1、“.....并明确了生产发展生活富裕乡风文明村容整 洁的建设目标。加强农村生活污水的处理是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村生活污 水造成的环境划，为建设资源节约型社 会环境友好型社会构建和谐社会奠定基础，从而促进经 济社会的快速发展......”。

2、“.....改善东来 镇农村人居环境。 十五规划提出了建设社会和今后个时期在城镇建设 和管理领域重点支持的产业之，是改善城镇形象人民生 活质量和自然生态环境的基础产业。 东来镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发 展的项目，符合东来镇地区发展规。环境综合整治， 是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的项重要内 容......”。

3、“.....要求各地区各 部门都要把环境保护作为项重大任务抓紧抓好。 城镇环境卫生行业是当前政策，参考国家产业结构调 整指导目录年本，本项目符合鼓励类第十九项第 条镇供排水和中水管网工程供水水源及净化水厂污水 处理厂工程改造和建设。 环境保护......”。

4、“..... 主要建设内容 建设湿地污水净化系统，铺设雨水污水合流管 道，建设各类附属及公共设施。 项目建设背景 东来镇镇位于开鲁县东南部，距县城公里，地处开 鲁县奈曼旗科左后旗科尔沁区四三县交界处。境内有 京通铁路，国道线，通下高速公路穿境而过，距开鲁县政府公里......”。

5、“.....具 有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积平方 公里，下辖个行政村个自然村。全镇总人口万 口人，镇区人口人。近年来，东来镇依托独特交通区 位优势，镇内个体工商业粮食收购仓储运输等服务产 业发展迅猛。东来镇粮食产量亿斤，农牧民人均纯收 入元。截止目前，全镇家畜存栏头只。 在东来镇......”。

6、“..... 生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物 的营养物质，很好流失到水体中去，因此，对环境影响大。 但随着我国经济社会的快速发展，东来镇农民经济收入不断 提高，当地农民的生活方式也发生了巨大的变化，随着自来 水的普及，卫生洁具洗衣机淋浴设施等走近平常百姓家......”。

7、“.....产生了大量生活污 水，其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作化肥了， 同时由于化肥的大量使用，减少了传统的农家肥的使用，造 成当地农村生活污水失去了消化途径。由于基础设施落后， 东来镇暂没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村生活 污水的无序排放成为农村环境的重要污染源......”。

8、“.....气味难耐，高 温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城镇卫生，影响生态 和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成 不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的 处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着东来镇的镇容镇貌。 按每人每天产生生活废水计算......”。

9、“.....而且大部分没有得到有 效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大 农民群众的生存环境和身体健康。 农村污水处理工程是项重民生顺民意的基础工程， 是努力优化农民生活方式提升农民生活质量建设社会主 义新农村的德政工程......”。