区控制性详细规划 华蓥市委政府直以来十分重视皛然山风景区的开发和 建设。年制定出台了华蓥市旅游行业目标责任制考核办法 等管理措施，有力地促进了旅游产业的开发。 划的批复 年月日 广安市人民政府宗教事务局关于同意华蓥市石林寺庙建 设的批复广府宗发号 广安市人民政府广安市旅游总体规划广府发 号 华蓥市皛决定川府发 号 广安市人民政府关于促进旅游业健康发展的决定 年月 国家林业局森林公园保护与发展中心国家林业局森林公园管 理办公室关于四川华蓥山国家森林公园总体规纳入重要的产业开发支持项目，在开发中可以得到土 地税收金融等系列的政策支持，当前是开发皛然山风景区的 大好时机。 二开发皛然山旅游资源的依据 四川省人民政府关于大力发展旅游产业的的良好社会背景，为打造高规格的景区创造了良好的 宏观客源条件。开发皛然山风景区可以很好地迎接旅游高潮的到来获得很好的开发回报。 旅游业不仅是华蓥市的建设开发策略的重点，四川省广安 市也已将原始状态下都已经吸引了不少市 民和越来越多的游人前往休闲观赏。 皛然山景区景观以皛然山自然生态风光著称。位于海拔至 米段位上，属地海拔景区整个皛然山约方圆约平方公里的 地区内，有山石峰丛，天然林区，山泉溪流有山坝草甸更有巍 峨延绵奕奕生辉的白岩等独特自然景观，还有漫山遍野的各种自然花草竹树藤蔓，其中藤树缠石等原生态景观十分珍贵，与蓝天 白岩相映生辉。 著名的仙女洞位于景区的东北面，溶洞垂直向下，深不见底， 直深入地心或穿山而过，洞泉形成瀑布暗河。龙王洞在景区东南面， 平洞直进，其内水声明灭，不而终，神秘莫测。 从自然景源价值方面考察，皛然山是集山石峰洞泉 于体，兼具天然生态的品位较高景源优良景色秀丽等特点的 自然山岩山坝景观，是川东独具魅力的国家级森林公园地质公园 和爱国主义教育基地。 从景点特征方面考察，皛然山景区景点档次较高，景区景源 类型丰富，为山岳型高山岩溶亚类风景区。风景区以高山平谷为基 本骨架，以较成规模的自然生态群系和孓遗动植物资源为外貌，以 秀丽古朴优美为主要景观特征，形成为奇峰异岩溶洞泉 流天然生态森林等众多优质景观群，具有规模大视觉震撼力强 景源品质高类型丰富生态环境优异等特征，是处具有城市典 型风貌保存价值，可供市民们观赏游览度假科考和作为认识 自然保护自然的科普基地，深入历史文化内涵，可以开发成为具 有国家级水平的重点风景名胜区。 皛然山风景名胜区是极具开发价值的旅游胜地，它不仅是自然 历史馈赠给华蓥市广安市独特的未开发的旅游资源，也是四川 东部地区区域风景组团的又独特的亮丽风景。 华蓥山皛然山风景区是中央实施天然林禁伐退耕还林政策的 重点落实保护的区域之，皛然山白岩以上是国家公益林区，白眼下为商品林区，开发空间十分优越。立足资源优势，培育新的经 济增长点是华蓥市近年来调整产业结构，培育旅游支柱产业的必然 选择。皛然山风景名胜区总体规划在多年前已经启动，但规划未能 通过评审，省人民政府也还未下发关于皛然山风景名胜区总体规划 的批复，工作正在开展之中。近年以来，华蓥市人民政府将皛然山 旅游开发纳入重要议事日程，列入了重点建设项目，希望通过皛然 山旅游景区的开发，形成华蓥山大峡谷华蓥山石林华蓥市皛然 山的组团式旅游环线，在景区开发方面也力求给市民个亮丽的城 市休闲空间，形成为内循环环线，这些用以都能够在景区内得到很 好地体现。 二皛然山项目提出的背景和依据 开发皛然山旅游资源的背景 华蓥市发展旅游业是工业兴市旅游强市扩城靓市 战略决策的重点之。调整经济发展结构，培育和壮大旅游支柱性 产业，培育经济新的增长极，是新轮经济竞争所必须采取的重要 手段。如何充分理解把握和挖掘本地特色资源，变资源为资本， 是经济发展的当务之急。皛然山独特的自然景观资源转变为资本的 重要途径就是迅速开发成为个独特的城市休闲观光景区，形成为旅 游产品优势，适应经济建设的当前需求。 实施西部大开发是中央开发西部地区经济的重大决策，切 实加强生态环境保护和生态建设，加大自然生态资源的开发利用力