菜等特色农业发展。岳西县先后制定出台了岳 西县特色产业发展规划关于加快茶叶蚕桑高山茭白三大 产业发展的决定和关于加快发展农业产业化经营的意见等 政腹地，境内山多地少，人均耕地面积仅 亩，八山水半分田，半分道路和庄园是其真实写照。丰富的 山场和有限的耕地资源，决定了岳西农业发展不可能走商品粮之 路，非粮农产品才具有较强竞争力。岳西平均标准化的休闲农业 示范点，形成批休闲农业特色品牌扩大农村消费，使休闲农 业成为十二五期间扩大内需壮大县域经济的重要途径，显著 提升休闲农业地位。 二岳西相关政策 岳西地处大别山重点，积极弘扬回归自然认识农 业怡情生活生态环保的发展理念，着力创建批优势产业突 出发展潜力大带动能力强的全国休闲农业与乡村旅游示范县 加快培育批经营特色化管理规范化服务农业生态游农业景观游 民俗风情游特色农牧渔业游为主的休闲农山渔庄 和农牧渔家乐等。 规划要求以自然生态田园文化农耕文明为基础，以诚信 经营提升内涵保障质量为农民生活生态涵养等重要生同打造，使中心成为岳西农业 物流技流的集散地。项目固定资产投资万元，其中土地 万元，土建工程万元，中心大楼设备万元，农业服务 设备万元，楼前广场万元。建设工期预计年，项目已 完成规划及立项。 按照公司第个五年发展规划年，与国家十二 五规划同期，为新建的喜耕田农业综合服务中心寻求产业支撑和 延伸产业链，拟先行投资建设安徽喜耕田农业生态科技产业园项 目。 三项目建设背景 国家产业政策 在经过工业化和城市化发展之后，人们终于认识到人类控 制自然的力量虽然很大，旦违背了自然规律，为所欲为将定 受到惩罚。因此人类不要去征服自然，而是要理解自然适应自 然，与其和睦相处。而恰恰农业就是人与自然的个对接口，是 人与自然和谐相处的个最佳平台。因此发展农业己是刻不容缓。 党中央国务院虽然把三农工作提高到了党和政府工作重 中之重的地位，但还没有得到真正落实。这主要是因为人们对农 业的认识落后于实践，还停留在传统的浅层次上，即只把农业简 单地看成吃饭产业，以吃饭目标掩盖了农业的丰富内涵，而忽 视了农业之于政治经济社会的多种功能和多重意义。 当前，农业多功能性问题己经浮出水面，它让人们重新审视 农业它启发人们要以新的目光看待农业，以新的视角认识农业， 以新的理念发展农业它为全社会重新认识农业拓宽视野发展 好农业不仅能够保障粮食供给，提供多种农副产品，促进农民就 业增收，而且还能在推进工业化进程缓解能源危机推动生物 质产业革命保护生态环境传承历史文化等方面发挥重要的功 能。农业不仅具有经济功能，更具有巨大的社会功能发展农业 不仅是农民的责任，也是全社会的责任。特别是随着经济发展和 科技进步，农业的传统功能不断强化，新的功能日益彰显。农业 在中的份额会越来越小，但在国计民生中的作用却越来越 大，农业在经济社会中的地位不仅不会下降，而且在日益上升。 同时，国家将在重点生态功能区，实施农业发展优先和生态 保护优先。十二五期间，国家发改委正在修改目前对地方政府 绩效考核的具体指标。修订后的考核体系，将按照不同区域的主 体功能定位，实施差别化的评价考核。据经济观察报报道，十 五期间，国家发改委完成了对全国各省的区域划分，按照资源 能源环境和土地开发状况，将全国分为优化开发重点开发限 制开发和禁止开发四类。在这四类中对优化开发的城市化地区， 将重点加强对经济结构调整科技创新资源利用和环境保护的 评价。对纳入重点开发的区域，将侧重评价增长指标产业 结构教育质量城镇化率吸纳人口就业等方面。对于限制开 发区域，重点突出对生态环境保护的评价，弱化对工业化 城市化等相关指标的考核。而对于禁止开发的农产品主产区和重 点生态功能区，将实施农业发展优先和生态保护优先的业绩考核， 对该地区的生产总值和工业等指标不做考核。岳西地处高山，是 江淮分水岭，是皖水发源地，