动模式，可以减少资源消耗加强资源再生利用，其本质是对 人类生产关系进行调整，追求可持续发展。市砂晶建材有限公司经过多年的科研攻关，探索 试验，成功研制出能够代替水泥白灰和砂浆外加剂的产品水硬性胶结 材，该产品利用的原材料中，工业废料废煤灰得到充分的利用，变废 为宝，同时在建筑业中又能减少水泥白灰等资源消耗型产品的使用量， 对国家有限的矿产资源得到保护。在国家大力发展循环经济，建设节约 型社会的宏观背景条件下，市砂晶建材有限公司利用 内蒙古的资源优势，抓住机遇，与时俱进，本项目的建设是十分 市砂晶建材有限公司地处内蒙古煤炭资源大省，煤炭 储量居我国首位。由于丰富的煤炭资源，使得我区火电和热源厂发展十 分迅速，目前自治区年站和砌砖用小部分， 整个冬季都被废弃。市砂晶建材有限公司生产水硬性胶结材产品，正是配合我省加大投资开发粉煤灰再生综合利用的经 济发展战略，响应市政府变废为宝废弃处理，不但污染环境， 侵占用地，还耗费大量人力财力及运输等即花费亿元资金。仅就沈阳 市七家电厂，每年粉煤灰出产量在万吨左右其中Ⅱ级灰占 可实际利用率非常之低，只在春夏秋三季搅拌性胶结材产品的粉煤灰配比率达以 上。此项目科技含量高，废弃物利用率大，而且资源丰富。椐不完全统 计，全国堆弃的粉煤灰量达亿吨，且每年尚有亿吨粉煤灰源 源不断的出炉堆弃，除少量得以利用，大部分晶建材有限公司研制人员经过多年对粉煤灰 进行开发利用。第代水硬性胶结材产品，利用以上的粉煤灰， 吨水硬性胶结材可代替千吨白灰，已给国家企业创造了巨大的社会 效益和经济效益。现开发的水硬建筑材料替代产品水硬性胶减少废物的产生。在 重点行业领域产业园区和城市积极开展循环经济试点。按照循环经 济的要求，促进产业转型老工业基地和重化集中地区的调整和改造。 加快建设节约型社会，是由我国基本国情决定的。人口众多资源 相对不足环境承载能力较弱，是中国的基本国情。今后个时期，人 口还要增长，人均资源占有量少的矛盾将更加突出。能源短缺是我国经 济社会发展的软肋。这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社 会的路子。 依靠科技进步和创新，构建节约资源的技术支撑体系。加大对资源 节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义 的资源节约和替代技术，大力推广应用节约资源的新技术新工艺新 设备和新材料。国家要加大节约资源和发展循环经济的重大项目建设支 持力度。各地区各部门要重点支持批资源节约和综合利用的技术开 发和改造项目。 总之，大力发展循环经济，加快建设节约社会，事关现代化建设事 业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。我们定 要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，以对国 家和人民高度负责对子孙后代高度负责的精神，把发展循环经济加 快建设节约社会的工作摆在突出的重要位置，切实用大力气抓紧好。 大力发展循环经济，建设节约型社会是实现可持续发展的必 然选择。 改革开放多年来，我国经济获得了前所未有的持续较快发展，国 家实力不断增强，人民生活不断改善。但是，由于我国人口众多，人均 资源占有量少，又正处在工业化城镇化市场化和国际化程度不断提 高的发展阶段，所以既面对加快发展的机遇，也面临很大的资源环境压 力。资源开发的迅速扩大和能源消耗的迅猛增长，使我国的资源和环境 污染达到了比较严重的程度。粗放的经济增长方式带来了尖锐的资源矛 盾。随着我国经济规模的不断扩大和资源消耗的不断增加，这种矛盾还 会进步发展，如不尽快扭转，不仅现在难以承受，而且工业化现代 化的目标最终也无法实现。因此，全面转变经济增长方式，改变高消耗 高污染低产出的状况，缓解能源资源约束的矛盾，已是刻不容缓的 事情。 党中央对这问题高度重视。党的十六提出，我们要走科技含量高 经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的 新型工业化道路。而循环经济正是与新型工业化道路的要求相适应的 种新生产方式和经济形态，它实行的资源消费产品再生资源的闭环 型物质流于体的现代农业新体系。它具有五大基本特点 市场化。生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其 市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 专业化。专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现 代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业，体化是生 态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入 和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 高新化。高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高 品位高型的煤炭资源性城市，市因采煤 而造成的塌陷土地已达万，采煤塌陷地给当地生态环境造成了严 重破坏，周围陆地生态环境蜕变为水生生态环境，耕地锐减，工农业 生产用地矛盾日益尖圈旅游业中新的亮点和示范 点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载体，打 造具有皖北特色的淮海国家旅游区的目标。 该项目的建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益 市是皖经济圈顺势 而出。 农业生态观光园项目建设有助于完善淮海旅游经济圈区域 发展格局，通过农业生态观光园的建设，带动市生态农业观光 旅游业发展，使其成为市乃至淮海经济游经济圈区域发展格局。 在经济全球化和区域经济体化的时代大潮中，区域旅游协作已 经成为我围旅游业实现大发展的重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不 断兴起的背景下，皖北五市联手打造的小时淮海旅游态农业观光旅游事业上新台 阶作出应有的贡献。 项目提出的必要性与意义 该项目的建设符合国务院关于加快发展旅游业的意见及市 促进现代农业发展若干政策。 该项目的建设有利于完善淮海旅能区济，深层次 大规模调整优化农业结构。 农业生态观光园的建设有助于发展地方经济和丰富旅游消 费市场，为市城镇居民乃至周边城镇居民提供节假休闲场地。 生态效益分析 项目区原为塌陷区，生态环境遭到破坏，本项目建设可通过种 植养殖绿化等途径促进生态环境修复。 旅游开发的首要工作就是环境的美化道路的建设与整治水 系整治，景观建设基础设施建设等，这些举措都对旅游地的生态环 境平衡起着积极的促进作用，同时有助于促进园区绿化覆盖率。 项目可研报告编制依据 市区级土地利用总体规划 市旅游产业发展总体规划 市区朔里镇土地复垦区现状地形图 农业生态观光园规划设计方案图 市有关领导在年全市旅游工作会议上的讲话 国家现行的有关政策和法规 项目背景 生态观光农业是种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近 年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还 具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈， 人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生， 拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲，于是，回归 田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋 做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在 日本美国等发达围家世纪年代就己形成产业规模，进入年 代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖种植园为最主要的经营项目， 养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销 售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗 病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种乡野土菜，品尝到农家 常见水果蔬菜，还能看到各种农家常见动物，同时还能垂钓采果 参与农事体验活动，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。 利润和效益是普通种养业的至倍。 生态农业观光园是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践 经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的新型综合产 业。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示 范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远 效益与社会效益