1、“.....是改革开放以 来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建设 的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农 业综合开发草原建设项目生态建设项目行 性，具备了各方面的条件，是牲畜改良舍饲圈养， 有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被二是 该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青 贮，养殖有了最基本的保证......”。

2、“.....扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧 业的重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前旗小尾 寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境 资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可 以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方 针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的 前所未有的自然环境和社会环境条件......”。

3、“.....苏木党委政府已下定决定，定要紧有重要意义。 第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比 重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略， 中央及地方十五规划中草场保护退耕还林还草苏木，程控电在项目安排有关建设内 容的基础上......”。

4、“..... 建议尽快实施项目。 第二章项目背景及必要性 第节国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的个纯牧业苏木，年全苏 木牲畜头数达到万头只。在国家西部大开发战 略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜 牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组 织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优 化......”。

5、“.....是摆在全苏 木人民面前的重大问题。鄂前旗党委政府制定十 五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗 经济发展的绿色大旗畜牧业强旗的远景发展规划， 全面推动饲养业发展。为适应国家农业部西部地区 农业开发建设规划和国家计委经贸委当前国家 重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发 展和行业发展规划......”。

6、“..... 第二节项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂 尔多斯市二次创业也向纵深方向发展，年， 农村牧区实行舍饲圈养休牧禁牧，农牧业经济发 生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在西部大开 发鄂尔多斯市二次创业中快速发展......”。

7、“.....发展具有高质量高效益的 畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前 旗畜牧业经济快速健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地农牧户 的小尾寒羊改良养殖经营格局。根据区域划分，在 辖区个嘎查户农牧民中实施该工程，通过联户 生产经营的格局，形成定规模的良繁网络......”。

8、“.....增加收入，对 发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态 建设治沙防沙建立生态型高效益规模化家庭牧 场等都将起到推动作用。 第三节项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环 境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发， 是边远地区。本项目建设十分必要，是尽快解决贫 困人口脱贫致富......”。

9、“.....所以有必要认认真真切切实实解决这重大 问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠， 推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下山 川秀美壮丽草原，有必要舍饲圈养休牧禁牧 退牧还草。而高效益高附加值的养殖业正适合于这 个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的 必要......”。