集现场勘测调绘和内业分析论证的基础上，确 定了区沟流域治理措施布局及建设规模编制完成了国家农业综合开发水土保 持项目宁夏市区沟流域可行等有关技术规范规定的要求，根椐流域地形特征水土流失特点 治理现状以及已批复项目情况，将全流域共划分为个小流域片治理单元，并提 出了不同治理单元和各小流域片防治任务和措施配置模式。年国农办号国家农业综合开发办公 室关于进步加强农业综合开发项目管理工作的通知国农办发号 水利部水保司关于做好国家农业综合开发水土保持项目前期工作的通知保生 号持综合治理 技术规范水土保持综合治理效益计算方法水土保持建设项目前期工作暂行规 定中华人民共和国水利部年以及国家农业综合开发办公室关于认真贯彻 落实农业综合开发若干意见的通知展。同时，通过项目建设在 质量规模效益等方面起到典型示范作用，为区内其他同类治理项目建设提供治理 经验。 可研编制依据和过程 流域可行性研究，依据国标水土保持综合治理规划通则水土保强，不能适应区域农业综合开发需要，对工程建设内容设计规划投工投劳和补助标准进行全面详细公示，让 广大农民群众参与项目建设和监督，确保工程质量。 四是推行农民投工投劳承诺制。为了落实项目投劳问题，区在项目建设过 程中，按照谁受益，谁负担和村民事议的原则，凡新建项目要求群众投 工投劳的都由村委会召开村民大会，投票表决，并向乡镇政府上报投工承诺书，乡镇 政府向区项目主管部门出具本乡镇群众投工承诺书。 五是实行林草工程建管体化经营管理承包制。为了使造林工作走上规范化制 度化轨道，按照两定两保明确即定面积定进度保质量保成活，明 确权利与责任的办法，由区水保站与承包户之间签订林草建设管理承包合同，按 合同进行管理，区水保站负责技术指导和整地苗木栽植等投资，肥料和农药 等部分投资由承包户自己承担。承包户按水保站的布置和安排，对林草进行管护施 肥打药除草修剪等管理工作，经检查验收后，每年每株付给承包户管理费，承 包户未按工序完成任务，将受到扣发管理费的处罚。投产后，所收果实全部归农户。 这样，调动了承包户的积极性，提高了治理工作的成效。 六是推行产权确认制，落实管护责任。按照谁受益谁负担谁管理谁养护 的原则，对各项水土保持工程落实所有权和管护权。 七是严格工程竣工验收制。工程竣工后，严格按照水土保持工程验收规程有 关技术标准进行验收，不达标准不验收。 八是建立健全档案资料管理制度，科学合理分类建档，为工程建设跟踪服务和后 评价提供翔实资料。 九是严格财务管理制度。成立项目资金管理小组，对资金实行专户储存专款专 用统管理封闭运行。 沟流域概况 沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。总面积亩。 流域位于区东部干旱带，地理坐标东经，北纬。 该流域属黄土丘陵沟壑第二副区，总体地形为东南高，西北低。黄土覆盖较厚， 冲沟发育，局部呈黄土梁峁地貌，海拔高程在之间。在河流发育的地段 有较小规模的冲洪山间平原洼地。黄土丘陵多呈北东南西和北西南东展布。由于 受水流切割侵蚀作用，沟谷多为型。沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，水 土流失面积，侵蚀模数。 流域南起区官厅乡刘店村，自东南流向西北，至区三营镇汇入清水河，干 流全长。流域由条主河道沟和六条较大平行字形支沟硷滩沟马 全沟石结子大石板沟东沟黑洞沟组成，在主河道和六条较大支沟上又有十多 条较小平行字形支沟，主要有财沟湾大坝沟刘店沟王套沟菜子沟黑 马圈沟王家槽子沟套子湾下石头沟蔡川沟党家沟大李湾沟凤凰沟大 泉沟驴巴咀子沟铜的沟双台沟烟洞沟马家塬子等。流域最高海拔高， 最低海拔，相对高差为，沟壑密度。 该流域的气候属于干旱温和气候区，多年平均气温，大于的积温为 ，无霜期天，年蒸发量。 流域涉及区头营镇的个行政村，寨科乡个行政村，官厅乡个行政村， 清河镇个行政村及云雾山的部分。现有人口人，户，农业劳动力 个，土地总面积亩，现有耕地亩，其中水平梯田 亩，人均基本农田亩。年底，全流域粮