件和农村生态环境为目标。 积极为我镇争取了新增农资综合补贴粮食基础能力建设项 目，为社会经济的健康稳步协调发展，提高农业综合生产能 力和农民生活水平，改善农村生态环境，降低粮食风险奠定了 基础。为做好新增农资综合补贴粮食基础能力建设项目，双湾 镇政府根据甘肃省财政厅关于下拨新增农资综合补贴粮食基 础能力建设项目资金的通知甘财建号精神，结 合双湾镇小型农田水利工程建设指导思想和本镇实际现状编制 金川区双湾镇新增农资综合补贴粮食基础能力建设项目小型 农田水利基础设施建设实施方案。 该项目是在结合本镇实际，本着轻重缓急突出重点循 序渐进保证质量的原则，对本镇内破坏严重及过水能力不足 的渠系进行配套改造，使改造后的工程设施达到设计标准，能够发挥工程最大效益，提高灌溉保证率和水的有效利用率，节 约水量，改善保灌面积，发展林草和经济作物面积，改善生态 环境，不断提高本镇农业综合生产能力和灌区现代化管理水平。 具体到我镇境内，干支渠等骨干水利工程大都新建于上世纪六 七十年代，相当部分已达到规定的使用年限，农灌区的斗农 渠的田间末级渠系由于设计不完善，投入欠帐较多，目前的配 套程度仅为，尚有渠道仍为土渠，已建成渠道的完好率 不足，尚有公里渠道亟待维修改造。按照新增农资综 合补贴粮食基础能力建设项目表和本镇实际情况，双湾镇 年度新增农资综合补贴粮食基础能力建设项目小型农田 水利基础设施建设的主要内容是新建改建渠道公里，配套 建筑物座。 二基本情况 地理位臵 金川区双湾镇位于甘肃省河西走廊东部，巴丹吉林沙漠前 缘，介于东径，北纬 ，东北与武威市民勤县接壤，西北与内蒙古阿拉善右旗及张 掖市山丹县毗邻，东南与金昌市永昌县相依。地势西南高，东 北低，平均海拔，金川河洪积扇顶部的自然坡度， 洪积扇前缘带自然坡度为。 地形地貌特征 地形呈不规则梯形状，地势西南高，东北低，以绿洲为主， 平原荒漠相间排列，成山掌为境内最高山峰，海拔米，相对高差为米。 中部绿洲平原。位于龙首山以北，分布于宁远堡镇下四分， 双湾镇天生炕小井子带，按成因和地貌形态分为湖积岗 积平原，经长期风力剥蚀和搬运堆积形成沙地，经数十年人力 改造，现已成为金昌市瓜果蔬菜基地。 西北部荒漠平原。位于本区西北部，属腾格里沙漠的西延 部分，主要为冲洪积砂砾层亚沙土和风积沙丘，北部大滩 为区内最低区域，总地势倾向北东，坡度度，南部靠近龙 首山带冲积扇发育。风积沙丘主要分布于土窝铺带，属干 旱半荒漠类草场。 气候特征 属大陆性温带干旱气候，光照充足气候干燥，全年多西北风。 昼夜四季温差大无霜期长，季寒冷春季风大沙多。气温 北高南低降水随地形降低而减少，蒸发随地形降低而增加， 据年气象资料记载，全区年辐射量千卡平方厘米， 日照总时数小时，年均气温，极端最高气温达到 ，极端最低气温达到，无霜期由东北向西南逐渐 缩短，平均天，最长天，最短天。年均降水量 毫米，每年雨季月降水量占全年降水量，蒸发量受风 速温度及湿度的影响较大，年蒸发量毫米，是降水量 的倍，境内灾害性天气主要是大风干热风沙尘暴霜冻 冰雹暴雨干旱等，对我区农业生产造成了极大的威胁。水文地质特征 地处内陆干旱区，干旱指数为，无常年地表径流。境 内虽有金川河光紫砂沟大背儿泉沟塌码子沟石头沟 墩子沟三岔子沟麻黄沟东厢门沟西厢门沟亮峰砂沟 滑石口沟二道桦秧地沟三道桦秧子沟等小河小沟分布，但 均为间歇性河流。其中 金川河属西大河尾部，河内水流为西大河水流入渗 之后再出溢的泉水形成的径流量，应属西大河地表水的重复利 用。我区位于金川河下游，河内除汛期暴雨形成洪水泄流外， 其余时间均为旱河，区内工农业和城市用水主要靠金川河上游 永昌县境内金川峡水库调给及区域内地下水补充。 小沟小河共分布有上述条，沟河绿洲农业区，土壤类型有沙壤土黄平 土灰黄平土浅位漏沙土灰黄立土中位夹沙泥土，中位 胶泥潮沙壤土等。 植被 植被属荒漠化草场植被，分天然草场，人工草场，天然草 场中荒漠类草场，分布于潮水墩带，山地草原类草场，分布 于成山掌曹大板鄂博掌带，人工草场分布于北部低山陵荒 漠区，植物以旱生或超旱生灌木较多，以品质低劣的杂草类为 主，草质优良的木本科沙漠科牧草较少，平均植被的覆盖率 为，森林植被的分布主要是平原绿洲及其边缘的人工林植 被，此外，还有北部荒漠戈壁防风固沙林。 三水资源概况及水利工程状况 水资源概况 金川区属石羊河流域内的井河混灌区，区内水资源由地表水和 地下水两部分组成，境内的的水资源总量为万立方米，其 中地表水由上游金川峡水库调节供给，总量为万立方米， 年可开采允许地下水为万立方米，多年来，实际全区总用 水量达多万立方米，不足的部分全部靠超采地下水补给， 近年来由于受上游地表水配给量不足的影响，每年仅区属不含 周边农场范围内超采地下水量达万立方米。由此可见我 区地下水超采现象相当严重，造成地下水位大幅度下降 年，机井频频报废，弃耕面积不断增大，保障灌溉能力逐年下 降，直接影响到我区农村经济的可持续发展。灌区水利工程状况 水利工程方面目前我区境内共建有干渠条，全长公 里，现状完好率，配套建筑物座，现状完好率。支 渠条，全长公里，现状完好率，配套建筑物 座，现状完好率。这些工程设施大部分建于上世纪六七 十年代，为改善灌区农业生产条件和生态环境，发挥了巨大作 用。共建成各类斗渠条，全长公里现状完好率 ，堤防工程公里完成小畦灌溉万亩，建成温室 果园滴灌等微灌亩，低压管灌万亩，大田喷灌 亩。辖区内建成机电井眼铺设人畜饮水管道 公里建成变电所座，架设农电线路公里。所 有这些工程设施，在全区农村经济和社会发展中发挥了显著效 益。 四项目所在地社会经济农业生产及灌区管理状况 社会经济状况 双湾镇，个村民委员会。可耕地面积万亩，农业有效灌 溉面积万亩，保灌面积万亩。农民人均纯收入 元。农作物以小麦为主，还有大麦胡麻洋芋玉米瓜果 蔬菜等经济作物。经过几年的调整，镇内的农业产业结构不断 优化，生产效益明显提高，适应市场应变的能力明显增强。全 镇经济总量发展速度质量和效益均达到了个新水平。 农业生产状况 双湾镇是金川区重要商品粮生产基地，农作物种植主要以粮食作物为主，包括小麦大麦玉米等，经济作物有胡麻蔬菜 籽瓜葵花等。近年来，在农业生产中大力推广实用农业科学 技术，加大对农业的投入，积极改善农业生产条件，加强了农 业的基础地位，种植业以高产优质高效节水为目标，大 搞农田水利基本建设，推广节水灌溉技术，经济逐年稳步增长， 生活水平明显提高，农业获得了较好的收成。 五项目投资概算 该工程概算总投资万元。其中 建筑工程万元 其它费用万元。 详见总概算表。 六经济评价与环境影响评价 经济评价 项目实施后，在保证设计率时可恢复灌溉面积 万亩，改善灌溉面积万亩，并可节水万立米，根据金 昌市生态环境治理规划，节约的水量可用于增加市工业用水和 生态建设用水，对改善金昌市周边生态环境，改善小气候，为灌 区群众营造良好的生活生产环境将产生巨大的推动作用。 环境影响评价 本项目主要是对区域内的的田间末级渠进行新改建配套与 节水改造，以提高渠道及田间水利用率。因此，工程实施后， 对改善本地区农作物的生长条件十分有利，同时可以有效降低 地下水的开采量，对改善项目区及周边地区的生态环境，维持灌区生态平衡也将起到积极作用。由于本次项目工程均为田间 渠系工程，且在原址新建和改建，不另外占用耕地。施工完成 后，施工方将施工期内所占用场地进行原恢复，不会对项目区 生态环境造成不利影响。 七建设管理与运行管理 本项目工程实施中将严格遵循水利工程基本建设管理程 序，严格执行项目法人责任制建设监理制招标投标制和合 同管理制，加强工程建设的规范管理，通过公开公平公正 的招投标选择具有定资质的施工单位和高素质的施工队伍， 制定适应的管理制度和办法，实行工程质量负责制。现已组建以 镇长为组长，主管副镇长为副组长，镇相关单位负责人为成员 的项目建设领导小组，领导小组下设由懂专业技术精会管 理的技术骨干人员组成的项目办公室，具体负责项目实施计划 各项管理制度的制定，任务的分解落实，招投标，建设质量 进度督察。为确保工程建设质量，保证工程建成后可持续利用 和长期发挥效益。是进行周密的前期技术准备，所有工程建 设前严格按照规定的标准进行规范勘测设计和概算二是全面 推进基本建设管理制度，切实保证工程建设质量三是全面落 实施工单位控制，监理单位监督政府质量监督部门监管的工 程质量监督体系四是建立严格的工程验收制度。 在项目建成后，将全部交由区域农民用水户协会统管理，由农 民用水户协会统按自负盈亏，以水养水的政策负责工程的管 护维修，实行民主议事民主决策的自主管理模式，以明确产权和经营权，使用水管理和工程管理纳入新的管理体制和 模式。水费征收统按甘肃省农业末级渠系水价管理暂行办 法征收。 目录 综合说明 项目背景 二基本情况 地理位臵 地形地貌特征 气候特征 水文地质特征 土壤和植被 三水资源概况及水利工程状况 水资源概况 灌区水利工程状况 四项目所在地社会经济农业生产及灌区管理状况 社会经济状况 农业生产状况 灌区状