造人员培训和设加强重大疾病的预防 控制工作，有效控制传染病和地方病。加快完善州县乡急救体系， 在主要旅游线路和重点旅游景区建立多个医疗急救站。加强基层农 村地区卫生执法监督工作。建立初级卫生保健网，加强州十二五规划关于医疗卫生事业发展规划 十二五期间，加强公共卫生安全体系建设。建立健全突发公 共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。 高标准建设州县疾控中心和传染病医院。展新型农村合作社，基本建立覆盖广大农村的 医疗保障制度。整顿药品生产和流通秩序，大力加强药品管理和技术 监督。深入实施药品放心工程和安全信用体系建设，建立完善农村药 品监督和供应网络。 卫生体制改革。按照政事分开医药分开盈利性与非 盈利性分开的方向，逐步建立投资主体多元化投资方式多样化的办 医体制和投入机制。打破条块分割，提高卫生资源利用率，加快城市 医疗体制改革。大力发源，扩大面向农村和基 层的公共卫生资源。整合优势医学科研资源，加强重大疾病新药创 制等研究。支持特色中医事业的发展，实施名院名科和名医战略。 保护和发展以藏医藏药为主的民族医可行性研究指南 投资项目经济咨询评估指南 项目业主提供的有关资料。 编制范围 本可行性研究报告对项目建设的背景必要性建设条件和地址 建设内容及规模和方案等进行研究，工程投资的估算按国家现行的财 税政策及建设项目经济评价方法与参数进行编制，并提出可行性研究 的结论意见，供相关部门和项目建设单位决策。 可行性研究概要 项目建设必要性 县的救护车辆车载救治设备和必要救援设备设施及救援消耗 品等提供应对的整体资源明显落后，特别是中心城区的部分区域及非 中心城区急救站点的缺乏，还远不能达到公里范围建站及分钟 到达现场的急救要求。为尽早恢复县卫生硬件设施条件，更好地为 广大农牧民群众提供医疗卫生服务，为构建和谐社会和推动藏区的卫 生事业的发展做出积极贡献，有必要对县急救站进行建设，能够尽 快体现急救站及时医疗救助的作用，对完善县的整体医疗急救具有 相当重要的作用。该项目的建设是改善县城的医疗硬件设施条件，是 促进医疗卫生事业健康蓬勃发展的需要同时也是更好地为全县人民 群众服务的需要。 项目建设条件 本项目建设地址位于县人民医院内部在原有新址医院用地 亩范围内，场地地势开阔较为平坦，交通及周边环境条件良好， 项目建设所需要的水电供应和通信条件均具备良好的条件。 项目建设规模与内容 建设规模 建设项目拟用地，新建建筑面积，其中急救站 业务用房，高压氧舱房。 建设内容 土建施工及安装工程消防及管网工程设备购 置等附属工程绿化。 项目投资情况 项目投资万元 资金来源申请中央预算内投资。 组织管理 为确保项目顺利建设，县人民医院应制定与项目相关建设和财 务管理办法。项目各建设工程采用项目招标的方式选定施工单位，工 程建设过程中严格工程监理。 效益分析 建立县急救站，是国家加强藏区发展的具体体现，是建立和健 全当地医疗卫生服务体系需要为保障全县人民的健康添加了砝码， 为县后续的经济建设提供强有力的医疗保障，为推动县和谐社会 和小康社会的全面发展创造良好的服务环境。 问题与建议 该项目建设时间紧，任务重，建议项目单位尽快审核项目，加强 各主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。 同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和 挪用项目资金现象发生，自觉主动接受的各审批部门和纪检部门对其 建设过程的监督。 主要技术经济指标 序号项目名称指标单位备注 拟用地面积 建筑规模 急救站 高压氧舱房 绿化 建设工期月 总投资万元 资金筹措万元申请中央预算内投资 第二章建设背景及必要性 项目建设背景 国家关于医疗卫生事业发展思路 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的意见明确 指出到年，基本完成县级医疗疾病