施以发展小城镇经济为目的的小城镇综合 开发示范项目。 国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可战略措施，通过培育农村 经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转 移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提高启动农村市 场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合民，要繁荣农村必须推进城 镇化。在全国大背景下，党的十六大提出全面繁荣农村经济，加快城镇 化进程的重要论述。新近召开的十六届三中全会又提出了改善农村富余 劳动力转移就业环境，大力发展小城镇建设的定为全省小城镇建设重点试点镇，是湖北省 小城镇综合改革第二轮重点示范镇。 项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 镇化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农吨，万伏的新沟变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达，城 镇服务功能日臻完善。年该镇经济综合实力进入全省强，在 年被全省小城镇综合改革试点考核中评分名列前茅。年被确定为湖 北省中心镇，年被确。 项目承办单位监利县新沟镇的城镇建设初具利县新沟镇内，南距黄金水道长江公 里，北距宜黄高速公路公里，东荆河大桥飞架南北，随着监利高速公 路的新建，将在离城区公里处设臵互通连接城区，即将兴建的随州 岳阳高速公路穿越过境，境内纵横交错的交通网络与对外交通更加便 畅，更加有利于中心镇的建设与发展。 电力供应 本项目电源由新沟变电站供应，万伏的新沟变电站座落于项目建 设所在的城区，能有效地保障本项目的电力供应。 环境保护 本项目所处位臵为新沟镇辖区内，项目主要为农贸市场自来水厂 基础道路建设。项目建设不会对周边生态环境和古文物造成损害，没有有毒有害污染物排放，主要污染为生活垃圾废弃包装及生活污水等， 对其采取管理与治理相结合的措施，即可达到环保标准。 定员与劳动力来源 项目管理要成立专门的领导班子，由党政把手负总责。实行项目 建设工程质量行政领导责任制和工程质量终身制。镇长为第责任人， 每个项目工程安排具体负责人，对建设工程质量负首要责任。项目建成 后，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。 项目建设中的水厂和市场劳动力定员情况。新沟镇自来水厂定员 人，其中生产人员人，技术人员人，管理人员人新沟农贸市 场定员人，其中管理人员人，市场管理员人，保安人，清洁工 人。本项目新增定员人，人员原则上向社会公开竞聘。 总投资 本项目总投资为万元，其中自来水厂投资万元，农贸 市场万元，道路建设及改造万元。 项目实施进度 科学的安排进度是确保按计划开工和竣工，降低资金投入成本，提 高市场建设效益的重要基础，为使工程获得最佳的基建效能，整个工程 建设安排在年内完成，项目进度的实现要抓紧各项工作的落实，若能考虑多环节的目标时间，合理安排，实现交叉作业，有可能缩短项目的 工作时间，争取早建设早竣工。 研究结论 监利县新沟镇经济综合开发示范项目的建设是荆州市全面贯彻落实 党的十六大和十六届三中全会精神，实践省委提出的主三化战略 的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济 增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村 剩余劳动力就业项目建设把基础开发小城镇功能开发生态开发与 经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城市功能项目还将充 分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结 构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提 高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体 向前发展。 经本公司认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社 会效益与经济效益，因此，建设新沟镇小城镇经济综合开发示范项目是 可行的。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 序号指标单位数量备注 项目建设规模 自来水厂日供水量吨新增吨 农贸市场交易场所平方米 向阳西路新建米 南后街改建米 新征土地平方米 其中向阳西路征用地平方米 农贸市场征用地平方米 总投资万元 水厂万元 农贸市场万元 道路建设及改造万元 定员总计 水厂人员人 农贸市场人员人 年总成本 水厂万元 农贸市场万元 年销售收入 水厂万元 农贸市场万元 利润总额 水厂万