平均海拔在 米左右。魏灰山海拔米，为境内最高山峰最低海拔米北底 乡合河口。县城为境内最大盆地，南北长公里，东西宽公里，全 县总面积平方公里，折合万之间。东以仙堂山 黄岩山与黎城分界西以石磴山和沁县相连南以五阳山麓占山磨 盘山五赞山分别与潞城长治市屯留接壤北和武乡为邻。县城位 于长治市主城区北约公里。 地形地貌襄此，该项目建设是必要的。 第二章项目建设的必要性 第节项目建设地概况 县域概况 地理位置 襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为 东径，北纬幽静，配套条件较好，交通条件便利， 有利于城市资源共享和城市功能的发挥，适合居民居住。经过可行性研 究分析，本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭的住房 需求，社会效益十分显著。 因建设保本的 原则。 第六节研究结论 本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属于襄垣县城镇建设总体 规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位置优越， 周围无污染工业，空气清新，环境 二坚持提高社会和新就业人员处在这 个体系的空白区。这种由政府建设低于市场租金限价出租能长期 稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。 年，有关部门就公共租赁房开始调研时，个重要背景是，希望通 过公共租赁房探索解决大学毕业生等新就业人员的住房问题。新就 业人员的住房问题是全国都面临的个难题。他们虽然不属于低收入群 体，但刚刚就业，积蓄少，存在阶段性的住房困难。齐骥表示，政府有 责任支持他们解决住房问题，公共租赁房就是很好的方式。 随着公共租赁住房的增加，这部分既不属于低收入的家庭，又不属 于买不起或租不起市场上的房子的新职工等群体，他们的住房困难会逐 步地得到解决。公共租赁房概念的提出，现实意义在于帮助夹心层 解决住房难，其更广泛的意义，则在于国家保障体系同时面向非低收 入群体着力的理念转变。这样的转变，其出发点是政府认可那些非传统意义上的低收入群体也需要政府的帮助，今天通过公共租赁房帮助夹 心层解决住房难，明天或许将有更多帮助非低收入群体减负的政策出 台，比如减税就业帮扶等等。另外，公共租赁房能够真正完善起来， 它可能在定程度上抑制房价继续攀升，让人们放弃急于买房的心理。 购房的人少了，房价也会有所回落，这样就又能让部分人住进自己的 房子里。 早在年月份，国务院就在关于继续积极稳妥地进行城镇住 房制度改革的通知中提出大力发展经济适用的商品房，优先解决 无房户和住房困难户的住房问题。经济适用房是国家为解决中低收人 家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程造价中的部分 费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。年 是房改的关键时期，也是房地产行业的起步时期，当时的商品房价格同 以工薪阶层为主的中低收入者的经济承受能力差距甚大。因此，经济适 用房廉租房和公共租赁房适时推出，用以解决中低收入家庭住房问题。 经县委县政府研究，安排县住房保障和城乡建设管理局具体承建 迎宾西街经济适用房廉租房工程和公共租赁住房。该工程是县委县 政府的德政工程民心工程。工程竣工后可解决多户中低收入 家庭的住房问题。 本项目提出依托社会背景既符合党的方针政策，又符合当地的客观 实际。因此，该工程建设是十分及时和必要的。 第二节项目概况 项目名称 襄垣县迎宾西街新建和馨园保障性住房项目。 二项目承办单位 襄垣县住房保障和城乡建设管理局。三项目建设地点 襄垣县迎宾西街南侧九七二对面。 四可行性研究报告编制单位 山西国阳投资咨询有限责任公司。 五建设内容和规模 襄垣新建和馨园保障性住房项目规划总用地平方米，总建 筑面积平方米，住宅总户数为户。主要包括住宅楼地下 停车场室外附属用房及其配套系统即括住宅楼地下停车场及室外 附属用房内的给排水电气采暖通风消防安全和室外的硬化绿 化亮化围墙等工程建设。 六施工实施进度 本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准 备工作，土建工程勘察设计施工竣工验收，附属设备的选购安装 调试及验收等阶段。经研究，本项目建设期从年月至年 月。 七投资估算及融资