余处，灌溉条件优越，此为自然资源优势。 市场优势 我县的雪峰蜜柑在世界有名，在中国各大城市有销售 点，项目实施后，新代雪峰蜜柑蜜糖柑，以其特殊的质 桔产业的部暑，项目建设政府大力 支持，农民热烈拥护。 资源优势 我县柑桔生产面积在世纪年代就达余万亩，早 就形成了规模优势。我县年平均，降雨量，冬 暖夏凉，阳光充足，雨日偏多等特点，现三 个增收，洞口县委县政府制订了柑桔生产发展规划，是 万亩以上的种植面积二是品种改良三是推广先进生产 技术，提高产品质量。该项目积极落实中央发展农村经济的指 示，紧跟县委县政府开发柑石江水东醪田 竹市山门又兰花园等十大乡镇。 二项目实施的有利条件 政策环境 中央号文件精神重视农业和农村经济结构的调整，中央 希望农村通过各类开发项目特别是经济作物开发项目实施， 项目建设中期，柑桔生产明显好转，项目建设后期，彻底好转，由于项目强大的辐射作用，我县柑桔生产形势将大改观，人均 收入可达元以上。 项目建设的地点选择 项目区选择在雪峰以东的高沙黄桥缓慢。 项目关联产业的发展现状开创绿色柑桔产品占领市场的广阔前景，明显提高经济效 益。 市场经济的发展将使按旧的种植方式生产的产品全部失 去市场。生产方式照旧，会使柑桔销售难上加难，该项目的实 施，也是针对柑桔销售难而采取的最有效措施。 该项目首先经过生产无公害柑桔的技术研究，后在整整 年的试验研究方面，已获得生产绿色柑桔的整套先进技术， 称保健种植法，年月，该项技术已通过湖南省农业科 学院经济作物高产用品研究所专家鉴定。该技术的先进性在 于完全不用化学农药化肥等有害化学产品，在全生产过程中创 立了自然生态与微生物技术，从而保证了项目生产绿色柑桔产 品的可靠性。项目建成后，形成柑桔协会生产基地协会会员 的组织框架，提高了抗击风险和持久性发展的能力。项目的前 景和强大的辐射能力带动了数万农民的致富，加速了农业产业 化进程和农村经济发展的步伐。项目选定的新特优柑桔品种 蜜糖柑，结束了我县柑桔品种落后的局面。该品种于 年月经湖南农业科学院专家鉴定为特优品种。项目推行的 保健种植法枝术消除了污染，有效保护了生态环境。 论证结论 本项目属中央政策支持范围，是重振我县柑桔生产，发展 我县农村经济，克服农产品销售不畅，将我县柑桔生产向产业 化方向推进的需要。当前世界大多数国家已致力开发有机农 业，生产绿色农产品抢占市场，我国农产品出口受阻，如我县 辣妹子罐头厂生产的柑桔罐头出口日本而全部打回，其根本 原因就是生产方式照旧，产品含化学农药化肥等有害产品的残 留过高，解决这问题的根本措施就是改革旧的生产方式，推 广项目的保健种植法技术，大力生产无公害绿色产品。因此建 议上级主管部门予以立项，并给予大力支持和指导。 第二章项目背景及必要性 项目建设的背景 洞口县是全国柑桔生产大县，但柑桔生产未能跟上经济发 展的步伐，是长期施用化学农药化肥等有害化学产品，造成 质量差劣销售难，销价过低效益差二是品种落后，生产方式 照旧，极缺改进新技术三是散而多的个体经营极缺统性， 抗击风险和持久性发展的能力极为不强。原有的规模优势在不 断削弱，我县柑桔生产出现了严峻形势和继续滑坡趋势。我县 柑桔生产向何处去柑桔生产者唯有联合起来，在县柑桔协会 生产基地会员的组织框架的基础上，走生产无公害化，产品 绿色化，品种特优法，产供销加工体化的产业化道路，充满光明。该项目的出发点就是实现柑桔产品绿色化，品种特 优法，进而达到产供加工销售体化。销售是生产转为 经济效益的关键。而产品质量是销售打开局面的动力，邵阳市 委市政府洞口县委县政府已经作出了以销售搞活农业 的决定，因此该项目建设，还有着政府的号召和全面落实中央 提高我国农业综合生产能力和真正实现三个增收的指示精 神的背景。 二项目区农业产业化经营发展现状 县柑桔协会的成立将全县柑桔生产者联合起来，形成统 生产方式，统产品规格标准，统销售的格局。目前，已设 置余个绿色柑桔生产基地，面积达万余亩，计划全面实 行科学品改，生产种植全面推广不用化学农药化肥等有害生产 资料的柑桔种植新法保健种植法。 三项目建设的必要性及目的意义 我县素以产雪峰蜜柑而闻名于世，雪峰蜜柑是周总理亲自