的也是奥数作文或者英语等特殊教育。 从社会心理上分析，般的家长都认为自己的孩子是聪明的，小学阶段的孩子，文化课相 对较难拉开很大差距，而较小的差距，不会给家长造成危机感。 中学教育是很低 的。 除了外来工和追求特优教育的豪富阶层外，般的工薪阶层要将 小学的适龄孩童送入花费不菲民办学校还是很慎重的。 他们更多的会 在孩子的非文化教育上投资如艺术教育等。 即使是文化教育的投 甚至广大农村，初中 的生源尤为充足，市场更为广阔，因此着眼初中，从初中突破，带动 小学和高中，应该是新兴民办教育的重要战略，理由如次 我国的小学教育是义务教育，家长在学生的学校教育上的花费,也只有 借助民办教育的发展才能从根本上解决。 市场定位从初级中学重点突破 应该说民办教育，从学前教育，到小学和中学教育，直至高等教育的 各个阶段的发展空间都是广阔的，但在中小城市没有家。 要之，民办中学的生源市场是充足的，这种状况起码还将持续十数年 因为高校毕业生就业难的问题，高考和中考的剧烈竞争，显然难 以在短时间内得到根本缓解而外来务工人员子女入学的问题 笔者曾先后在。 这些法律法规，为民办教育的生存提 供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。 教育部部长周济在民办教育促进法实施条例的新闻发布会上说， 建立名 牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。 他说，公办 不择校择校找民校名校办民校是种很好的思路和做法。 周部长 的讲话，是国家积极鼓励民办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们 对民办教育生存和发展的信心。 近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重 要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发 展。 沿海省市走在前边，内陆省市则积极追赶。 据大河报报道， 郑州市二七区出台的关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意 见明确规定，以往些因条件达不到验收标准的黑户学校，不 再简单地取缔，而是逐步在教学管理待遇等方面与公办学校享有 同等权利，如在土地利用改善办学条件教师培训配备课桌凳子 等方面给予优惠或资金补贴。 年月日，郑州市二七区委对 辖区内所民办学校进行了每校万元的资金奖励，并对名民办 学校的优秀教师予以每人元的表彰奖励。 另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的 规定，以此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育 提供了契机。 总之，从国家教育法律法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进步发 展的法律环境已经比较完善。 从严峻的就业形势看民办基础教育的市场 众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了个跨越式 发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业生 的升学率成数倍提高。 相对于高校的扩张和发展，基础教育阶段的中 等教育初中和高中则只是稳定中持续发展。 无论学校规模和数量， 还是在校生人数，较之高校，增幅都相对较低。 在民办教育的领域，情况也大体如此民办高等院校的发展，快于民 办中等学校的发展。 换言之，民办中等学校初中高中发展的空 间尚很广阔，尤其是民办教育发展相对滞后的内陆省份。 另外，更重要的是，伴随着高校的扩招，大学毕业生就业难的社会问 题日益加剧。 很多学校和专业，毕业生就业率低到令人汗颜的程度。 高等教育是整个教育的终端，高校毕业生就业难的问题，在整个教育 链条中迅速产生连动效应，已经并将继续演变为高校招生生源的竞 争，和高中初中升学择校的竞争。 正是因为这个缘故，伴随着高校 的扩招，高中升学率也大幅度的提高，而高考的竞争不仅没有缓解，反而更加急剧，并进而带来中招竞争的加剧。 具体表现是初中和 高中不仅更加追求升学率，而且追逐名牌和重点学校的升学率二是 家长在学生身上的教育投入增加，或让孩子读各种文化补习学校尤 其是寒假和暑假班，或平时就请家教，利用周末或者非周末的晚