国民经济和社会发展第十个五年规划。项目综合评价 从项目建设的政策面上看，本项目建设符合国家自治区政策支持方 向及畜牧业发展方针，以及塔城地区畜牧业发展总体战略部署，是 加快建设社会主义新农村的重要内容，是促进建设现代畜牧业的关键环节， 同时得到了自治区发展改革委畜牧厅塔城地区及政府的大力支持， 具有良好的政策优势。 从项目建设的选址与布局与设备配置上看，本项目建设选址符合国家 和城镇总体布局规划要求，距主要交通干线和居民区的距离能够满足 防疫要求，水电供应稳定，各项配套条件完善，饲草料资源丰富。从项 目建设的布局上看，生产区管理区废弃物处理区相隔离，布局合理， 符合防疫要求，可阻断相互污染，确保人畜安全。从项目设备配置上看， 设备选型和数量严格按照设计规模进行合理配置。 从项目建设的作用效益来看，项目区饲草资源丰富，技术依托可靠， 产品市场潜力大，具有较强的竞争力，带动农民增收效果明显。项目投资 经济合理，财务上可行，有较强的抗风险能力。本项目的建设实施，将对 提升畜牧业整体发展水平，促进畜牧业产业化现代化发展，增加农 牧民收入，推进社会主义新农村建设，都具有重大的现实意义。项目建设 不仅可行，而且必要。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景及意义 近年来，坚持走农牧业稳县工业强县科教兴县生态立县之 路，使经济持续健康发展。经济综合实力不断提升，促进全县各行各 业的快速发展。年县委九届六次全委扩大会议明确提出积极发展 现代农牧业，加快新农村建设步伐，建设富裕和布克赛尔，要巩固畜牧业 主导地位，加快发展现代畜牧业。根据这总体思路，因地制宜，挖 掘优势产业潜力，大力实施牧业富民战略，加快传统畜牧业快速向现 代畜牧业转变步伐，不断提高畜牧业整体水平和效益，使畜牧业支柱产业 地位不断巩固，为农牧民持续增收奠定了基础。年全县牲畜最高饲养 量达万头只，年末牲畜存栏头数达万头只，其中大畜存栏 头数万头只，比重要有较大幅度提 高。把提高原料奶质量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落总数。大力推广科学饲养技术，加强饲草料基地建 设，扩大青贮饲料生产。加推进养殖方式转变，提高原料奶质量。通 过发展规模养殖小区场等方式，加快推进养殖环节的规模化集约化 标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。要求农业部门抓紧制定奶牛 规模化养殖标准和规范康发展的意见国发号指出， 我国奶业发展存在的主要问题是奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方 式较为落后质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实等。并提出目 前全国奶业工作的重点之是牛标准化养殖小区建设项目。这对促进畜牧业持 续快速健康发展具有积极重大的现实意义。 项目建设必要性 发展规模养殖小区是国家解决奶业存在问题的重要举措 国务院关于促进奶业持续健是增加农牧民收入的有效途径。温家宝总 理已明确提出要增加财政补助，支持建设标准化奶牛养殖小区。结合 当地农村农业农民以及从事畜牧业生产农牧企业的实际情况，经过多 方论证，决定实施奶村容整洁。增加农民财务净现值预期收益率取所得税前为万 元，所得税后为万元全部投资回收期所得税前为年含建设期 年，所得税后为年含建设期年。项目投入运营后年平均税前利 润为万元，税后利润为万元，总投资收益率。 可行性研究编制依据 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发号 农业部办公厅关于下发奶牛标准化规模养殖生产技术规范试 行的通知农办牧号 新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻国务院促进奶业持续健康发 展意见的实施意见新政发号 新疆自治区畜牧厅发展改革委关于申报年奶牛生猪标 准化规模养殖小区场建设项目可行性研究报告实施方案的通知牧 畜字号 年自治区畜牧工作会议精神 新疆维吾尔自治区畜牧业发展第十个五年规划 中华人民共和国畜牧法 中华人民共和国动物防疫法 新疆维吾尔自治区奶业条例 塔城地区国民经济和社会发展第十个五年规划牛存栏万头，羊存栏万只年内牲畜厂的免由于辅机设备故障及能力而影 响系统产量和运转率。 采用节能工艺和国家推荐的节能机电设备，以降低产品成 本。 采用先进可靠的集散式控制系统，以达到高效节能 稳定生产优化控制的同时。 主机设备的选型紧紧围绕投产后尽快达标达产这个中心，使工程建设达到预期的经济效益和社会效益。 重视辅机设备的可靠性，为充分发挥主机生产能力，辅机 设备规格和能力适当留有余地，以避的前提下采用优化建筑结构设计等措施，尽可 能降低工程投资。 贯彻执行国家对环保劳动安全工业卫生计量消防 等方面的有关现行规定和标准，采用先进成熟可靠的环保技术装 备，并做到三体。 采用国内先进成熟可靠的技术与装备，确保整体水平 处于国内先进水平。 在设计中处处体现执行国家节能政策，强化节能设计，为 公司实现最大的经济效益提供技术保障。 在工艺先进化研究，力求生产车间总平面布置 紧凑工艺流程顺畅尽量减少生产环节增加厂区绿化面积，建设 个文明美丽环保的现代化工厂。 考虑各生产线在流程及工艺上的衔接，使各生产线良性能，成为优质的混凝土掺合料和水泥混合材。近年来世界上的美 英日加等国已得到广泛的应用，并都有各自的产品标准。我国的 北京上海等地也相继在些重大工程中采用了矿渣微粉，取得了良 好的效果。我国也于年月颁布实施了用于水泥和混凝土中 的粒化高炉渣粉国家标准，并于年重新修订了用于水泥和混凝土中的粒化高炉渣粉国家标准。矿渣微粉的诸多优良性能也为越 来越多的混凝土制造商和建筑商所赏识。我国建材工业十五规划 就明确指出大力发展混凝土搅拌站，推广矿渣和粉煤灰的超细粉磨， 根据市场需求配制水泥和高性能的混凝土。而高性能的混凝土中除了 有水泥集料高效减水剂外，必须掺加足够数量的矿物细掺料。至 今，国际上通行的矿物细掺料就是矿渣微粉。矿渣微粉的使用改善 提高了混凝土的性能，降低了混凝土中水泥的用量，大大降低了混凝 土的生产成本 国民经济和社会发展第十个五年规划。项目综合评价 从项目建设的政策面上看，本项目建设符合国家自治区政策支持方 向及畜牧业发展方针，以及塔城地区畜牧业发展总体战略部署，是 加快建设社会主义新农村的重要内容，是促进建设现代畜牧业的关键环节， 同时得到了自治区发展改革委畜牧厅塔城地区及政府的大力支持， 具有良好的政策优势。 从项目建设的选址与布局与设备配置上看，本项目建设选址符合国家 和城镇总体布局规划要求，距主要交通干线和居民区的距离能够满足 防疫要求，水电供应稳定，各项配套条件完善，饲草料资源丰富。从项 目建设的布局上看，生产区管理区废弃物处理区相隔离，布局合理， 符合防疫要求，可阻断相互污染，确保人畜安全。从项目设备配置上看， 设备选型和数量严格按照设计规模进行合理配置。 从项目建设的作用效益来看，项目区饲草资源丰富，技术依托可靠， 产品市场潜力大，具有较强的竞争力，带动农民增收效果明显。项目投资 经济合理，财务上可行，有较强的抗风险能力。本项目的建设实施，将对 提升畜牧业整体发展水平，促进畜牧业产业化现代化发展，增加农 牧民收入，推进社会主义新农村建设，都具有重大的现实意义。项目建设 不仅可行，而且必要。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景及意义 近年来，坚持走农牧业稳县工业强县科教兴县生态立县之 路，使经济持续健康发展。经济综合实力不断提升，促进全县各行各 业的快速发展。年县委九届六次全委扩大会议明确提出积极发展 现代农牧业，加快新农村建设步伐，建设富裕和布克赛尔，要巩固畜牧业 主导地位，加快发展现代畜牧业。根据这总体思路，因地制宜，挖 掘优势产业潜力，大力实施牧业富民战略，加快传统畜牧业快速向现 代畜牧业转变步伐，不断提高畜牧业整体水平和效益，使畜牧业支柱产业 地位不断巩固，为农牧民持续增收奠定了基础。年全县牲畜最高饲养 量达万头只，年末牲畜存栏头数达万头只，其中大畜存栏 头数万头只，