地区，土壤层承载力为吨平方米，冻土层为厘米。地域深层地质构造为寒武纪岩基拱起构造，地质构 造为相对稳定区，对地震的横波危害较轻，抗震能力强，属地震稳定 主，般风力不大，最大风力可达级。 水文地质 项目所在地处于平原，濉河新北沱河沱河纵贯南北，地下水 为第四纪砂卵层组成的含水层，埋深米，水量丰富。 古饶镇全境平原地貌，海拔米。项目所平均气温为。无霜期为天。 多年年平均降水量为毫米，年最多降雨量为毫米，年最 小降雨量为毫米，降雨量年际变化大。全年的降雨量集中 在月份。常年主导风向为东北风西南风，其中夏季以西南风为 ，毗邻宿 州市，秦楼村位于古饶镇南部，距淮北市区公里，紧靠符夹铁路 和省道，国道。 自然条件 气象 项目所在地属温带大陆性气候，四季分明，温差明显，年平均气 温，全年最冷月为月，引外地 客商来解决。 综上所述，该项目建设具有良好的建设基础。 第三章项目建设条件及选址 第节项目建设条件分析 古饶镇隶属于安徽省淮北市烈山区，位于烈山区最南部化农业发展的要求。 根据淮北市土地城市化发展的目标。 第二章项目建设背景及必要性 第节项目建设背景 近年来，淮北市以构建煤炭能源产业基地为目标，依托新城 和城市综合体等大项目建设，积极实施城市化战略。城市化进程 方面表现为城市总体规模的迅速扩大，和城市自身的有机更新另 方面能源原材料产业支柱煤炭的大规模开采，形成了较大面 积的采煤塌陷区，两者都涉及较大规模的土地征收房屋拆迁和补偿 安置，并由此产生定规模的失地农民和拆迁户。为失地农民和拆迁 户提供高品质的拆迁安置房，引导其融入城市生活并共享城市化的成 果，已成为淮北实施城市化战略大背景下保障民生的现实要求。 第二节项目建设必要性 城市有机更新的内在要求 城市有机更新的目的就是要不断提升城市的核心竞争力，具 体通过城中村改造棚户区改造工业企业搬迁历史文化街区综合 保护道路河道的有机更新等形式予以实现。烈山区近年来实施的道 路综保工程塌陷区治理综保工程都是城市有机更新的典范。各类市 政重点工程拆迁加快推进，是保障城市有机更新工程顺利推进的前提和基础。 实现城乡统筹的重要抓手 实现城乡统筹是贯彻落实科学发展观的重要内容。城市外延扩张 导致城市包围农村，而只有通过以商业综合体建设为基础的城中 村改造和城市有机更新，才能为原村民提供高品质的城市住宅提供 城市就业机会并加入统的社会保障体系，从而彻底转变其生产生活 方式，真正融入城市化，实现城乡统筹发展。 第三章市场定位 商业综合体项目应解决个社会在住房商业配套等方面的基本 保障问题，方面国家大力支持并规范项目建设的各项政策，为住宅 建设发展展示了广阔的空间，对当地百姓提高生活质量增强了信心。 另方面，本项目属定向开发项目，其面向对象应符合相关资格的当 地居民，本项目可以满足区域内拆迁安置居民住房要求。 第四节项目建设的可行性 项目建设的指导思想 全面贯彻落实党中央国务院关于小城镇大战略的精神， 以繁荣小城镇经济，促进小城镇健康发展为目的，以培育小城镇主导 产业健全农村市场体系和社会化服务体系，完善乡镇企业合理服务的基础设施为突破口，优化农村经济结构，加快转移农村剩余劳动力， 为推进农村城镇化创造条件。 二项目建设的思路 以发展古饶新市镇经济为中心，以实现农村经济持续发展和农村 社会进步为目标，通过实施城市商业综合体项目为主导，优化农村经 济结构，培育农村经济增长点，调整城乡结构，推进城乡体化进程， 促进农村个体经济及社会各项事业协调发展。 基本思路是大力推进三个集中是农民向城镇集中，实施 整村拆迁，采取农村宅基地置换统建安置房对购买城市商品房予以 补贴等方式，鼓励和引导农民打破地域身份界限，分层次向城市中 心镇村集中，进而解决城市化和农民住房问题。二是农事企业向园区 集中，最大限度地发挥利用土地价值，将村村点火户户冒烟办 企业的