促进产业升级若干意见的通 知精神，今后我国将提高纺织行业准入标准，坚持有保有压扶优 与汰劣结构的方针指导纺织产业发展了新型功能性原料，并经电脑控制的国际先 进染色机等精细工艺后整理加工，属于新型高档织物面料，符合外 商投资产业指导目录年版鼓励类第三制造业第五条纺织业 第款高档织物面料的织染及后整理加聚，促进产业集群综合竞争力的提升。 相关政策 外商投资方面的政策 本项目产品为高档提花经编布产品，属于延伸纺织产业链提高 产品档次和附加值产品的内销和出口产品。 高档提花经编布采用整合，推动企业兼并重组，提高产业集中度 二是大力推进国际化经营，鼓励有条件的纺织企业走出去，充分 利用两种资源两个市场，形成批具有全球资源配置能力的跨国企 业三是引导中小企业的产业集业品牌区域品牌， 力争到年形成若干个具有国际影响力的自主知名品牌，使纺织 服装自主品牌产品出口比重有明显提高。 推进企业组织结构调整，提高产业集中度。是以市场为导 向，扶优扶强，加快产业高档服装面料自给率进步提高。 大力推进自主品牌建设，创建具有国际影响力设投资 银行 用于建设期利息 银行 流动资金借款 第二章战略规划产业政策及行业准入 纺织产业战略规划 近年来，我国纺织行业快速发展，国际竞争力明显增强。但资源 环境和贸易磨擦等制约因素加剧，行业结构性矛盾日渐突出。为保持 我国纺织行业持续健康发展，加快纺织行业结构调整，促进产业升级， 国家发展改革委财政部等联合发出关于加快纺织行业结构调整促 进产业升级苦干意见的通知，对十五期间纺织产业的发展作 出了规划。 纺织行业加快结构调整和产业升级意义重大 结构调整的意义 随着产业规模的扩大和市场需求的变化，国际竞争更加激烈，资 源环境约束进步加剧，行业长期积累的深层次问题日渐突出。 是自主创新能力不足。全行业研发投入不足销售收入的，高新技 术和高端纺织设备大部分依赖进口品牌设计和自主营销能力薄弱， 产品出口主要是贴牌加工，自主品牌进入国际市场刚刚起步。二是结 构性矛盾突出。在衣着家用和产业用三大纺织产品中，劳动密集的 服装加工竞争激烈，技术含量较高的产业用纺织品比重较低企业小 而散，市场竞争力不强，大型企业普遍缺少核心技术和跨国配置资源 能力中西部差距依然较大。三是资源环境约束对产业发展形成较 大制约。棉花化纤原料缺口不断加大纺织用水量已居制造业前列， 而水的重复利用率却落后于制造业平均水平污染物超标排放现象依 然存在。四是市场竞争不规范。由于劳动保障环保等法律法规执行 不平衡，造成了不同地区不同企业间的不公平竞争，既加剧了部分 地区低水平产能的扩张和原料供求矛盾，也影响了优势企业竞争力的 发挥。 二促进纺织结构调整和产业升级的有关政策措施 大力推进纺织技术进步。落实激励企业技术创新的财税政策， 引导企业和社会资金增加科技研发投入，支持企业建立技术研发中 心，增强纺织企业自主创新能力。重点支持纺织新材料清洁生产技 术高附加值生产技术和关键设备的研发和产业化，支持产业集群区 公共平台建设，支持纺织行业自主品牌建设。调整纺织机械进口关键 零部件的税收政策，提高国内纺织机械整机的竞争力。支持纺织企业 加强产品设计提高产品质量开拓市场，研究适当提高企业广告费 税前扣除比例的政策。 二认真执行国家产业政策。严格执行国务院关于促进产业结构 调整的暂行规定，各级政府及职能部门对列入产业结构调整指导目 录鼓励类纺织项目，要继续给予支持各金融机构要根据产业政策 和信贷原则，合理配置信贷资金，积极支持纺织结构调整，有效防范 信贷风险。 三支持发展纺织原料。在保证国家石油安全的前提下，加快纺 织原料建设项目的核准，提高纺织原料的生产配套能力。将提高资源 利用效率节能降耗和废旧聚酯及再生纤维的回收开发纳入纺织行业 发展循环经济的重点。加大对棉花科研生产的政策支持力度，适当 扩大优质棉区种植面积，努力提高棉花质量和单产水平。 四加强信息引导与预警体系建设。建立纺织重点行业和企业的 动态跟踪制度，整合现有的数据资源，建立共享信息平台以及政府 银行和企业间的信息快速通道，适时发布投资动态市场供求及行业 运行等方面的信息，加强产业引导和预警。 五规范市场竞争环境。劳动