目建设的必要性 是壮大主导产业，推进奶牛产业升级的需要。市已经 拥有了以全国闻名的伊利和红星集团为龙头的家鲜奶加工 企业，日处理鲜奶能力吨，对基地化奶牛生产具有较大的 拉动能力。开发建设产的科技水平，从而为发展质量效益型畜牧业奠定坚实基础， 进步优化两村的农业生产结构。通过养奶牛实现秸秆过腹增 值，形成以牧促农农牧结合的良性循环。 三项目建设的必要性及目的意义 项以优良的品质，受到致好评，呈 供不应求的局面。年伊利集团的加盟，为安达的乳产业 发展注入了新的活力。目前，伊利日实际处理鲜奶量接近百吨。 该项目的建设，还有利于提高奶牛业的综合市场能力和生 小家鲜奶加 工企业，日处理鲜奶能力吨，生产奶粉保鲜奶奶油 奶酪初乳素等系列产品。年红星集团利用世界银行贷款， 投资万元兴建了万吨保鲜奶项目。红星牌保鲜奶已 开始在国内部分城市上市，之乡，年全市 奶牛存栏万头，养牛历史悠久，经验丰富，现已形成了 饲养繁育防御灭病技术服务饲料供应等完善的配套服务 体系，并带动了相关产业的发展。 市曾是全国最大的乳业加工基地。现有准高产奶牛饲养管理规范 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市十五期间农业综合开发扶持重点产业规 划 建设单位提供的其它资料。 三综合评价和论证结论 综合评价 市是黑龙江省农业主产区，也是畜牧业生产主要地区 之，随着我国加入世贸，畜牧业生产在农业生产中起着越来 越重要的作用。特别是乳品产业的发展，已成为全市的支柱产 业，并形成了产加销条龙生产的产业化格局。通过本项 目的实施，可增强乳品行业龙头企业在市场上的竞争力，扩大 奶牛基地建设规模，实现粮食的过腹转化增值，带动农业生产 发展，促进农产品的流通，繁荣区城经济，实现企业兴基地 旺农民富的良性可持续发展，为建立和谐社会，人民共同富 裕奠定基础。 奶牛养殖属于类污染产业，所产生的废水，废气等主 要污染源及污染物，只要做定的处理，即可解决，而且养牛 所产生的粪便经过发酵处理，可制成优质的有机肥料，变废为 宝，促进了农牧业生产的良性循环。所以，该项目是项绿色 环保型项目。 论证结论 该项目符合国家产业政策和行业发展规划，符合省政府 对发展养殖业的具体要求，与我省农业调整和发展产业化战略 部署相致。其市场需求大，技术成熟可靠，科技力量足，可 行性研究科学合理。项目发展前景广阔，综合效益明显，切 实可行，应予尽快实施建设。 四存在问题和建议 本项目存在的主要问题是缺少资金生产技术工人和专 业管理人员，需要抓紧对员工进行轮流系统岗位培训。在标准 化养殖技术推广方面，按照世行的有关规定和要求，进行规范 化养殖，今后应加强对养牛户的饲养技术宣传和培训，培养基 层技术人员。同时也建议尽快落实项目资金，早日投入项目建 设，早日受益。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 近年来，随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断 提高，膳食结构也发生变化，对乳制品的需求呈快速上升趋势。 乳制品以其丰富合理的营养构成，被世界公认为是最理想的 全价营养食品，而且乳制品发展对畜牧业和农业具有很强的直 接拉动作用。目前我国的乳业在原料质量乳制品品种产业 结构等方面与发达国家相比，仍有较大差距，今后发展的潜力 是巨大的。面对拥有巨大潜力的市场和国外品牌的激烈冲击， 增强现有骨干企业，特别是增强农业产业化龙头企业的竞 争力，向高科技产品高集约化经营和现代化管理方向发展， 并加强产业化基地建设，使其不断发展壮大，是我国乳业今后 发展的必由之路。同时，乳品的发展，势必会拉动农业养殖 业和饲料加工业的快速发展，通过发展畜牧业来调整我国农业 的产业结构，其意义在于通过合理的农牧结构调整，实现我国 农村产业结构的最优化和生产效益的最大化。这也是落实国务 院提出的解决好三农问题的最好途径。 黑龙江是农业大省，省委省政府历来重视畜牧业，在各 个重要的历史阶段都提出了具体的方针工作思路和任务目 标。年在提出半壁江山工程乳业振兴计划之后， 又提出主辅换位的发展战略，明确了我省奶牛发展的方向 目标和