合作，现已与俄罗斯韩国日本等国家和国内许多地 区建立了良好的文化交流和经济协作关系。 为了进步提升对外 开放和招商引资水平，通辽市正在打造东北地区投资环境最佳城 市，突出建设廉洁高效的行政环境公平诚信的市场环境以及和 谐有序的人文环境，以最优惠的政策最优化的环境最周到的 服务掀起新轮的对外开放热潮。 面对国家西部大开发加入 及振兴东北老工业基地而带来的历史机遇，通辽市将进步依托 资源地缘和政策三大优势，加快资源转化步伐，以更加开放的 姿态，真诚的服务，广泛吸引国内外投资者来开发建设通辽市。 以实践三个代表思想的高度，全面推进通辽市经济的可持续 发展，为全面建设小康社会的宏伟目标和实施科教兴市的发 展战略做出有益的贡献。 第二节编制的依据和原则 编制依据 国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的有 关规定和标准。 国家计委国家经贸委年第七号令当前国家重点 鼓励发展的产业产品和技术目录年修订。 国家经贸委铁道部交通部信息产业部外经贸部和 民航总局等六个部委局联合下发的关于加快我国现代物流发展 的若干意见年月。 国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展的若 干意见年月日。 国家发展和改革委员会关于印发年农产品批发市 场试点项目建设实施意见的通知发改经贸号。 国家计划委员会关于内蒙古通辽市大兴安岭山区产业化 项目可行性研究报告的批复计投资年号文件。 内蒙古自治区十五计划及年发展规划。 建设单位关于编制腾飞市农林牧副批发市场建设项目 可行性研究报告的合同书。 建设单位提供的有关资料和基础数据。 二编制原则 必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的 有关规定和标准要求。 必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有 关精神和产业政策的要求。 必须适应我国加入后更加激烈的市场竞争，不断提高 流通产业的组织化程度和现代化水平，逐步实现仓库立体化，装 卸搬运机械化，商品配货电子化，引导消费和规范市场经济秩序。 要不断提升产业化规模经济效益，要发展大流通带动大 生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促 进国民经济持续健康快速发展。 为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区 剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间。 对调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境的保护 与建设，有较强的示范性和推广价值，并对拉动相关产业的发展 做出积极的贡献。 第三节项目建设的必要性和可行性 项目背景 通辽市县新址位于黑龙江吉林内蒙古三省的交汇处， 是我国东北地区农林牧副产品的集散地。 腾飞农林牧副批 发市场始建于年，原隶属于市市工商局，按国家有关要求 因推进市场经营体制改革，管办脱钩。 该市场有偿转让给五岔沟 林业局经营管理乌政办发号，也是五岔沟林业局实 施天然林资源保护工程后为妥善安臵下岗职工出资组建的农林牧 副产品批发