是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的 发展趋势。 区有着独特的资源优势和悠久的发展历史。 近 几年来，羊产业得到了长足发展，年全区羊的饲养量达 到万只，比年增长倍引进多个适应当地条件 质量优良产量高的牧草新品种，使得牧草品种和数量均已 发生了极大的变化，牧草质量在不断提高，这就为肉羊产业 的发展提供了可靠的物质保障。 养羊基础良好。 羊产自于天然草场糟等农副产 品万。 加之国家西部大开发及退耕还草重大战略的实 施，为及周边地区草食畜牧业生产带来了前所未有的机 遇。 目前，全区在万亩人工草地的基础上，每年将以 万亩退耕还草的速度增加，同时障。 饲草资源丰富。 区气候温和，土地肥沃，适宜 种植多种作物，是典型的灌溉农业区。 饲草料资源丰富， 年种草面积万亩，按每亩年产青干草计，年可产 优质牧草万。 年产农作物秸秆万，酒 乡村公路四通八达，国道线线国家重点兰新 铁路横穿全境，交通运输十分便利，用水用电及通讯设施 完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，南依祁连山， 北靠龙首山，是动物疫病天然保护屏。 区地处河西走廊中部，意 义，建议有关部门抓紧批准立项建设。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。 中共中央国务院中发 号文件指出农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小 区。 国务院国发„‟号特别强调加大畜牧业结 构调整力度。 继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊等节 粮型草食家畜。 中共省委省政府关于启动六大行动促进 农民增收的实施意见关于草食畜牧业发展行动中规定要 着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪 家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为 着力点。 年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高个百 分点以上，进步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用。 本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段的特点出发， 紧密结合经济结构战略性调整，建立良种羊养殖基地，实现 项目的辐射推动作用。 行业发展规划。 十二五时期，省农业农村工 作要紧紧围绕实现省跨越式发展奋斗目标，牢固树立重中 之重战略思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点 和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把 夯实农业农村发展基础作为工作重心，把推进农业农村经济 结构战略性调整作为实现科学发展的重要途径，把发展现代 农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化改革创 新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村 建设，加快形成城乡经济社会体化发展新格局，积极培育 农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农 村各项改革。 区域发展规划。 随着城乡居民生活水平的提高， 膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊 的积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入 脱贫致富的有效途径。 发展养殖产业过腹还田农牧结合 的良好生态系统是区十二五规划提出实施的项目。 区历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构 的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引 导群众农户发展散户养殖。 为周边农户提供养殖技术服务。 带动本区规模化养殖生产水平的提高,逐年发展本区农户发 展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展,带 动广大农户脱贫致富奔小康。 让广大城乡居民吃上绿色肉 安全肉新鲜肉放心肉。 项目建设的必要性 调整农村经济结构的需要。 新世纪我国农业担负 着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐 发展的历史使命。 在建设资源节约型国民经济体系中，大力 发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源 利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下， 实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提 下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观 的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。 促进畜牧业产业化经营的需要。 受社会经济条件 制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出 粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之 缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能 有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得 不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。 因此，本 项目将